• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】青政[2000]108號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-12-12
• 【生效日期】2000-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青海省人民政府關(guān)于修訂印發(fā) 《青海省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

青海省人民政府關(guān)于修訂印發(fā)
 《青海省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的通知
 
（青政〔2000〕108號(hào)）
西寧市,、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦、廳,、局：

 《青海省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)修訂印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真實(shí)施,。

 一九九七年印發(fā)的《青海省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（青政〔1997〕47號(hào)）停止執(zhí)行。



 青海省人民政府

 二000年十二月十二日

 青海省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案




 第一章 總則





 第一條 為增強(qiáng)對(duì)我省行政區(qū)域內(nèi)破壞性地震的快速反應(yīng)能力,，保證地震應(yīng)急工作高效而有序地進(jìn)行,，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,，根據(jù)中華人民共和國(guó)《
破壞性地震應(yīng)急條例》,，特制定本預(yù)案。



 第二條 本預(yù)案實(shí)行分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,。

 一般破壞性地震,，指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震,，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的地震應(yīng)急工作,，州（地,、市）政府協(xié)助省政府做好應(yīng)急工作,。

 嚴(yán)重破壞性地震，是指造成人員死亡200至1000人,，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1－5％的地震,，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援,。

 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人口死亡數(shù)超過(guò)1000人,，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)本省上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值5％以上的地震，國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作,，省政府協(xié)助國(guó)務(wù)院做好應(yīng)急工作。

 本預(yù)案服從《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,。



 第三條 本預(yù)案強(qiáng)調(diào)立即自動(dòng)采取緊急措施的原則,。

 破壞性地震一旦發(fā)生,，應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),，省人民政府、相關(guān)地區(qū)人民政府和省政府有關(guān)部門(mén),，立即自動(dòng)按照各自的應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施,，防止災(zāi)害擴(kuò)大。



 第四條 省政府有關(guān)部門(mén)和全省縣級(jí)以上人民政府,，應(yīng)參照本預(yù)案,，根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和本地區(qū)實(shí)際情況，制定或完善各自的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)上級(jí)人民政府和防震減災(zāi)主管部門(mén)備案,；安排部署下屬企業(yè)（單位）制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大中型企業(yè),，易發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的部門(mén),、生命線(xiàn)工程主管部門(mén)，應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn),，制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及防震減災(zāi)部門(mén)備案,。



 第五條 各級(jí)防震減災(zāi)主管部門(mén)指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的制定、完善和實(shí)施,。




 第二章 地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)





 第六條 破壞性地震發(fā)生后,，青海省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為省抗震救災(zāi)指揮部，在省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,，直接指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。青海省地震局為省抗震救災(zāi)指揮部辦事機(jī)構(gòu),。省政府有關(guān)部門(mén)要設(shè)立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門(mén)地震應(yīng)急工作,，并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作,。各州（地、市）縣人民政府應(yīng)成立相應(yīng)的地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),，報(bào)上級(jí)人民政府和防震減災(zāi)主管部門(mén)備案,。

 一、指揮部組成

 總指揮：省政府主管副省長(zhǎng)

 副總指揮：省軍區(qū)副司令員

 省政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)

 省地震局局長(zhǎng)

 成員：省軍區(qū),、省武警總隊(duì),、省委宣傳部、省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì),、省財(cái)政廳,、省

 公安廳、省衛(wèi)生廳,、省建設(shè)廳,、省經(jīng)貿(mào)委、省民政廳,、省郵電管理局,、

 省水利廳、省交通廳,、省電力公司,、省廣播電視局、省教育廳,、省保險(xiǎn)

 公司,、省地震局和西寧市人民政府的主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)。

 二,、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室組成及主要職責(zé)

 主任：青海省地震局局長(zhǎng)

 成員：青海省地震局震害防御處及省有關(guān)部門(mén)和省軍區(qū),、省武警總隊(duì)的聯(lián)絡(luò)員

 辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)視跟蹤組,、災(zāi)情信息組,、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)組、條件保障組。

