- 【發(fā)布單位】廣東省
- 【發(fā)布文號】珠海市人大常委會(huì)公告[八屆]第八號
- 【發(fā)布日期】2013-06-19
- 【生效日期】2013-08-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】廣東省珠海市人大常委會(huì)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例
珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[八屆]第八號
《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例》經(jīng)珠海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2013年3月28日通過,,現(xiàn)予公布,,自2013年8月1日起施行。
珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年6月19日
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租車管理?xiàng)l例
(2013年3月28日珠海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)出租車行業(yè)管理,,促進(jìn)出租車行業(yè)的健康發(fā)展,,提高出租車行業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律的基本原則,,結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租車行業(yè)的經(jīng)營,、管理及相關(guān)活動(dòng),。
本條例所稱出租車,是指依法取得營運(yùn)牌照,,按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù),,按照行駛里程、時(shí)間計(jì)價(jià)收費(fèi)的七座以下(含七座)的小型機(jī)動(dòng)客車,。
第三條 市交通運(yùn)輸主管部門是出租車行業(yè)的行政主管部門,,負(fù)責(zé)本市出租車行業(yè)管理工作。
公安,、財(cái)政,、稅務(wù)、物價(jià),、環(huán)保,、旅游、人力資源和社會(huì)保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、口岸等行政管理部門依照各自職責(zé),,協(xié)同做好出租車行業(yè)管理工作。
第四條 出租車是城市公共交通的組成部分,,應(yīng)當(dāng)與其他公共客運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展,。
出租車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入本市的交通規(guī)劃,由市交通運(yùn)輸主管部門組織編制,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第五條 本市設(shè)立出租車行業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì),咨詢委員會(huì)由政府相關(guān)部門,、專家、出租車經(jīng)營者,、出租車駕駛員,、消費(fèi)者等人員組成,承擔(dān)對出租車行業(yè)發(fā)展提出意見,、建議等職能,。
第六條 出租車行業(yè)的社會(huì)組織,根據(jù)章程履行以下職責(zé):
(一)制定并監(jiān)督成員遵守行業(yè)職業(yè)規(guī)范,;
(二)為成員提供與行業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的服務(wù),;
(三)向政府有關(guān)部門反映成員的意見和訴求;
(四)辦理行政主管部門委托的事項(xiàng),。
第七條 本市鼓勵(lì)和支持出租車管理的科學(xué)技術(shù)研究,,積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的使用。
市交通運(yùn)輸主管部門,、出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的指揮調(diào)度,、監(jiān)督管理和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提高服務(wù)水平,。
第二章 經(jīng)營許可
第八條 從事出租車經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)?shù)怯涀詾槠髽I(yè),并取得出租客運(yùn)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證(以下簡稱出租車經(jīng)營許可證),。取得出租車經(jīng)營許可證,,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)自有二十個(gè)以上營運(yùn)牌照及相應(yīng)車輛;
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所,;
(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和符合本條例規(guī)定條件的駕駛員;
(四)有健全的安全生產(chǎn),、服務(wù)質(zhì)量,、車輛、駕駛員等管理制度。
