• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇州市人民政府令第64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-07-22
• 【生效日期】2004-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

（2004年7月14日蘇州市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年7月22日蘇州市人民政府令第64號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡(jiǎn)稱防雷減災(zāi)），保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》、《
防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。?




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法。?




第三條 防雷減災(zāi)工作實(shí)行“預(yù)防為主,，防治結(jié)合”的方針,。 ?




第四條 市和縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作,。?建設(shè),、公安、規(guī)劃、房產(chǎn),、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作,。?電力主管部門負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的防雷減災(zāi)工作,，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督。?




第五條 市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)和雷電災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作,，提高防雷減災(zāi)服務(wù)能力,。?




第六條 下列場(chǎng)所或者設(shè)施是雷電災(zāi)害的重點(diǎn)防御對(duì)象，必須安裝相應(yīng)的防雷設(shè)施：?



 （一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一,、二,、三類防雷建（構(gòu)）筑物、重點(diǎn)文物保護(hù)建筑物,、物資倉庫,、露天堆場(chǎng)；?



 （二）易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)或者貯存場(chǎng)所,；?



 （三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng),、重要電氣裝置；?



 （四）信息化系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的主要設(shè)施,；?



 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他場(chǎng)所和設(shè)施,。?



 前款第（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施,，還須按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的防靜電裝置,。?雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御對(duì)象以外的場(chǎng)所或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范的規(guī)定采取相應(yīng)的防雷措施,。?




第七條 新建,、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂虮尘昂屠纂娀顒?dòng)規(guī)律以及地理,、地質(zhì)、環(huán)境等外界條件,，結(jié)合被保護(hù)對(duì)象的范圍,、性質(zhì)、特征和用途,，按照國家規(guī)范設(shè)置防雷設(shè)施或者采取防雷措施,。?



 建設(shè)項(xiàng)目需設(shè)置防雷設(shè)施的，防雷工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,。?




第八條 建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施的新建、改造工程,、信息化系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的綜合防雷工程等防雷工程的施工圖設(shè)計(jì)文件,，均須接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核。?




第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核合格的防雷工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),。?




第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合檢測(cè),，并將結(jié)果報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,。?




第十一條 凡裝有防雷設(shè)施的單位、個(gè)人或者業(yè)主委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)做好防雷設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,，并定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。?



 防雷設(shè)施檢測(cè)后,，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具檢測(cè)報(bào)告,，并將報(bào)告報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)。對(duì)不符合規(guī)范要求的,，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見,；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限進(jìn)行整改并進(jìn)行復(fù)檢。?



 防雷設(shè)施的定期檢測(cè)為每年一次,；對(duì)本辦法第六條第（二）項(xiàng)所規(guī)定的防雷設(shè)施,、防靜電裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次,。?




第十二條 從事建設(shè)項(xiàng)目防雷工程設(shè)計(jì),、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì),、施工資質(zhì)證書,。?



 從事前款規(guī)定以外的專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工的單位,，應(yīng)當(dāng)持有氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì),、施工資質(zhì)證書。?



 從事專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì),、施工的專業(yè)技術(shù)人員,，須持有省或者省以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的相應(yīng)資格證書。?




第十三條 防雷設(shè)施檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)持有氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的專業(yè)資質(zhì)證書,。



 禁止無資質(zhì)單位從事防雷設(shè)施的檢測(cè),。




第十四條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格。?禁止銷售和使用不合格或者禁用的防雷產(chǎn)品,。?




第十五條 單位或者個(gè)人遭受雷電災(zāi)害,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,。?氣象主管機(jī)構(gòu)接到雷電災(zāi)害報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,、調(diào)查，作出鑒定意見書,，并通報(bào)有關(guān)部門,。?




第十六條 每年年初，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總分析上年度本地遭受雷電災(zāi)害的資料,，書面報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),。?




第十七條 無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)、施工專業(yè)防雷工程,，或者私自將專業(yè)防雷工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位設(shè)計(jì),、施工的，由市,、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,，責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的,，處3000元以上30000元以下罰款,。?




第十八條 有下列行為之一的，由市,、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正,；對(duì)逾期不改正的,，處1000元以上10000元以下罰款：?



 （一）防雷工程設(shè)計(jì)未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自開工的,；?



 （二）防雷設(shè)施未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍擅自投入使用的,；?



 （三）已有防雷設(shè)施、防靜電裝置不進(jìn)行定期檢測(cè)或者定期檢測(cè)不合格且拒絕整改的,。?




第十九條 無資質(zhì)單位從事防雷設(shè)施安全檢測(cè)的,，由市、縣級(jí)市,、區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,，責(zé)令限期改正,；對(duì)逾期不改正的，處10000元以下罰款,。?




第二十條 無資格人員從事專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)和施工以及防雷,、防靜電裝置檢測(cè)的，由市,、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告,，責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的,，處3000元以下罰款,。?




第二十一條 違反本辦法規(guī)定或者人為破壞、損壞防雷設(shè)施,，導(dǎo)致火災(zāi),、爆炸、人員傷亡,、重大財(cái)產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重后果的,，由主管部門給予直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。?




第二十二條 國家工作人員在防雷減災(zāi)工作中濫用職權(quán),、玩忽職守的，由其主管部門或者有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。?




第二十三條 本辦法下列用語的含義：?



 （一）雷電災(zāi)害：指因直擊雷,、雷電感應(yīng),、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,。?



 （二）防雷工程：指防御和減少雷電災(zāi)害的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。按其性能分為：?



 1.直擊雷防護(hù)工程：由接閃器（包括避雷針,、帶,、線、網(wǎng)等）,、引下線,、接地裝置以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目,；?



 2.感應(yīng)雷防護(hù)工程：由電磁屏蔽,、等電位連接,、共用接地網(wǎng)、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體組成,，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入）性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目,。?



 （三）防雷設(shè)施：指具有防御或者減少直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器,、引下線,、等電位連接、接地裝置,、電涌保護(hù)器以及其它連接導(dǎo)體的系統(tǒng)設(shè)施,。?



 （四）防雷產(chǎn)品：指由生產(chǎn)廠家研制、生產(chǎn)的用于防雷設(shè)施系統(tǒng)中的各類避雷針,、電涌保護(hù)器等單元器件或組合器件,。?




第二十四條 本辦法自2002年8月1日起施行。