• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府函[1997]204號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-09
• 【生效日期】1997-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于《〈廣東省體育市場(chǎng) 管理暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的批復(fù)

廣東省人民政府關(guān)于《〈廣東省體育市場(chǎng)
 管理暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的批復(fù)
 
（粵府函（1997）204號(hào)一九九七年十月九日）
省體育委員會(huì)：

 粵體辦〔1997〕6號(hào)文收悉,。同意你委制定的《〈廣東省體育市場(chǎng)管理暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，由你委下發(fā)執(zhí)行,。




 附： 《廣東省體育市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我省體育市場(chǎng)管理,，繁榮和發(fā)展體育事業(yè)，根據(jù)《廣東省體育市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的有關(guān)規(guī)定,，制定本細(xì)則,。



 第二條 《規(guī)定》第二條所指的體育項(xiàng)目是國(guó)際體育組織認(rèn)定和國(guó)家體委批準(zhǔn)開(kāi)展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目及民族、民間體育項(xiàng)目,。國(guó)家體委公布的項(xiàng)目是：

 射箭,、田徑,、羽毛球、棒球,、籃球,、拳擊、皮劃艇,、自行車(chē)（含山地車(chē)）,、馬術(shù)、擊劍,、足球,、體操（含藝術(shù)體操）、手球,、曲棍球,、柔道、現(xiàn)代五項(xiàng),、賽艇,、射擊、游泳（含跳水,、花樣游泳,、水球）、舉重,、摔跤,、壘球、乒乓球,、網(wǎng)球（含軟式網(wǎng)球）,、排球（含沙灘排球）、帆船（含帆板）,、速度滑冰,、短道速度滑冰、花樣滑冰,、冰球,、高山滑雪、越野滑雪,、北歐兩項(xiàng),、自由式滑雪、跳臺(tái)滑雪,、冬季兩項(xiàng),、雪車(chē)、雪橇、冰壺,。

 保齡球,、地?cái)S球、高爾夫球,、臺(tái)球,、藤球、國(guó)際象棋,、中國(guó)象棋,、圍棋、橋牌,、航空模型,、航海模型、跳傘,、動(dòng)力傘,、滑翔、滑翔傘,、懸掛滑翔,、熱氣球、登山,、攀巖,、汽車(chē)、車(chē)輛模型,、摩托車(chē),、摩托艇、滑水,、蹼泳,、無(wú)線電、中國(guó)式摔跤,、武術(shù),、技巧、鐵人三項(xiàng),、跆拳道,、弓弩、輪滑,、滑板,、釣魚(yú),、信鴿,、舞獅、舞龍、龍舟,、風(fēng)箏,、門(mén)球、毽球,、氣功,、健美、健美操,、體育舞蹈,。

 國(guó)際體育組織新認(rèn)可或國(guó)家體委新認(rèn)定公布的體育項(xiàng)目，由省體育行政部門(mén)及時(shí)公布,。



 第三條 各級(jí)體育行政部門(mén)是體育市場(chǎng)主管部門(mén),，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或配備專職人員進(jìn)行體育市場(chǎng)管理。

 各地未經(jīng)體育行政部門(mén)審批的體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù),。



 第四條 我省對(duì)體育市場(chǎng)的管理實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主,、分級(jí)管理制度,。

 各級(jí)體育行政部門(mén)的具體分工是：

 （一）省體委是我省體育市場(chǎng)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定全省體育市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃,，對(duì)全省體育市場(chǎng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,，建立健全體育市場(chǎng)管理制度,，并審批和主管以下的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

 1．單位或個(gè)人申請(qǐng)以“廣東省”名義注冊(cè)或冠名的以及省屬機(jī)關(guān)、企,、事業(yè)單位（含所屬賓館,、酒店、旅游度假景點(diǎn)）申辦的長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 2．由省主辦或受上級(jí)委托承辦的國(guó)際、全國(guó)或省際經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng),；

 3．各市（不含縣級(jí)市，下同）,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）主辦或承辦的國(guó)際,、全國(guó)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演活動(dòng),；

