第一條

賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份,。賠償請求人書寫申請書確有困難的,，可以口頭申請?？陬^提出申請的,，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章,。

第二條

賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定,，應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料：

（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書；

（二）復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書,，但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外,；

（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的，應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償申請的收訖憑證等相關(guān)證明材料,；

（四）行使偵查,、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序,、民事訴訟程序,、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書,；

（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請求人合法權(quán)益造成損害的證明材料,；

（六）證明賠償申請符合申請條件的其他材料。

第三條

賠償委員會收到賠償申請,，經(jīng)審查認(rèn)為符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,，并通知賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)；認(rèn)為不符合申請條件的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理,；立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的，決定駁回申請,。

前款規(guī)定的期限,，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的，賠償委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,，收到賠償申請的時間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會收到補(bǔ)正材料之日起計算,。

第四條

賠償委員會應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請書副本或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。

第五條,，

賠償請求人可以委托一至二人作為代理人,。律師、提出申請的公民的近親屬,、有關(guān)的社會團(tuán)體或者所在單位推薦的人,、經(jīng)賠償委員會許可的其他公民，都可以被委托為代理人,。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人,。

第六條

賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理,，應(yīng)當(dāng)向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,。

授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限,。代理人代為承認(rèn)、放棄,、變更賠償請求,，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。

第七條

賠償委員會審理賠償案件,，應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦,。

負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定,。

賠償委員會作賠償決定,，必須有三名以上審判員參加，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定,。

第八條

審判人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)回避,，賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避：

（一）是本案賠償請求人的近親屬；

（二）是本案代理人的近親屬,；

（三）與本案有利害關(guān)系,；

（四）與本案有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的,。

前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員,、鑒定人、勘驗人,。

第九條

賠償委員會審理賠償案件,，可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請求人就賠償方式,、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。

第十條

組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則,。賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,，或者協(xié)商不成的,，賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時作出決定,。

第十一條

賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,，賠償委員會審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。

第十二條

賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,。有國家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù),。

沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。

第十三條

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任,。

賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),，但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。

第十四條

有下列情形之一的,，賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證：

（一）對侵權(quán)事實,、損害后果及因果關(guān)系爭議較大的；

（二）對是否屬于國家賠償法第十九條規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭議較大的,；

（三）對賠償方式,、賠償項目或者賠償數(shù)額爭議較大的；

（四）賠償委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形,。

第十五條

賠償委員會認(rèn)為重大,、疑難的案件，應(yīng)報請院長提交審判委員會討論決定,。審判委員會的決定，賠償委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。

第十六條

賠償委員會作出決定前,，賠償請求人撤回賠償申請的,，賠償委員會應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定,。

第十七條

有下列情形之一的,，賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定中止審理：

（一）賠償請求人死亡,，需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的；

（二）賠償請求人喪失行為能力,，尚未確定法定代理人的；

（三）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止,，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）賠償請求人因不可抗拒的事由,，在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的；

（五）宣告無罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的,；

（六）應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形,。

中止審理的原因消除后,，賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)審理,，并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān),。

第十八條

有下列情形之一的,，賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理：

（一）賠償請求人死亡,，沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的,；

（二）作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后,，其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的；

（三）賠償請求人據(jù)以申請賠償?shù)某蜂N案件決定,、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的,；

（四）應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形,。

第十九條

賠償委員會審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,，分別作出決定：

（一）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實清楚,，適用法律正確的，依法予以維持,；

（二）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定,、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實清楚,，但適用法律錯誤的,，依法重新決定,；

（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定,、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足的,，查清事實后依法重新決定,；

（四）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的，查清事實后依法作出決定,。

第二十條

賠償委員會審理賠償案件作出決定,，應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章,。

第二十一條

國家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

（一）賠償請求人的基本情況,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人,；

（二）賠償請求人申請事項及理由,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況,；

（三）賠償委員會認(rèn)定的事實及依據(jù),；

（四）決定的理由及法律依據(jù)；

（五）決定內(nèi)容,。

第二十二條

賠償委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān),。

第二十三條

人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國家賠償案件參照本規(guī)定,。

第二十四條

自本規(guī)定公布之日起,，《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止,；本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。