 省抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)：

 1,、迅速了解,、收集和匯總震情、災(zāi)情,，及時(shí)向指揮部報(bào)告,；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和省政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系；

 2,、組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商,；

 3、組織震害損失調(diào)查和快速評(píng)估,，了解,、匯總應(yīng)急工作情況；

 4,、負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道,，組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)；

 5,、負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),，辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其它事項(xiàng)。




 第三章 震前應(yīng)急準(zhǔn)備





 第七條 地震短臨預(yù)報(bào)

 地震短臨預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)由省防震減災(zāi)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院1998年頒布的《
地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》上報(bào)中國(guó)地震局和省人民政府,，由省人民政府決定向社會(huì)發(fā)布,，其它任何單位、組織和個(gè)人無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布“地震預(yù)報(bào)”,。



 第八條 宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期

 臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,，省人民政府應(yīng)宣布地震預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，指明臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,。

 臨震應(yīng)急期一般為10天,，必要時(shí)可以延長(zhǎng)10天。



 第九條 臨震應(yīng)急期省政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急對(duì)策

 在臨震應(yīng)急期,，省有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,，對(duì)地震預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo)。

 一,、地震應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備

 各部門(mén)按專(zhuān)業(yè)分工組建,、培訓(xùn)抗震救災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

 二,、地震應(yīng)急資金準(zhǔn)備

 省財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)籌集破壞性地震應(yīng)急經(jīng)費(fèi),，各廳局按各自的地震應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)；省保險(xiǎn)公司準(zhǔn)備保險(xiǎn)賠償資金,。

 三,、地震應(yīng)急物資準(zhǔn)備

 省有關(guān)廳,、局和部門(mén)根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備或聯(lián)系落實(shí)好應(yīng)急物資,，包括救災(zāi)器械,、急救藥械、通訊設(shè)備和器材,、糧油食品,、運(yùn)輸車(chē)輛、消防設(shè)備,、生活日用品及其它后勤物資等,。

 四、地震災(zāi)害損失評(píng)估準(zhǔn)備

 省地震局負(fù)責(zé)組成由有關(guān)部門(mén)參加的地震災(zāi)害損失評(píng)估專(zhuān)家隊(duì)伍,；預(yù)報(bào)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府,，應(yīng)將本行政區(qū)的企事業(yè)單位、居民點(diǎn)及自然村人口數(shù),、戶(hù)數(shù)、房間數(shù),、各戶(hù)房屋面積,、房屋類(lèi)型、資產(chǎn)評(píng)估等統(tǒng)計(jì)造冊(cè),，作為震害損失評(píng)估基本依據(jù),。



 第十條 臨震應(yīng)急期，地震預(yù)報(bào)區(qū)人民政府應(yīng)做如下反應(yīng)：

 一,、指導(dǎo)地震部門(mén)加強(qiáng)震情跟蹤,，與上級(jí)人民政府和省地震主管部門(mén)保持聯(lián)系，保證震情通訊暢通,。

 二,、通過(guò)廣播、電視,、電話(huà)等方式實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警,。

 三、在黨委宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,，按我省防震減災(zāi)宣傳預(yù)案,，開(kāi)展地震知識(shí)、抗震避震知識(shí)宣傳,。

 四,、根據(jù)震情和本行政區(qū)域建筑物、構(gòu)筑物的抗震能力,，對(duì)居民和企事業(yè)單位提出避震警告,，必要時(shí)有組織地進(jìn)行避震疏散,。

 五、對(duì)生命線(xiàn)工程和地震次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,。

 六,、迅速完成抗震救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 七,、平息地震謠言,、誤傳，強(qiáng)化治安管理,，保持社會(huì)穩(wěn)定,。