第九條 申請出租車經(jīng)營許可證的,,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出書面申請,,并提供相關(guān)材料。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。作出許可決定的,,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)出租車經(jīng)營許可證,并對其投入營運(yùn)的車輛配發(fā)道路運(yùn)輸證,;不予許可的,,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十條 從事出租車營運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)取得市交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的營運(yùn)牌照,。營運(yùn)牌照實(shí)行一車一證制,。
第十一條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)每年對出租車市場供求狀況進(jìn)行分析。
營運(yùn)牌照根據(jù)社會(huì)需求和城市道路交通狀況投放,。投放方案由市交通運(yùn)輸主管部門擬訂,,向社會(huì)公開征求意見,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),,可以由一個(gè)拆分為多個(gè)投入市場營運(yùn),多個(gè)牌照的營運(yùn)期限總和不超過原牌照的營運(yùn)期限,。
第十二條 營運(yùn)牌照通過招投標(biāo)等公平競爭方式投放,,實(shí)行專營管理。
投標(biāo)人為具備道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可資格的企業(yè),。中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸主管部門簽訂營運(yùn)牌照使用合同,。
第十三條 營運(yùn)牌照期限最長不超過十年。本條例實(shí)施前已取得的營運(yùn)牌照,,按照原確定的期限執(zhí)行,。
第十四條 營運(yùn)牌照投放的收益應(yīng)當(dāng)用于出租車管理的科學(xué)技術(shù)研究、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣使用,、促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀駕駛員等。
第十五條 出租車應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸主管部門核定的區(qū)域內(nèi)營運(yùn),,并按該區(qū)域核定的出租車運(yùn)價(jià)收取租車費(fèi)用,。
本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照,營運(yùn)區(qū)域經(jīng)調(diào)整擴(kuò)大范圍的,,應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整擴(kuò)大時(shí)的市場價(jià)格補(bǔ)繳營運(yùn)牌照使用費(fèi)差價(jià),。
第十六條 營運(yùn)牌照應(yīng)當(dāng)由出租車經(jīng)營者直接經(jīng)營,禁止轉(zhuǎn)讓,。
本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照的持有人為非出租車經(jīng)營者的,,應(yīng)當(dāng)將牌照委托給出租車經(jīng)營者經(jīng)營,。
本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照未禁止轉(zhuǎn)讓的,可以轉(zhuǎn)讓,。受讓方應(yīng)當(dāng)是本市出租車經(jīng)營者或者具有本市戶籍且年滿十八周歲的居民,。
第十七條 有下列情形之一的,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)撤回相關(guān)出租車的營運(yùn)牌照:
(一)營運(yùn)牌照使用期限屆滿的,;
(二)未履行合同義務(wù),,按合同約定應(yīng)當(dāng)收回的;
(三)在經(jīng)營期限內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)三十日不營運(yùn)的,;
(四)依本條例取得的營運(yùn)牌照,,九十日內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營運(yùn)的。
第十八條 出租車應(yīng)當(dāng)符合交通主管部門確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,按照規(guī)定安裝出租車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志,、計(jì)價(jià)器,、信息化監(jiān)管設(shè)備等服務(wù)設(shè)施,標(biāo)明出租車經(jīng)營者名稱,、車身編碼、服務(wù)監(jiān)督電話號碼,,張貼價(jià)目表,,噴涂規(guī)定的出租車車身顏色。
鼓勵(lì)出租車行業(yè)使用環(huán)保節(jié)能車型,。
第十九條 車輛投入出租車營運(yùn)時(shí),,取得行駛證應(yīng)當(dāng)未滿六個(gè)月。車輛自投入出租車營運(yùn)之日起滿五年的,,應(yīng)當(dāng)退出營運(yùn),。退出營運(yùn)的車輛可以繼續(xù)上路行駛,但應(yīng)當(dāng)自投入營運(yùn)之日起滿八年予以報(bào)廢,。
不再從事出租車營運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)去除規(guī)定的出租車車身顏色,,清除、拆除出租車標(biāo)識和服務(wù)設(shè)施,。
