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第一章 總則
第一條 為加強對外經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域中的標準化工作,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準化工作。
外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準化工作包括:建立外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準化管理體系,;制定,、實施國家標準和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準;在外經(jīng)貿(mào)活動中組織采用國際標準,;監(jiān)督外經(jīng)貿(mào)行業(yè)中的標準實施情況,。
第二章 組織機構(gòu)和職能
第三條 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部(以下簡稱“外經(jīng)貿(mào)部”)標準化主管部門負責管理全國外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準化工作,并具體組織本辦法的實施,。履行以下職責:
一,、貫徹國家有關(guān)標準化的法律、法規(guī),、方針,、政策;
二,、制定外經(jīng)貿(mào)標準化工作的中長期規(guī)劃和年度計劃,,組織和協(xié)調(diào)全國外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的標準化工作;
三,、根據(jù)國際貿(mào)易發(fā)展的需要,,調(diào)整公布《實施檢驗的進出口商品種類表》等標準化法規(guī);組織制定,、修訂,、審查與外經(jīng)貿(mào)工作有關(guān)的國家標準;組織制定,、修訂,、審查和發(fā)布外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準;
四,、在外經(jīng)貿(mào)活動中,,組織實施國家標準和行業(yè)標準,對標準實施情況進行監(jiān)督檢查,組織國家標準,、行業(yè)標準的宣傳貫徹工作,;
五、編制標準化工作人員培訓規(guī)劃并組織實施,;
六,、組織開展外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中的國際標準化工作,管理與國際貿(mào)易活動相關(guān)的國際標準的制定和實施工作,;組織參加國內(nèi)外標準化會議,;
七、負責對外經(jīng)貿(mào)專業(yè)標準化技術(shù)委員會進行管理,,并對標準化技術(shù)歸口單位進行業(yè)務(wù)指導,;
八、監(jiān)督重大引進項目的標準化審查工作,。
第四條 省,、自治區(qū)、直轄市外經(jīng)貿(mào)主管部門管理其管轄區(qū)域內(nèi)的標準化工作,,其職責如下:
一,、在外經(jīng)貿(mào)部標準化主管部門的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行有關(guān)標準化的法律,、法規(guī),、方針、政策,;
二,、受外經(jīng)貿(mào)部標準化主管部門的委托,在本地區(qū)組織實施標準,,并監(jiān)督檢查,;
三、受外經(jīng)貿(mào)部標準化主管部門的委托,,組織本地區(qū)外經(jīng)貿(mào)企,、事業(yè)單位的標準化人員、內(nèi)部審核員的培訓,、管理,;
四、指導協(xié)調(diào)各單位的標準化工作,,向外經(jīng)貿(mào)部標準化主管部門匯報標準化工作情況,。
第五條 進出口商會、外經(jīng)貿(mào)專業(yè)標準化技術(shù)委員會和技術(shù)歸口單位的任務(wù)是:
一,、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部標準化主管部門處理標準審查過程中出現(xiàn)的技術(shù)爭議問題,;
二,、承擔和組織該專業(yè)領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準的起草與研究工作;
三,、負責和組織該專業(yè)領(lǐng)域國際標準和國外標準的分析、研究,、驗證及采用建議等工作,;
四、開展該專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)標準,、標準化理論,、標準技術(shù)與方法等的研究工作;
五,、參與本專業(yè)標準體系的編制及標準的復審工作,;
六、負責國際標準化組織中對口的技術(shù)委員會的聯(lián)系工作,;
七,、宣傳貫徹該專業(yè)領(lǐng)域的標準,了解和掌握標準實施情況,,負責該專業(yè)領(lǐng)域標準的解釋工作,。
第六條 外經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置標準化工作機構(gòu),,配備專,、兼職標準化工作人員,并由主管負責人領(lǐng)導本單位的標準化工作,。該機構(gòu)的任務(wù)是:
一,、貫徹各級標準,負責本單位標準化的普及工作,;
二,、負責制定本企業(yè)標準,并建立相應(yīng)的企業(yè)標準體系,;
三,、督促、檢查企業(yè)實施標準的情況,;
四,、負責向有關(guān)上級標準化主管部門提供標準的實施情況;
五,、負責企業(yè)實施標準的效果評價,;
六、承擔上級部門委托的標準化工作任務(wù),;
七,、參與研制新產(chǎn)品,、改進產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進中的標準化工作,,提出標準化要求,,進行標準化審查;
八,、收集與管理同本單位工作有關(guān)的標準文獻資料,,做好標準信息咨詢服務(wù)工作。
第三章 標準的制定,、審批和發(fā)布
第七條 在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域需要統(tǒng)一的下列技術(shù),、貿(mào)易和管理等事項,應(yīng)當制定國家標準,,(含標準樣品的制作):