 第十一條 若發(fā)生一定規(guī)模地震謠傳事件，采取如下對(duì)策：

 一,、地震主管部門(mén)立即調(diào)查,、核實(shí)情況，及時(shí)向上級(jí)黨委和人民政府報(bào)告,。

 二,、省地震局領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)發(fā)表講話(huà)，說(shuō)明事實(shí)真象,，并通過(guò)大眾傳媒,，安定民心。

 三,、相關(guān)地區(qū)人民政府和地震主管部門(mén)要深入群眾,，宣傳疏導(dǎo)，同時(shí)追查謠傳起因,，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法追究其法律責(zé)任。




 第四章 應(yīng)急行動(dòng)方案





 第十二條 一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

 一,、省人民政府的應(yīng)急反應(yīng)

 1,、了解震情、災(zāi)情,，確定應(yīng)急反應(yīng)規(guī)模,；

 2、向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情,、災(zāi)情,；

 3、宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,；

 4,、授權(quán)省抗震救災(zāi)指揮部集中領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的地震應(yīng)急工作；

 5,、根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部建議,，請(qǐng)求省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),；

 6、根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部建議,，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援,；

 7,、派出工作組協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行地震應(yīng)急工作,；

 8,、必要時(shí)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，直接領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。

 二,、省抗震救災(zāi)指揮部集中領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作

 1、根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求向省人民政府提出建議：請(qǐng)求省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),，搶救被掩埋人員,，搶修被破壞的重要設(shè)施；

 2,、組織省有關(guān)部門(mén)對(duì)口支援災(zāi)區(qū)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,；

 3、組織本省的非災(zāi)區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助,；

 4,、根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求向省人民政府提出建議：請(qǐng)求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援。



 第十三條 嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

 一,、省人民政府作出應(yīng)急反應(yīng)

 1,、了解震情、災(zāi)情,，確定應(yīng)急反應(yīng)規(guī)模,；

 2、向國(guó)務(wù)院報(bào)告震情,、災(zāi)情,；

 3,、宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；

 4,、授權(quán)省抗震救災(zāi)指揮部集中領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急工作,；

 5、根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部建議,，請(qǐng)求省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),；

 6、根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部的建議,，決定實(shí)行特別管制措施,；

 7、根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部的建議,，請(qǐng)求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援；

 8,、根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部的建議,，請(qǐng)求鄰區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助；

 9,、組織包括當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo),、駐軍首長(zhǎng)和省抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部，直接領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,。

 二,、省抗震救災(zāi)指揮部集中領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急

 工作

 嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，省抗震救災(zāi)指揮部全體成員迅速到位,，由總指揮召集指揮部緊急會(huì)議,，研究部署應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

 1,、根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求向省人民政府提出建議：請(qǐng)求省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),，搶救被掩埋人員,，搶修被破壞的重要設(shè)施,；

 2、組織省有關(guān)部門(mén)對(duì)口支援災(zāi)區(qū)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,；

 3、組織本省內(nèi)非災(zāi)區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助,；

 4,、根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求向省人民政府提出建議：在災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制措施；

 5,、根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求向省人民政府提出建議：要求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援,；

 6,、根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需求向省人民政府提出建議：請(qǐng)求鄰區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助,。

 三、現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作

 1,、組織災(zāi)區(qū)干部群眾自救互救,；

 2,、組織前來(lái)支援的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍搶救被壓埋人員和遭受地震次生災(zāi)害致傷人員；

 3,、組織力量盡快搶修受損的水利,、化工等要害工程，采取緊急措施防止和控制火災(zāi),、爆炸,、水災(zāi),、毒物污染等次生災(zāi)害,；

 4、盡快組織力量搶修被破壞的市政公用設(shè)施,，盡快恢復(fù)和保障災(zāi)區(qū)供水,、供電,、交通,、通訊等生命線(xiàn)工程系統(tǒng)的正常運(yùn)行；

 5,、組織前來(lái)支援的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍及醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,，并做好災(zāi)區(qū)防疫工作,；

