好律師網(wǎng) > 專(zhuān)題 > 一帶一路 > 國(guó)際稅收 > 正文
一,、定義
產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判是指一個(gè)WTO成員根據(jù)對(duì)方的進(jìn)口稅則產(chǎn)品分類(lèi),向談判方提出自己具有利益產(chǎn)品的要價(jià)單,,被要求減讓的一方根據(jù)有關(guān)談判原則,,對(duì)其提出的要價(jià)單按其具體產(chǎn)品進(jìn)行還價(jià)。
二,、產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判的程序
提出要價(jià)單的一方通常稱(chēng)為索要方,索要方在提出的要價(jià)單中,,一般包括具有主要供應(yīng)利益,、實(shí)質(zhì)供應(yīng)利益及潛在利益的產(chǎn)品。整個(gè)談判過(guò)程,,都在總協(xié)定的談判委員會(huì)支持下,,經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)相互交換關(guān)稅減讓?zhuān)詈筮_(dá)成雙邊協(xié)議,納入?yún)⒓诱勁蟹降年P(guān)稅減讓表,,然后在最惠國(guó)待遇的原則下,,雙邊關(guān)稅減讓成為多邊化,適且于所有的總協(xié)定締約方,。在總協(xié)定前五輪的關(guān)稅減讓談判均采用這種方式,。
三、產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判的運(yùn)用
產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品談判,,是傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判中的減稅方式,。世貿(mào)組織成員可以通過(guò)此談判方式來(lái)解決本國(guó)所關(guān)心的產(chǎn)品,主要適用于成員方有重大利益的產(chǎn)品,、稅率相差懸殊的產(chǎn)品及一些敏感性產(chǎn)品,。
從GATT的第一輪回合一直到1961-1962年的多林回合,談判成員一直采用產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的減稅方式,。采用此種方法,,每一位參與方首先提供本國(guó)的索要清單,同時(shí)遞交本國(guó)的提供清單,并在上面分別標(biāo)明本國(guó)要求別國(guó)做出減讓的產(chǎn)品和本國(guó)愿意做出減讓的產(chǎn)品,。談判主要在某產(chǎn)品的主要供應(yīng)國(guó)和進(jìn)口國(guó)之間進(jìn)行,。兩國(guó)在雙邊的基礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的談判,達(dá)成雙邊協(xié)議,。然后兩國(guó)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)成的雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議的結(jié)果,,通過(guò)最惠國(guó)待遇條款實(shí)施于所有其他的成員。
然而,,此種減讓的方式存在很大的弊端,。首先,由于實(shí)踐的原因,,適合用此類(lèi)減讓方式來(lái)進(jìn)行關(guān)稅減讓的產(chǎn)品品種十分有限,,于是,最后能達(dá)到關(guān)稅減讓的產(chǎn)品的覆蓋面也很受限制,。其次,,各成員在進(jìn)行關(guān)稅減讓時(shí),只有在權(quán)衡了減讓可能帶來(lái)的直接利益和間接利益后,,才能做出與本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益相適應(yīng)的關(guān)稅減讓,。總之,,成員方將不得不考慮總體經(jīng)濟(jì)利益平衡的問(wèn)題,。最后,參加范圍不夠廣泛,。由于產(chǎn)品范圍由少數(shù)參與方來(lái)確定,,所以非主要供應(yīng)方的利益不能得到充分重視。
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