第一條

為了規(guī)范林業(yè)行政處罰案件文書制作,，正確實(shí)施林業(yè)行政處罰,，保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。

第二條

制作林業(yè)行政處罰案件文書，適用本規(guī)定,。

第三條

林業(yè)行政處罰案件文書格式由國家林業(yè)局統(tǒng)一制定,。省、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門根據(jù)需要補(bǔ)充制定相應(yīng)文書格式的,，應(yīng)當(dāng)報國家林業(yè)局備案。法律,、法規(guī)對文書格式另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

第四條

林業(yè)行政處罰案件文書由省,、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理,。

采用計(jì)算機(jī)印制方式制作林業(yè)行政處罰案件文書的,，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式，并經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市林業(yè)主管部門同意。

第五條

制作林業(yè)行政處罰案件文書,，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,、準(zhǔn)確，填寫字跡清楚,、文字規(guī)范,、文面清潔。

第六條

林業(yè)行政處罰案件文書應(yīng)當(dāng)用藍(lán)色,、黑色的水筆或者簽字筆填寫,。用計(jì)算機(jī)制作的，可以用打印方式填寫,。

填寫林業(yè)行政處罰案件文書因書寫錯誤需要進(jìn)行修改的,，可以用杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫上正確內(nèi)容,，并在改動處加蓋修正專用印章,，或者由當(dāng)事人簽名、蓋章。

第七條

林業(yè)行政處罰案件文書首頁不夠記錄的,，可以附頁,。附頁應(yīng)當(dāng)加蓋印章并經(jīng)當(dāng)事人簽字。

第八條

林業(yè)行政處罰詢問筆錄,、勘驗(yàn),、檢查筆錄、聽證會筆錄等文書,，在當(dāng)場交由有關(guān)當(dāng)事人審閱或者向當(dāng)事人宣讀后，由當(dāng)事人在筆錄上書寫“以上筆錄屬實(shí)”并簽字確認(rèn),。當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯的,，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充或者修改，并在改動處簽名或者蓋章,。

第九條

林業(yè)行政處罰案件文書中有關(guān)同類欄目的填寫要求如下：

（一）“案件性質(zhì)”欄目,，填寫對違反林業(yè)法律、法規(guī),、規(guī)章的行為進(jìn)行定性確認(rèn)的案件類別,，如盜伐林木案件、無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材案件等,。

（二）“簡要案情”欄目,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件來源材料或者經(jīng)過調(diào)查取證、審查認(rèn)定的情況,，用準(zhǔn)確,、簡練的語言文字，將案件發(fā)生的時間,、地點(diǎn),、當(dāng)事人和案件事實(shí)經(jīng)過、后果等情況概括清楚,。

第十條

林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書,，適用于案情簡單、違法事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、依法可以當(dāng)場作出林業(yè)行政處罰決定的違法案件。

“違法事實(shí)”欄目,，應(yīng)當(dāng)填寫違法行為發(fā)生的時間和違法行為實(shí)施或者行為后果發(fā)生的地點(diǎn),，簡明、扼要敘述違法事實(shí)的經(jīng)過,。

填寫適用的法律,、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)列明具體條款，可以不寫條款的具體內(nèi)容,。

填寫處罰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,。

林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書可以事先加蓋處罰機(jī)關(guān)的印章。

第十一條

林業(yè)行政處罰立案登記表,，是林業(yè)主管部門依據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，對涉嫌違法行為是否立案報送行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文書,。

“案件來源”欄目，按照本機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),、單位或者群眾舉報,、受害人控告、有關(guān)單位移送,、上級機(jī)關(guān)交辦和違法行為人主動交代等據(jù)實(shí)填寫,。

“受案人意見”欄目，填寫受案人根據(jù)案情提出立案或者不予立案等意見,，并簽名,、署明提出意見的日期。

“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示”欄目,，填寫行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對受案人意見進(jìn)行審查后,，批示立案或者不予立案等內(nèi)容，并簽名,、署明批示的日期,。

第十二條

林業(yè)行政處罰登記保存通知單，是林業(yè)主管部門在辦理林業(yè)行政處罰案件中,，認(rèn)為證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的,，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對證據(jù)實(shí)施登記保存的文書,。

“被登記保存人”欄目,，填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì),，以便查找,。

登記保存原因是發(fā)現(xiàn)被登記保存人所持有的“物品”屬涉案的重要證據(jù)，有登記保存必要,；適用法律,、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)是《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款或者《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十六條,。

“物品”欄目的名稱,、數(shù)量,、計(jì)量單位、登記保存地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具體明確,。

登記保存單位的印章,，必須使用行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織的印章,。

第十三條

林業(yè)行政處罰詢問筆錄,，是為了查明案件事實(shí)，收集證據(jù),，向案件當(dāng)事人,、證人或者其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時所作記錄的文書。

詢問內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)記錄被詢問人提供的與案件有關(guān)的全部情況,，包括案件發(fā)生的時間、地點(diǎn),、事實(shí)經(jīng)過、因果關(guān)系,、后果等,。記錄應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確真實(shí)，不得使用推測性詞語,，涉及案件主要事實(shí)和重要線索的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整記錄,。

第十四條

林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄,，是林業(yè)行政執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的場所,、物品等進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查所作文字記載的文書。

“勘驗(yàn),、檢查地點(diǎn)”欄目,，應(yīng)當(dāng)寫清具體的地點(diǎn)和方位。

“勘驗(yàn),、檢查事項(xiàng)及結(jié)果”欄目,，應(yīng)當(dāng)按照勘驗(yàn)、檢查的順序,，全面客觀地記錄,；對現(xiàn)場位置、周圍環(huán)境,、現(xiàn)場狀況以及其他與案件相關(guān)的情況作詳盡的記錄,。