第三章 駕駛員管理
第二十條 從事出租車駕駛的,,應(yīng)當(dāng)取得出租車駕駛員從業(yè)資格證。
第二十一條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用已取得從業(yè)資格證的駕駛員,,并向市交通運(yùn)輸主管部門申請駕駛員從業(yè)資格注冊,。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊手續(xù)。符合條件的,,予以注冊并發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡,;不符合條件的,不予注冊。
第二十二條 出租車車輛應(yīng)當(dāng)由固定的駕駛員駕駛,。
出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備一定比例的機(jī)動(dòng)出租車駕駛員,,在固定車輛的駕駛員休息等情形下,駕駛其出租車,。
第二十三條 出租車駕駛員的人身權(quán)利,、勞動(dòng)權(quán)益受法律保護(hù)。
駕駛員權(quán)益受到侵害的,,可以向市交通運(yùn)輸主管部門,、人力資源和社會(huì)保障等部門進(jìn)行投訴。相關(guān)部門對出租車駕駛員的投訴,,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,;不屬于本部門處理的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門處理,,并向投訴人說明理由,。
第二十四條 出租車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)統(tǒng)一著裝,隨車攜帶相關(guān)證件,,按規(guī)定擺放服務(wù)監(jiān)督卡,;
(二)出租車待租乘時(shí),應(yīng)當(dāng)顯示“空車”待租乘標(biāo)志,,夜間開啟頂燈,;
(三)保持車身、車廂整潔,,載客時(shí)不得在車內(nèi)吸煙,、飲食;
(四)按規(guī)定使用信息化監(jiān)管設(shè)備,;
(五)按規(guī)定時(shí)間交接班,;
(六)遵守機(jī)場、碼頭,、口岸,、站場、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等專用候客站的營運(yùn)秩序,;
(七)不得破壞計(jì)價(jià)器檢定印封,、計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度或者使用無效計(jì)價(jià)器;
(八)不得將出租車交給未取得從業(yè)資格證的人員營運(yùn),;
(九)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 出租車駕駛員在營運(yùn)過程中應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,,文明駕駛,,禮貌服務(wù),,遵守下列規(guī)定:
(一)不得亂鳴喇叭、不得在遇有停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),,強(qiáng)行超車,、占用對向車道或者穿插行駛;
(二)使用計(jì)價(jià)器并按規(guī)定收取租車費(fèi)用,;
(三)不得無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛,;
(四)非經(jīng)乘客同意,不得搭載他人,;
(五)按照乘客要求的路線或者最短路線行駛,,未經(jīng)乘客同意不得繞道行駛;
(六)按規(guī)定出具客運(yùn)發(fā)票,;
(七)對乘客遺失在車內(nèi)的物品,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主或者上交有關(guān)部門;
(八)不得毆打乘客,、騙取乘客財(cái)物,;
(九)不得無正當(dāng)理由拒絕載客;
(十)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第二十六條 出租車駕駛員有下列情形之一的,出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門申請注銷注冊,,并交回服務(wù)監(jiān)督卡:
(一)與出租車經(jīng)營者的勞動(dòng)合同解除或者終止的,;
(二)駕駛證被依法吊銷或者注銷的;
(三)出租車從業(yè)資格證被吊銷的,;
(四 )一個(gè)記分周期內(nèi)被公安機(jī)關(guān)交通管理部門記分累計(jì)達(dá)到十二分的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法注銷的情形,。
第二十七條 駕駛員有下列情形之一的,,市交通運(yùn)輸主管部門、出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)文明駕駛,,禮貌服務(wù)表現(xiàn)突出的,;
(二)在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的,;
(三)拾金不昧,、救死扶傷、見義勇為等事跡突出的,;
(四)有其他突出事跡的,。
第四章 營運(yùn)管理
第二十八條 出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。運(yùn)價(jià)調(diào)整的,,價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行論證并組織聽證,。