 4．由市、縣或單位,、個(gè)人主辦的涉外（雙邊）和跨省合辦的經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)須報(bào)省備案。

 （二）各市體委是各市體育市場(chǎng)的主管部門(mén),，對(duì)該市體育市場(chǎng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),，負(fù)責(zé)該市體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理、監(jiān)督,、檢查并審批和主管以下體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

 1．單位或個(gè)人申辦以該市名義注冊(cè)或冠名的以及市屬機(jī)關(guān),、企、事業(yè)單位（含市屬賓館,、酒店和旅游度假景點(diǎn)）申辦的長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

 2．單位或個(gè)人在該市申辦的長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（本條只適用于沒(méi)有設(shè)立區(qū)一級(jí)體育行政部門(mén)的市）,；

 3．由市主辦的涉外（雙邊）及跨省、市合辦的經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng)和上級(jí)授權(quán)主辦或委托承辦的國(guó)際,、全國(guó),、全省經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽、表演及其他經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng),；

 4．各所屬縣主辦和承辦的涉外（雙邊）和跨市合辦的經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須報(bào)市備案。

 （三）縣體委或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)是該縣體育市場(chǎng)主管部門(mén),，負(fù)責(zé)本縣體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,、監(jiān)督、檢查并審批和主管以下體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

 1．單位或個(gè)人在該縣申辦的長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演及其他體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 2．由縣主辦和承辦的涉外（雙邊）和跨省、市合辦的經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng),；

 3．上級(jí)體委授權(quán)主辦和委托承辦的國(guó)際,、國(guó)內(nèi)各級(jí)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽、表演以及其他經(jīng)營(yíng)性體育活動(dòng),。




 第二章 管理





 第五條 我省對(duì)體育市場(chǎng)的管理實(shí)行專項(xiàng)許可和從業(yè)人員資格認(rèn)證制度,。經(jīng)營(yíng)者必須取得《廣東省體育經(jīng)營(yíng)許可證》或《廣東省體育經(jīng)營(yíng)臨時(shí)許可證》（以下統(tǒng)稱《許可證》）才能進(jìn)行體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；受雇的體育專業(yè)技術(shù)人員,，必須持有《廣東省體育經(jīng)營(yíng)專業(yè)技術(shù)人員資格證》（以下簡(jiǎn)稱《資格證》）,，方可從事該項(xiàng)工作。



 第六條 縣級(jí)以上（含縣級(jí),，下同）體育行政部門(mén),，在所轄的區(qū)域內(nèi)受理體育經(jīng)營(yíng)者申辦《許可證》和從業(yè)技術(shù)人員申辦《資格證》,。依據(jù)《規(guī)定》和本細(xì)則制定的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行審查考核和批準(zhǔn)。體育行政部門(mén)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)符合條件者核發(fā)省體育行政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的《許可證》或《資格證》,；對(duì)不符合條件者，給予答復(fù)并說(shuō)明理由,。



 第七條 對(duì)體育市場(chǎng)的管理,，體育行政部門(mén)實(shí)行年度驗(yàn)審和不定期稽查相結(jié)合的制度。




 第三章 審批程序與監(jiān)督





 第八條 體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和一次性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指從事長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的各種體育健身,、體育娛樂(lè)場(chǎng)所和體育旅游、體育康復(fù),、體育咨詢,、體育經(jīng)紀(jì)、體育廣告以及各種長(zhǎng)期舉辦的體育技術(shù)培訓(xùn)和其他長(zhǎng)期性的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 一次性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指從事一次性的各種經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽,、表演、培訓(xùn)和其他臨時(shí)性的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，其經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)1個(gè)月,。

 從事長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或一次性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)按《規(guī)定》分別辦理《許可證》,。一次性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因特殊需要延長(zhǎng)時(shí)間必須在期滿前7日內(nèi)補(bǔ)辦《許可證》延期手續(xù),。



 第九條 開(kāi)辦長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申辦《許可證》的，應(yīng)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上體育行政部門(mén)申請(qǐng)并報(bào)送以下材料：