 6,、采取措施疏散,、安置災(zāi)民,，保障災(zāi)民吃,、穿、住等基本生活條件,；

 7,、做好震情監(jiān)測(cè)工作,，進(jìn)行地震現(xiàn)場(chǎng)考察與災(zāi)害損失評(píng)估,，并及時(shí)上報(bào),；

 8,、盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣到y(tǒng)的管理功能,；

 9,、維護(hù)社會(huì)治安,，加強(qiáng)重要部門(mén)的警衛(wèi),，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),；

 10,、實(shí)行交通管制,，限制無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入災(zāi)區(qū)，保證交通暢通,；

 11,、接待安置救援人員,，接收,、調(diào)配救災(zāi)款,、物，并監(jiān)督使用情況,；

 12,、提出災(zāi)區(qū)需要援助項(xiàng)目的建議；

 13,、提出震后應(yīng)急期限和特別管制措施的建議；

 14,、強(qiáng)化宣傳,，平息地震謠言和誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定,。



 第十四條 省政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)急行動(dòng)

 破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,，省抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行對(duì)口緊急支援,。

 一,、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與災(zāi)害損失評(píng)估

 省地震局：派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)，密切監(jiān)視震情發(fā)展,，隨時(shí)向省抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情,、災(zāi)情；會(huì)同有關(guān)部門(mén),，開(kāi)展震害損失快速評(píng)估,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)生命線(xiàn)工程和有可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的設(shè)施（現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行檢查，防止災(zāi)害擴(kuò)大,。

 二,、人員搶救與工程搶險(xiǎn)

 省軍區(qū)、省武警總隊(duì)：根據(jù)省人民政府要求,，迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),，進(jìn)行人員搶救與工程搶險(xiǎn)。

 三,、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

 省衛(wèi)生廳,、駐軍有關(guān)部門(mén)：迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，并幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,；省醫(yī)藥管理局：迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品,、醫(yī)療器械,。

 四,、交通運(yùn)輸保障

 省交通廳、西寧鐵路分局,、省民航局：盡快恢復(fù)被毀壞的道路,、鐵路、空港和有關(guān)設(shè)施,。優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散,。

 五,、通訊保障

 省郵電管理局：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各通訊企業(yè)盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施,，保證抗震救災(zāi)通訊暢通,；必要時(shí)組織調(diào)用其它部門(mén)的通訊系統(tǒng),。

 其它有關(guān)部門(mén)：在盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施的同時(shí),，根據(jù)省郵電管理局的要求，利用本部門(mén)的通訊系統(tǒng)協(xié)助保障抗震救災(zāi)通訊暢通。

 六,、電力保障

 省電力公司：盡快恢復(fù)所轄電網(wǎng)被破壞的供電設(shè)施,，保證災(zāi)區(qū)和抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)用電,。

 七、糧食食品物資供應(yīng)

 省經(jīng)貿(mào)委,、省糧食局：緊急調(diào)運(yùn)糧食,、食品與救災(zāi)物資器械，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng),。

 八,、災(zāi)民安置

 省民政廳：調(diào)配救濟(jì)物資，保障災(zāi)民的基本生活,，做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置工作,。

 九,、城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)

 省建設(shè)廳：組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)中破壞的供水、燃?xì)?、熱力,、公共交通等市政設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能,。

 十,、維護(hù)社會(huì)治安

 省武警總隊(duì)、省公安廳：協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)治安，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序,。

 十一、重要目標(biāo)警衛(wèi)

 省武瞽總隊(duì)：加強(qiáng)對(duì)震區(qū)內(nèi)擔(dān)負(fù)的警衛(wèi),、守衛(wèi),、守護(hù)、看押,、看守等固定目標(biāo)外圍及重要部位的武警警戒,，確保重要目標(biāo)安全；積極協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序,，確保震區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,；根據(jù)當(dāng)?shù)氐胤近h委、政府的指示,，擔(dān)負(fù)對(duì)重要金融單位,、重大儲(chǔ)備庫(kù)、救災(zāi)物品分發(fā)點(diǎn)等臨時(shí)勤務(wù)的武裝警戒及搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),。