第二十九條 出租車經(jīng)營者統(tǒng)一聘用出租車駕駛員,。出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與所聘用的駕駛員訂立書面勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
駕駛員實(shí)行不定時(shí)工作制的,,其工作安排、薪酬待遇,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確,。
第三十條 本條例實(shí)施后取得的營運(yùn)牌照由出租車經(jīng)營者直接經(jīng)營。出租車營運(yùn)車輛由出租車經(jīng)營者出資購買,,出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理核定駕駛員的營運(yùn)任務(wù)和需上交的營運(yùn)收入,。
出租車經(jīng)營者承擔(dān)營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),不得以掛靠,、一次性買斷,、預(yù)收費(fèi)用、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、財(cái)產(chǎn)抵押金,、營運(yùn)收入保證金等名義將營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給駕駛員。
第三十一條 出租車經(jīng)營者核定的駕駛員營運(yùn)任務(wù)和需上交的營運(yùn)收入應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案,。
經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化,,嚴(yán)重影響出租車營運(yùn)時(shí),市交通運(yùn)輸主管部門可以對營運(yùn)任務(wù)和需上交的營運(yùn)收入進(jìn)行合理調(diào)整,。
第三十二條 鼓勵(lì)本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照由出租車經(jīng)營者直接經(jīng)營,。
本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照繼續(xù)實(shí)行承包經(jīng)營的,市交通運(yùn)輸主管部門可以會(huì)同價(jià)格主管部門制定合理的營運(yùn)牌照承包費(fèi)指導(dǎo)價(jià),。
經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化,,嚴(yán)重影響出租車營運(yùn)時(shí),市交通運(yùn)輸主管部門可以會(huì)同價(jià)格主管部門采取適當(dāng)降低承包費(fèi)等措施,,由出租車經(jīng)營者,、營運(yùn)牌照持有人和駕駛員合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十三條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障駕駛員的休息權(quán),,采取措施防止駕駛員疲勞駕駛,;
(二)向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請對計(jì)價(jià)器進(jìn)行周期檢定,不得安裝,、使用未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)價(jià)器,;
(三)執(zhí)行出租車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,建立健全交接班等工作制度,,提供連續(xù),、普遍的服務(wù);
(四)對出租車進(jìn)行維護(hù)和檢測,,保持車況良好,,符合車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),;
(五)定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測,確保出租車排氣達(dá)到規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,配合環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督抽檢,;
(六)按照規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn);
(七)履行出租車的交通安全和治安防范工作職責(zé),。
第三十四條 乘客在乘坐出租車時(shí)應(yīng)當(dāng)文明乘車,,遵守下列規(guī)定:
(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;
(二)不得攜帶管制器具和爆炸性,、易燃性,、毒害性、放射性,、腐蝕性等危險(xiǎn)物品,;
(三)支付租車費(fèi)用;
(四)不得在出租車內(nèi)吸煙,、吐痰,、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備,。
乘客違反前款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的,,駕駛員可以拒絕載客或者中途終止載客。違反本條第四項(xiàng)規(guī)定的,,駕駛員可以予以勸阻,;勸阻無效的,駕駛員可以中途終止載客,。
醉酒者和其他行為舉止異常者乘車影響安全駕駛的,,駕駛員可以拒絕載客或者中途終止載客。
第三十五條 有下列情形之一的,,乘客可以拒絕支付租車費(fèi)用:
(一)租乘的車輛無計(jì)價(jià)器,、不使用計(jì)價(jià)器或者計(jì)價(jià)器顯示不清的;
(二)租乘的車輛在起步里程內(nèi)發(fā)生故障,,無法完成運(yùn)送服務(wù)的;