第十五條

林業(yè)行政處罰意見書，是林業(yè)行政執(zhí)法人員在案件調(diào)查結(jié)束時,，對案件提出如何處理的具體意見的文書,。

“執(zhí)法人”欄目,，填寫本案主辦人員的姓名，不能少于2人,。

“查處時間”欄目,，填寫自立案之日起至提出處罰意見之日止。

“違法行為人”欄目,，按調(diào)查掌握的實(shí)際情況詳細(xì)填寫,。

“執(zhí)法人意見”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章的條、款,、項(xiàng),、目和擬定的處理意見，由本案林業(yè)行政執(zhí)法人員簽名或者加蓋本案主辦機(jī)構(gòu)的印章,。

“法制工作機(jī)構(gòu)意見”欄目,，應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由審核人簽名或者加蓋法制工作機(jī)構(gòu)的印章,。

第十六條

林業(yè)行政處罰決定書,，是對違反林業(yè)法律、法規(guī),、規(guī)章的違法行為人,，依法作出行政處罰決定并送達(dá)違法行為人的文書。

“違法事實(shí)和證據(jù)”欄目中的“證據(jù)”,，填寫調(diào)查獲取的證據(jù)種類,。

所依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章,，應(yīng)當(dāng)寫明條、款,、項(xiàng),、目。

決定給予的行政處罰,，應(yīng)當(dāng)主次分明并寫明處罰種類,、數(shù)額。

罰款履行方式,，應(yīng)當(dāng)填寫指定的收款銀行名稱和帳號,，不能空格不填，但依法當(dāng)場收繳罰款的除外,。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱應(yīng)當(dāng)填寫全稱,；向行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴的期限是3個月,，法律有特別規(guī)定的，從其規(guī)定,。

“承辦人”欄目,，應(yīng)當(dāng)填寫負(fù)責(zé)查處本案的2名以上林業(yè)行政執(zhí)法人員的姓名。

第十七條

林業(yè)行政處罰文書送達(dá)回證,，是將林業(yè)行政處罰當(dāng)場處罰決定書交付當(dāng)事人或者將林業(yè)行政處罰決定書交付,、送達(dá)當(dāng)事人，證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的法律文書,。

因受送達(dá)人拒收,、拒絕簽名、蓋章,，或者代收人拒絕代收,、拒絕簽名、蓋章而留置送達(dá)的,，以及委托送達(dá),、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)和公告送達(dá)的,，應(yīng)當(dāng)在“備注”欄內(nèi)注明,。

第十八條

林業(yè)行政處罰罰沒實(shí)物收據(jù)，是根據(jù)依法作出的行政處罰決定,，記錄被處罰人的被罰沒實(shí)物的文書,。

罰沒內(nèi)容應(yīng)當(dāng)將實(shí)物名稱,、規(guī)格,、數(shù)量等記錄清楚。

第十九條

暫扣木材通知單,，是負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸?shù)哪静臋z查站對無證運(yùn)輸?shù)哪静挠枰詴嚎鄣奈臅?/p>

暫扣木材的原因是無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材,，適用法律的依據(jù)是《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第三十七條。

第二十條

林業(yè)行政處罰委托書,，是林業(yè)主管部門依照法律,、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，在其法定職責(zé)內(nèi),，委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織,，實(shí)施林業(yè)行政處罰的文書。

委托的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)分別填寫所依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章的條,、款,、項(xiàng),、目。

第二十一條

林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書,，是對適用聽證程序的林業(yè)行政處罰案件作出行政處罰決定前,，向當(dāng)事人告知有權(quán)要求舉行聽證的文書。

告知書應(yīng)當(dāng)寫明違法行為,，違反的法律,、法規(guī)、規(guī)章條款,，擬作出的行政處罰決定的法律依據(jù),、行政處罰的種類和數(shù)額，聽證機(jī)關(guān)的地址,、郵政編碼,、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等,。

第二十二條

林業(yè)行政處罰聽證申請筆錄,，是在當(dāng)事人收到林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書后，要求聽證,，記錄當(dāng)事人的聽證請求,、申請聽證的事實(shí)和理由的文書。

第二十三條

林業(yè)行政處罰聽證案件不予受理通知書,，是負(fù)責(zé)進(jìn)行聽證的林業(yè)主管部門對當(dāng)事人的林業(yè)行政處罰聽證申請筆錄進(jìn)行審查后,，認(rèn)為不符合聽證條件而決定不予受理的文書。

第二十四條

聽證通知書,，是由有權(quán)要求舉行聽證的當(dāng)事人提出,，林業(yè)主管部門向當(dāng)事人發(fā)出的決定舉行聽證的書面通知文書。

第二十五條

林業(yè)行政處罰聽證會筆錄,，是對聽證過程和內(nèi)容進(jìn)行記錄的文書,。

“委托代理人”欄目，應(yīng)當(dāng)寫明代理人的姓名,、性別,、工作單位等。

“聽證內(nèi)容記錄”欄目,，應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人提出的主要事實(shí)和證據(jù),，第三人提出的與本案有關(guān)的觀點(diǎn)和證據(jù)，鑒定和勘驗(yàn)結(jié)論,，案件承辦人提出的事實(shí),、證據(jù)和行政處罰建議等。

第二十六條

本規(guī)定自2005年7月1日起施行,。