 （一）申請(qǐng)書(shū),；

 （二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量檢測(cè)證明及平面圖,；

 （三）從業(yè)體育專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；

 （四）開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)的驗(yàn)資證明或資金信用證明復(fù)印件,；

 （五）公安,、消防、衛(wèi)生等管理部門(mén)審批文件的復(fù)印件,。

 設(shè)立體育俱樂(lè)部的,，除了報(bào)送以上規(guī)定的材料外，還須提交組織章程,。



 第十條 舉辦一次性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，須按擬定的舉辦時(shí)間提前20日申請(qǐng)辦理《許可證》。申辦時(shí)應(yīng)到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上體育行政部門(mén)申請(qǐng)并報(bào)送以下材料：

 （一）申請(qǐng)書(shū),；

 （二）從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資格證明,；

 （三）公安、消防,、衛(wèi)生等管理部門(mén)審批的文件的復(fù)印件,；

 （四）有關(guān)合同,、協(xié)議書(shū)副本；

 （五）特殊項(xiàng)目或特殊情況要求的其他文件,。



 第十一條 申請(qǐng)從事射擊,、攀登、探險(xiǎn),、漂流,、武術(shù)、熱氣球,、賽車(chē),、航空運(yùn)動(dòng)、水上體育娛樂(lè)和自然水域游泳等體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，除提交本細(xì)則第九,、十條要求的材料外，還必須報(bào)送可行性報(bào)告,，并接受有關(guān)部門(mén)對(duì)場(chǎng)地,、設(shè)備、通訊,、安全,、人員等情況的審查。



 第十二條 體育活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)按以下程序辦理有關(guān)手續(xù)：

 （一）辦理長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)證照（即《廣東省體育經(jīng)營(yíng)許可證》）者：

 1．向公安,、消防、衛(wèi)生等有關(guān)管理部門(mén)辦理審批手續(xù),；

 2．向體育行政部門(mén)申辦《許可證》,；

 3．憑《許可證》向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

 （二）辦理一次性體育經(jīng)營(yíng)證照（即《廣東省體育經(jīng)營(yíng)臨時(shí)許可證》）者：

 1．向公安,、消防,、衛(wèi)生等有關(guān)管理部門(mén)辦理審批手續(xù)；

 2．向體育行政部門(mén)申辦《許可證》,；

 3．憑《許可證》到工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記,。



 第十三條 體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及場(chǎng)館建設(shè)或者場(chǎng)地保障準(zhǔn)備的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在名稱預(yù)先核準(zhǔn)前,，先向體育行政部門(mén)申請(qǐng)可行性審核,，經(jīng)審核同意并建好場(chǎng)館或完成場(chǎng)地保障準(zhǔn)備后，再按本細(xì)則第十二條規(guī)定的程序向有關(guān)部門(mén)申辦有關(guān)手續(xù),。



 第十四條 體育經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大或改變經(jīng)營(yíng)范圍以及發(fā)生其他登記事項(xiàng)的變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)辦理《許可證》變更手續(xù)，然后到工商行政管理部門(mén)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》變更手續(xù),。



 第十五條 舉辦一次性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，在活動(dòng)結(jié)束或許可期滿后,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在7日內(nèi)將《許可證》交回原發(fā)證單位。

 對(duì)開(kāi)辦長(zhǎng)期性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的《許可證》,，實(shí)行年度驗(yàn)審制度,。《許可證》的年度驗(yàn)審時(shí)間在每年的10月1日至12月31日,。



 第十六條 《許可證》的年度驗(yàn)審內(nèi)容：

 （一）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、內(nèi)容、場(chǎng)所,、器材設(shè)備；

 （二）依法經(jīng)營(yíng)和依法納稅情況,；

 （三）體育經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員的資格證書(shū),；

 （四）《許可證》的正、副本,。



 第十七條 年度驗(yàn)審采取經(jīng)營(yíng)者材料送審和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。驗(yàn)審程序是：