(三)在營運(yùn)途中無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛的,;
(四)未按規(guī)定出具有效客運(yùn)發(fā)票的,。
第三十六條 出租車有下列情形之一的,出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)中止該出租車的營運(yùn):
(一)未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,;
(二)發(fā)生機(jī)械故障不能正常運(yùn)行或者有其他事故隱患的,;
(三)計(jì)價(jià)器或者信息化監(jiān)管設(shè)備不能正常工作的;
(四)車輛設(shè)施破損,、污垢嚴(yán)重不宜載客的,;
(五)車輛號牌字跡模糊,、不易辨認(rèn)的;
(六)服務(wù)標(biāo)識不全的,;
(七)其他應(yīng)當(dāng)中止?fàn)I運(yùn)的情形,。
第三十七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、市政等部門,,在機(jī)場,、碼頭、口岸,、車站,、旅游景點(diǎn)等客流集散地的適當(dāng)位置劃定候車區(qū)域,并設(shè)立明顯的候車標(biāo)志和臨時(shí)停車上,、下客標(biāo)志,。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門在道路上合理設(shè)立出租車臨時(shí)上、下客點(diǎn),,并設(shè)置明顯的標(biāo)志,。未設(shè)禁停標(biāo)志的路段,在不妨礙交通安全的前提下,,出租車可以在道路邊沿上,、下客。
第三十八條 酒店,、旅游,、娛樂等公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)為出租車預(yù)留必要的免費(fèi)候客車位。
住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)為出租車營運(yùn)服務(wù)提供便利,。
任何單位和個(gè)人不得向出租車經(jīng)營者,、駕駛員非法收取停車費(fèi)用或者阻撓其正常營運(yùn)。
第三十九條 未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證的小型機(jī)動(dòng)客車,,不得從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù),。
市交通運(yùn)輸主管部門依法查處未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證的機(jī)動(dòng)車從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的行為后,應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人或者協(xié)助查處人按罰款數(shù)額百分之十的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第四十條 非出租車車輛不得噴涂出租車顏色,,安裝出租車標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器,、空車待租標(biāo)志等標(biāo)識和服務(wù)設(shè)施,,假冒出租車進(jìn)行經(jīng)營。
第四十一條 任何單位和個(gè)人不得為未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的車輛招攬乘客,。
第四十二條 出租車在核定區(qū)域外搭載回程乘客的,,應(yīng)當(dāng)在市交通運(yùn)輸主管部門指定的站場上客。
第四十三條 外市出租車駛?cè)氡臼袘?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在本市的收費(fèi)載客業(yè)務(wù),;
(二)應(yīng)當(dāng)在空車標(biāo)志燈上套放“暫停載客”標(biāo)志,,夜間熄滅頂燈,;
(三)不得在市交通運(yùn)輸主管部門指定的站場以外搭載回程乘客。
第四十四條 市交通運(yùn)輸主管部門可以制定出租車委托經(jīng)營合同,、出租車承包經(jīng)營合同,、出租車駕駛員勞動(dòng)合同等合同的示范文本供當(dāng)事人參照。
第五章 監(jiān)督檢查和投訴
第四十五條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對出租車經(jīng)營者和駕駛員的經(jīng)營行為,、服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并實(shí)行社會(huì)評議制度,。
第四十六條 監(jiān)督檢查和評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布,,并作為出租車經(jīng)營者通過招投標(biāo)取得營運(yùn)牌照的重要依據(jù)。
連續(xù)兩年監(jiān)督檢查和評議結(jié)果不合格的,,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷出租車經(jīng)營許可證,。
第四十七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理制度。對受理的投訴,,應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,,并答復(fù)投訴人。對不屬于本部門處理的投訴事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門,,并告知投訴人。