 十二,、消防

 省公安廳、省消防局：要協(xié)助災(zāi)區(qū)嚴(yán)密監(jiān)視,、預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,，火災(zāi)發(fā)生后要采取有效措施控制火勢(shì)擴(kuò)大蔓延，并迅速消除火災(zāi),。

 十三,、次生災(zāi)害防御

 省水利廳、省電力公司,、省石油管理局,、省建設(shè)廳：對(duì)本系統(tǒng)處在災(zāi)區(qū)的易發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)視、控制，必要時(shí)要采取緊急處置措施,，防止災(zāi)害擴(kuò)展,。

 十四、呼吁與接受外援

 省經(jīng)貿(mào)委,、省民政廳,、省外事辦公室、省政府新聞辦公室：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，必要時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹震情、災(zāi)情,，呼吁國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)提供援助,，提出急需救災(zāi)物資種類(lèi)、數(shù)量及援助捐款總金額,；省民政廳負(fù)責(zé)接受和安排國(guó)際和國(guó)內(nèi)提供的緊急援助,；省減災(zāi)委員會(huì)、省“紅十字會(huì)”要積極爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)救災(zāi)援助,，向國(guó)內(nèi)對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁；接受和安排國(guó)際紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)提供的緊急援助,。

 十五,、救災(zāi)資金和理賠資金發(fā)放

 省財(cái)政廳及時(shí)籌集和下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)資金；省民政廳及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救濟(jì)款,；

 省保險(xiǎn)公司組織災(zāi)區(qū)所在保險(xiǎn)公司盡快為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠,。

 十六、宣傳報(bào)道

 新聞部門(mén)根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部提供的情況,，按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情,、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳報(bào)道工作,。

 十七,、涉外事務(wù)

 經(jīng)省抗震救災(zāi)指揮部同意后，外國(guó)專(zhuān)家,、救災(zāi)人員及新聞?dòng)浾叻娇傻浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考查,、救災(zāi)和新聞采訪(fǎng)。上述人員來(lái)青后接待工作,，由對(duì)口單位負(fù)責(zé)安排,。

 允許運(yùn)送救災(zāi)物資的外國(guó)專(zhuān)機(jī)直接飛往災(zāi)區(qū)就近的對(duì)外開(kāi)放機(jī)場(chǎng)降落。

 應(yīng)省有關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)來(lái)青的外賓,、外商及海外人士,，由邀請(qǐng)接待單位負(fù)責(zé)安置；外國(guó)來(lái)青旅游者和港澳臺(tái)旅游者,，由接待部門(mén)負(fù)責(zé)安置,；省公安廳負(fù)責(zé)將外籍災(zāi)民轉(zhuǎn)移到安全地區(qū),。

 在以上工作中，省外事辦,、省僑辦,、省公安廳、省安全廳,、省地震局,、省旅游局根據(jù)各自職能范圍，負(fù)責(zé)作好相關(guān)工作,。



 第十五條 省外所有前往災(zāi)區(qū)參加救援,、科學(xué)考察、新聞報(bào)道的單位,、團(tuán)體,、個(gè)人，必須向省抗震救災(zāi)指揮部提出申請(qǐng),，服從統(tǒng)一安排,。




 第五章 附則



 第十六條 本預(yù)案制定的應(yīng)急措施，適用于我省行政區(qū)域一般地區(qū),；對(duì)西寧地區(qū),、特大工程和重要軍事設(shè)施地區(qū)，則根據(jù)本預(yù)案的原則和實(shí)際情況特殊處理,。



 第十七條 本預(yù)案自二000年十二月一日起施行,。原《青海省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》即青政〔19970〕47號(hào)停止執(zhí)行。