一、簡(jiǎn)易程序

對(duì)公民處以50元以下,、法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,，由本部門(mén)執(zhí)法人員調(diào)查取證后向被處罰人說(shuō)明給予行政處罰的理由，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述,、申辯,，制作并宣讀《當(dāng)場(chǎng)行政處罰書(shū)》，在實(shí)施處罰后將《當(dāng)場(chǎng)行政處罰書(shū)》存根報(bào)本部門(mén)備案,?！懂?dāng)場(chǎng)行政處罰書(shū)》應(yīng)當(dāng)蓋執(zhí)行機(jī)構(gòu)印章，并有統(tǒng)一編號(hào),。

二,、一般程序

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、司法部《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,，市司法局對(duì)公民,、法人或者其他組織違反律師管理、公證管理,、基層法律服務(wù)管理,、法律援助管理以及其他司法行政管理秩序的行為，依照本規(guī)定進(jìn)行處罰,。

司法行政違法案件的處罰一般程序如下：

1,、立案。查處違法行為,，業(yè)務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)進(jìn)行初步調(diào)查,，作出是否立案的決定。

2,、調(diào)查取證,。立案后，依法進(jìn)行調(diào)查取證,。必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)和技術(shù)鑒定；對(duì)重要的書(shū)證，可以進(jìn)行復(fù)制,。

調(diào)查取證應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行,，應(yīng)向當(dāng)事人或被調(diào)查人出示執(zhí)法身份證件。

3,、告知,。司法行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法行為作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí),、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán),、聽(tīng)證權(quán),、質(zhì)證權(quán)以及申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟等權(quán)利,。

4,、作出處罰決定。案件調(diào)查終結(jié)后,，業(yè)務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的情況,，分別作出如下處理：

（1）違法事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，報(bào)經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后作出不予處罰決定,；

（2）違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí),，按規(guī)定不需要聽(tīng)證的,，提出處罰意見(jiàn)報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后作出予以處罰決定；

（3）違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí),，應(yīng)當(dāng)予以處罰，但按照規(guī)定需要舉行聽(tīng)證會(huì)的,，提出處罰意見(jiàn)后送法制工作部門(mén),，由法制工作部門(mén)舉行聽(tīng)證會(huì)。

5,、對(duì)當(dāng)事人擬作出責(zé)令停業(yè),、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)，對(duì)個(gè)人處3000元以上罰款,，對(duì)機(jī)構(gòu)處二萬(wàn)元以上罰款等行政處罰的,，業(yè)務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面告知當(dāng)事人有要求進(jìn)行聽(tīng)證的權(quán)利。

6,、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知法制工作部門(mén)。法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織聽(tīng)證，并將舉行聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn)于舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前通知當(dāng)事人,。

7、法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并出具意見(jiàn),，交業(yè)務(wù)工作部門(mén)報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批,。

8、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意后,，業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在三日內(nèi)擬定行政處罰決定書(shū),。

9、凡需作出責(zé)令停業(yè),、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的,，如果辦案機(jī)關(guān)與原核發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，由辦案機(jī)關(guān)建議或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)責(zé)成原核發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)機(jī)關(guān)實(shí)施處罰,。

10,、重大行政處罰決定或適用聽(tīng)證程序的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定,。

11,、業(yè)務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定作出后7日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書(shū)。適用聽(tīng)證程序的應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證后15日內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰決定書(shū),。

12,、司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)在決定立案后六個(gè)月處理完畢,，案情復(fù)雜或其它特殊情況的,，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)處理期限。

13,、行政處罰決定書(shū)的送達(dá)方式：直接送達(dá),、留置送達(dá)、委托送達(dá),、郵寄送達(dá),、公告送達(dá)。

14,、決定不予處罰的,，如無(wú)新的證據(jù)，不得再就同一事項(xiàng)重新作出予以處罰的決定,。

15,、司法行政機(jī)關(guān)行政處罰的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行,。

16,、上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以委托下一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)代執(zhí)行,。

三、聽(tīng)證程序

1,、對(duì)當(dāng)事人擬作出責(zé)令停業(yè),、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)、對(duì)個(gè)人處以三千元以上罰款,、對(duì)機(jī)構(gòu)處以二萬(wàn)元以上罰款等行政處罰的,，業(yè)務(wù)工作部門(mén)應(yīng)即書(shū)面告知當(dāng)事人在三日內(nèi)有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

2,、行政處罰聽(tīng)證會(huì)由法制工作部門(mén)（人員）主持,。聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄員由法制工作部門(mén)或者由承擔(dān)法制工作的部門(mén)的公務(wù)員擔(dān)任,。

當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，業(yè)務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知法制工作部門(mén)，法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織聽(tīng)證,，并將舉行聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn)于舉行聽(tīng)證會(huì)七日前通知當(dāng)事人。

3,、當(dāng)事人超過(guò)三日提出聽(tīng)證要求的,，司法局可以根據(jù)情況決定是否組織聽(tīng)證。

當(dāng)事人要求聽(tīng)證后,，又無(wú)故不出席聽(tīng)證會(huì)的,，司法局可以宣布聽(tīng)證終止。

4,、 聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：

（1）聽(tīng)證主持人宣布實(shí)施行政處罰的行政機(jī)關(guān),、當(dāng)事人名稱(chēng)以及案由；

（2）聽(tīng)證主持人宣布當(dāng)事人的申請(qǐng)回避權(quán),、陳述權(quán),、申辯權(quán),、質(zhì)證權(quán)以及申請(qǐng)復(fù)議,、提起訴訟等權(quán)利，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,；

（3）調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為提出證據(jù),、處罰的法律依據(jù)和處罰意見(jiàn)；

（4）當(dāng)事人及其委托人就調(diào)查人員提出的事實(shí)和有關(guān)問(wèn)題陳述意見(jiàn),，出示證據(jù),，進(jìn)行申辯；

（5）調(diào)查人員與當(dāng)事人就各自出具的證據(jù)材料的真實(shí)性和處罰的法律依據(jù)進(jìn)行辯論,；

（6）當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述,。

聽(tīng)證結(jié)束后,，當(dāng)事人及其代理人、調(diào)查人員和聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上簽名,。當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄上記載相關(guān)情況,。

5,、聽(tīng)證結(jié)束后,，法制工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，寫(xiě)出聽(tīng)證報(bào)告,，連同聽(tīng)證筆錄,、案卷材料一并上報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批和單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定,。

6,、聽(tīng)證后的十五日內(nèi)，司法行政機(jī)關(guān)作出予以處罰或不予處罰的決定,，并由承辦業(yè)務(wù)部門(mén)將處罰決定結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人,。