第四十八條 出租車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度,,設(shè)立并公開投訴電話,。對接到的投訴,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)投訴人,。
第四十九條 對駕駛員違反本條例規(guī)定的行為,,乘客可以向市交通運(yùn)輸主管部門或者出租車經(jīng)營者投訴。投訴時(shí),,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料或者信息,。
第五十條 乘客對出租車計(jì)價(jià)器收費(fèi)有爭議的,可以向市交通運(yùn)輸主管部門投訴,。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,,轉(zhuǎn)讓本條例實(shí)施后取得的營運(yùn)牌照的,吊銷營運(yùn)牌照,,沒收違法所得,,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定,,將本條例實(shí)施前取得的營運(yùn)牌照轉(zhuǎn)讓給非本市出租車經(jīng)營者或者不具有本市戶籍且年滿十八周歲的居民的,,吊銷營運(yùn)牌照,。
第五十二條 出租車經(jīng)營者有下列情形之一的,,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未配置,、安裝出租車標(biāo)志燈,、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器或者信息化監(jiān)管設(shè)備等服務(wù)設(shè)施的,,每車處以一千元的罰款,;
(二)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未在指定的位置標(biāo)明經(jīng)營者名稱,、車身編碼,、服務(wù)監(jiān)督電話號碼,張貼價(jià)目表,,噴涂規(guī)定的出租車專用車身顏色的,,每車處以五百元的罰款;
(三)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,,不按規(guī)定去除出租車車身顏色,、清除出租車專用標(biāo)識、拆除出租車專用設(shè)施的,,每車處以一千元以上五千元以下的罰款,;
(四)違反本條例第二十一條規(guī)定,聘用未取得相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事出租車駕駛業(yè)務(wù)或者不按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的,,每人次處以一千元的罰款,;
(五)違反本條例第三十一條第二款、第三十二條第三款規(guī)定,,不執(zhí)行政府有關(guān)部門在經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)重新核定的營運(yùn)任務(wù)或者提出的營運(yùn)收入,、承包費(fèi)調(diào)整方案,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令暫停營運(yùn)十五日,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷出租車經(jīng)營許可證;
(六)違反本條例第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定,,不維護(hù)和檢測出租車輛的,,每車處以一千元的罰款;車體或者車內(nèi)服務(wù)設(shè)施破損仍投入營運(yùn)的,,每車處以五百元的罰款,;
(七)違反本條例第三十三條第六項(xiàng)規(guī)定,不按規(guī)定購買機(jī)動(dòng)車第三者交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,,責(zé)令限期購買,,拒不購買的,吊銷出租車經(jīng)營許可證。
第五十三條 出租車駕駛員有下列情形之一的,,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,,并處以一千元的罰款:
(一)違反本條例第十五條第一款規(guī)定,不按照核定區(qū)域經(jīng)營的,,并可以暫扣車輛,;
(二)違反本條例第二十四條第四項(xiàng)規(guī)定,不按規(guī)定使用信息化監(jiān)管設(shè)備的,;
(三)違反本條例第二十五條第二項(xiàng)規(guī)定,,載客不使用計(jì)價(jià)器的;
(四)違反本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定,,無故中斷運(yùn)輸或者更換車輛的,;
(五)違反本條例第二十五條第五項(xiàng)規(guī)定,無正當(dāng)理由繞道行駛的,;
(六)違反本條例第二十五條第九項(xiàng)規(guī)定,,無正當(dāng)理由拒絕載客的。
駕駛員在十二個(gè)月內(nèi),,依據(jù)前款規(guī)定受到兩次處罰的,,吊銷其從業(yè)資格證。
第五十四條 出租車駕駛員有下列情形之一的,,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,,并按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第二十四條第一項(xiàng)規(guī)定,不按照規(guī)定著裝,、未隨車攜帶道路運(yùn)輸證或未在指定的位置擺放服務(wù)監(jiān)督卡的,,處以一百元的罰款;
(二)違反本條例第二十四條第三項(xiàng)規(guī)定,,載客時(shí)在車內(nèi)吸煙,、飲食的,處以一百元的罰款,;
(三)違反本條例第二十四條第五項(xiàng)規(guī)定,,不按規(guī)定時(shí)間交接班的,處以三百元的罰款,;