一,、外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域需要統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的通用術(shù)語,、符號,、代號(含代碼)、電子數(shù)據(jù)傳輸報文,、制圖方法等技術(shù)語言和格式要求,;
二、外經(jīng)貿(mào)活動中,,為簡化貿(mào)易程序,,有必要進行統(tǒng)一、規(guī)范的各類單證,;
三,、關(guān)于涉及安全衛(wèi)生、勞動保護,、環(huán)境保護的出口產(chǎn)品的生產(chǎn),、包裝、貯存,、運輸和使用等事項,;
四、國家需要控制的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求,。主要包括國家頒發(fā)進出口許可證的商品,、對進出口貿(mào)易有重大影響的需要統(tǒng)一的、通用的技術(shù)要求,;
五,、外經(jīng)貿(mào)活動中通用的管理技術(shù)、工作程序,;
六,、外經(jīng)貿(mào)標準體系表中的其他標準項目,。
第八條 在外經(jīng)貿(mào)活動中,有完全對應(yīng)的國際標準及國外先進標準,,可以制定為國家標準,;技術(shù)要求達不到國際一般水平的,不得制定為國家標準,;對沒有相應(yīng)的國家標準而又需要在全國外經(jīng)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求,,可制定外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準。
第九條 涉及安全衛(wèi)生,、勞動保護、環(huán)境保護的外經(jīng)貿(mào)標準(包括國家標準和行業(yè)標準)屬于強制性標準,;強制性標準以外的其它標準均屬于推薦性標準,。
第十條 在企、事業(yè)單位內(nèi)部需要統(tǒng)一的外經(jīng)貿(mào)技術(shù)和管理要求,,除可采用(或必須采用)國際標準,、國家標準和行業(yè)標準外,也可由企,、事業(yè)單位制定符合本單位需要的企業(yè)標準,。
第十一條 在制定與外經(jīng)貿(mào)活動相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準過程中,,要積極采用國際標準和國外先進標準,,并遵守有關(guān)基礎(chǔ)標準和通用國家標準的規(guī)定。
第十二條 按國家規(guī)定,,在國家標準的制定,、修訂過程中,由國務(wù)院標準化行政主管部門撥給一定的補助費,。
第十三條 國家標準和行業(yè)標準的制定,,一般由標準起草單位組織起草工作組,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部標準制定立項通知的要求,,按期完成標準制定任務(wù),。涉及面廣、意義重大的標準,,應(yīng)由外經(jīng)貿(mào)部標準化主管部門統(tǒng)一組織,,并監(jiān)督完成標準制定任務(wù)。
第十四條 國家標準及行業(yè)標準制定,、修訂計劃下達后,,必須按計劃完成。確需調(diào)整的項目需要向外經(jīng)貿(mào)部提出書面報告,,并填寫項目調(diào)整申請表,,不能完成的項目應(yīng)予撤銷,,并扣回補助經(jīng)費和上交已取得的工作成果。
第十五條 重大國家標準,、行業(yè)標準的制定,、修訂,在形成送審稿前,,標準起草工作組必須通過多種形式進行調(diào)研,,并廣泛征求意見。
第十六條 凡已滿五年標齡的標準,,專業(yè)標準化技術(shù)委員會和歸口單位必須按時組織復審并將復審結(jié)果報外經(jīng)貿(mào)部,;無歸口單位的標準由外經(jīng)貿(mào)部組織復審。復審工作不列入年度計劃,,由各單位參照《國家標準管理辦法》的要求自行組織,。
第十七條 涉及外經(jīng)貿(mào)活動的國家標準由外經(jīng)貿(mào)部組織制定和申報;行業(yè)標準由外經(jīng)貿(mào)部審批,、編號,、發(fā)布;企業(yè)標準由企業(yè)法人代表和其授權(quán)的主管領(lǐng)導審批,、編號,、發(fā)布。
第十八條 國家標準及行業(yè)標準出版后,,發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容存在問題,,并必須進行修改時,由標準起草單位提出修改意見,,經(jīng)該專業(yè)標準化技術(shù)委員會或技術(shù)歸口單位審核,,報外經(jīng)貿(mào)部,按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)布,。
第四章 標準的實施與監(jiān)督
第十九條 外經(jīng)貿(mào)標準化管理機構(gòu),,按照分工管轄范圍,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,對強制性國家標準、行業(yè)標準,、以及備案的企業(yè)產(chǎn)品標準和已被采用的推薦性標準等實施情況進行監(jiān)督檢查與處理,。
第二十條 通過以下方式組織標準的實施與監(jiān)督工作:
一、企業(yè)標準備案,;
二,、組織、引導企業(yè)開展標準體系認可,、認證工作,;
三,、對采用國際標準和國外先進標準的企、事業(yè)單位,,組織開展驗收活動,;
四、在研制新產(chǎn)品,、改進老產(chǎn)品,、技術(shù)改造(包括技術(shù)引進和設(shè)備進口)等工作中,按規(guī)定進行適用標準的審查,;
五,、有計劃地對標準實施情況進行監(jiān)督檢查;
六,、對標準化管理干部進行培訓,,提高其組織、協(xié)調(diào)標準化活動的能力,,處理好各方面的關(guān)系,以做好各級各類標準的實施工作,。
第二十一條 各有關(guān)部門和單位在組織外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標準實施、監(jiān)督工作中,,應(yīng)就標準的執(zhí)行情況及時向外經(jīng)貿(mào)部提出建議和意見,。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由外經(jīng)貿(mào)部負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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