 （一）經(jīng)營(yíng)者向?qū)徟捏w育行政部門(mén)領(lǐng)取申請(qǐng)表，并按申請(qǐng)表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě),；

 （二）向?qū)徟捏w育行政部門(mén)提交本細(xì)則第十六條所列舉的資料,；

 （三）體育行政部門(mén)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行審查后再作重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽查，驗(yàn)審合格者在其年審表上蓋上驗(yàn)審專用章,，并發(fā)還《許可證》,。



 第十八條 各級(jí)體育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)毓ど獭⒐埠推渌嘘P(guān)部門(mén),，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)禁一切違法活動(dòng)。




 第四章 專業(yè)崗位培訓(xùn)





 第十九條 申請(qǐng)從事體育經(jīng)營(yíng)專業(yè)技術(shù)人員必須進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn),。

 專業(yè)崗位培訓(xùn)由省授權(quán)市,、縣體育行政部門(mén)組織進(jìn)行或委托各專項(xiàng)協(xié)會(huì)舉辦?！顿Y格證》由省體育行政部門(mén)統(tǒng)一制作,，統(tǒng)一編號(hào)。



 第二十條 從事體育經(jīng)營(yíng)專業(yè)技術(shù)人員包括業(yè)務(wù)管理人員,、教練員（輔導(dǎo)員）,、教師、救護(hù)員,、救生員等,。



 第二十一條 專業(yè)崗位培訓(xùn)內(nèi)容：

 （一）體育法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和經(jīng)營(yíng)性體育管理,；

 （二）專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)理論和技能；

 （三）專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地,、器材標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)賽,、裁判規(guī)則；

 （四）運(yùn)動(dòng)生理和醫(yī)學(xué)救護(hù)常識(shí),；

 （五）專業(yè)技術(shù)測(cè)驗(yàn)和理論考試,。



 第二十二條 已取得相應(yīng)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱或國(guó)家一級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)的人員，經(jīng)縣級(jí)以上體育行政部門(mén)審核批準(zhǔn),，可免于崗位培訓(xùn)并申領(lǐng)《資格證》,。其他人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)崗位培訓(xùn)并考核合格后方可取得《資格證》。

 救護(hù)救生等專業(yè)人員必須經(jīng)特殊專業(yè)崗位培訓(xùn)才能取得《資格證》,。



 第二十三條 對(duì)崗位培訓(xùn)合格者,，由授權(quán)的縣級(jí)以上體育行政部門(mén)核發(fā)《資格證》，有效期2年,。有效期滿后,，持證人必須將《資格證》送至原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)審并簽蓋驗(yàn)審專用章，準(zhǔn)予繼續(xù)從事體育經(jīng)營(yíng)服務(wù),；對(duì)逾期不參加驗(yàn)審或驗(yàn)審不合格者,，必須在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)審補(bǔ)考，否則其《資格證》無(wú)效,，不得繼續(xù)從事體育經(jīng)營(yíng)教學(xué)活動(dòng),。



 第二十四條 《資格證》的年度驗(yàn)審內(nèi)容：

 （一）專業(yè)人員個(gè)人及單位鑒定；

 （二）專業(yè)人員當(dāng)年體檢證明書(shū),；

 （三）《資格證》的使用情況檢查,；

 （四）通過(guò)重點(diǎn)抽查或統(tǒng)一考試等方式對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)技能復(fù)核。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 對(duì)于違反《規(guī)定》的體育經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人由縣級(jí)以上體育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照《規(guī)定》的有關(guān)條款進(jìn)行處罰,。



 第二十六條 各級(jí)體育行政部門(mén),，要嚴(yán)格依照《規(guī)定》的執(zhí)罰權(quán)限，并按行政處罰程序執(zhí)罰,。




 第六章 附則



 第二十七條 國(guó)家計(jì)劃性競(jìng)賽和各級(jí)體育行政部門(mén)舉辦的邀請(qǐng)賽,、調(diào)賽以及非經(jīng)營(yíng)性的體育表演不屬《規(guī)定》和本細(xì)則管理范圍。



 第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。