(四)違反本條例第二十四條第六項(xiàng)規(guī)定,,在機(jī)場、碼頭,、口岸,、站場、旅游景點(diǎn)以及其他大型公共場所等專用候客站,,不遵守營運(yùn)秩序的,,處以五百元的罰款,;
(五)違反本條例第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定,非經(jīng)乘客同意搭載他人的,,處以一百元的罰款,;
(六)違反本條例第二十五條第六項(xiàng)規(guī)定,不按規(guī)定出具客運(yùn)發(fā)票的,,處以三百元的罰款;
(七)違反本條例第四十二條規(guī)定,,本市出租車回程不按規(guī)定在指定地點(diǎn)上客的,,處以五百元的罰款。
駕駛員在十二個(gè)月內(nèi),,依據(jù)前款第三,、四、六,、七項(xiàng)規(guī)定受到兩次處罰,,或者依據(jù)前款第一、二,、五項(xiàng)規(guī)定受到三次處罰的,,吊銷其從業(yè)資格證。
第五十五條 出租車駕駛員有下列情形之一的,,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,,并吊銷其出租車從業(yè)資格證:
(一)違反本條例第二十四條第八項(xiàng)規(guī)定,將出租車交給未取得從業(yè)資格證的人進(jìn)行營運(yùn)的,;
(二)違反本條例第二十五條第七項(xiàng)規(guī)定,,侵占乘客財(cái)物的;
(三)違反本條例第二十五條第八項(xiàng)規(guī)定,,毆打乘客,、騙取乘客財(cái)物的。
第五十六條 依照本條例被吊銷出租車從業(yè)資格證的駕駛員,,自處罰之日起三年內(nèi)不得申請從事出租車駕駛業(yè)務(wù),。
第五十七條 違反本條例第三十九條規(guī)定,利用未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證的小型機(jī)動(dòng)客車從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù),,首次違反規(guī)定的,,由市交通運(yùn)輸主管部門對行為人處以一萬元以上兩萬元以下的罰款,并交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣其機(jī)動(dòng)車駕駛證六個(gè)月,。十二個(gè)月內(nèi)兩次違反規(guī)定的,,處以兩萬元以上三萬元以下的罰款,并交由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證,。
市交通運(yùn)輸主管部門在查處未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證車輛從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的,,可以依法扣押車輛,,并通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第五十八條 違反本條例第四十條規(guī)定,,非出租車噴涂出租車顏色標(biāo)識,、安裝出租車標(biāo)志燈、計(jì)價(jià)器或者空車待租標(biāo)志等服務(wù)設(shè)施的,,由市交通運(yùn)輸主管部門暫扣車輛,,責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下的罰款,。
第五十九條 違反本條例第四十一條規(guī)定,,為未取得營運(yùn)牌照和道路運(yùn)輸證從事收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的車輛招攬乘客的,由市交通運(yùn)輸主管部門對單位處以兩千元的罰款,,對個(gè)人處以五百元的罰款,。
行為人在為非法營運(yùn)車輛招攬乘客的過程中,擾亂社會(huì)公共秩序,,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第六十條 外市出租車駕駛員違反本條例規(guī)定從事出租車營運(yùn)業(yè)務(wù)的,,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第四十三條第一項(xiàng)規(guī)定,從事起點(diǎn)和終點(diǎn)都在本市的收費(fèi)載客業(yè)務(wù)的,,處以兩千元的罰款,,并可以暫扣車輛;
(二)違反本條例第四十三條第二項(xiàng)規(guī)定,,未在空車標(biāo)志燈上套放“暫停載客”標(biāo)志或者未在夜間熄滅頂燈的,,處以五百元的罰款;
(三)違反本條例第四十三條第三項(xiàng)規(guī)定,,在市交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的站場以外搭載回程乘客的,,處以五百元的罰款。
第六十一條 出租車駕駛員,、出租車經(jīng)營者或者營運(yùn)牌照持有人利用出租車聚眾滋事擾亂社會(huì)秩序,,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,,并由市交通運(yùn)輸主管部門吊銷從業(yè)資格證,、出租車經(jīng)營許可證或者營運(yùn)牌照。
第六十二條 相關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,根據(jù)情節(jié)輕重,依法對相關(guān)責(zé)任人員給予處分:
(一)未依據(jù)法定條件,、程序頒發(fā)許可證等證件的,;
(二)參與非法營運(yùn)活動(dòng)的,;
(三)違法實(shí)施行政處罰、扣留車輛,、收取費(fèi)用的,;
(四)其他違法行使職權(quán)的行為。
第七章 附 則
第六十三條 本條例自2013年8月1日起施行,。
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