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1.法定稅率
根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定,,我國進(jìn)口關(guān)稅的法定稅率包括最惠國稅率、協(xié)定稅率,、特惠稅率和普通稅率,。
(1)最惠國稅率
最惠國稅率適用原產(chǎn)于與我國共同適用最惠國待遇條款的世界貿(mào)易組織成員國或地區(qū)的進(jìn)口貨物,;或原產(chǎn)于與我國簽定有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物;以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物。
(2)協(xié)定稅率
協(xié)定稅率適用原產(chǎn)于與我國訂有含關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物。協(xié)定稅率,。
(3)特惠稅率
特惠稅率適用原產(chǎn)于與我國簽定有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物,。2013年之前,我國對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國的18個(gè)稅目的進(jìn)口商品實(shí)行曼谷協(xié)定特稅率,。
(4)普通稅率
普通稅率適用原產(chǎn)于上述國家或地區(qū)以外的國家和地區(qū)的進(jìn)口貨物;或者原產(chǎn)地不明的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,。
2.暫定稅率
根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定,對(duì)特定進(jìn)出口貨物,,可以實(shí)行暫定稅率,。實(shí)施暫定稅率的貨物、稅率,、期限,,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,海關(guān)總署公布,。
暫定稅率的 商品可分為兩類:一類無技術(shù)規(guī)格,,海關(guān)在征稅時(shí)只需審核品名和 稅號(hào)無誤后,即可執(zhí)行;另一類附有技術(shù)規(guī)格,,海關(guān)在征稅時(shí),,除審核品名和稅號(hào)外,還需對(duì)進(jìn)口貨物的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定后才能適用,。如2002年,,我國對(duì)209種進(jìn)口商品和23種出口商品實(shí)施了公開暫定稅率,執(zhí)行截止期限為2002年12月31日,。公開暫定稅率的貨品可直接在進(jìn)口地海關(guān)審核征稅,。”
3.配額稅率
關(guān)稅配額制度是國際通行的慣例,,這是一種在一定數(shù)量?jī)?nèi)進(jìn)口實(shí)行低關(guān)稅,,超過規(guī)定數(shù)量就實(shí)行高關(guān)稅的辦法。日本采取一次關(guān)稅和二次關(guān)稅就是依據(jù)不同數(shù)量規(guī)定實(shí)施不同稅率的關(guān)稅配額制度,。配額是一種數(shù)量限制措施,,超過限額數(shù)量后不能進(jìn)口。而關(guān)稅配額就有靈活性,,對(duì)于必要的數(shù)量實(shí)行低關(guān)稅,;對(duì)于超過一定數(shù)量的進(jìn)口則實(shí)行高關(guān)稅,雖然這樣關(guān)稅高了,,但還是允許進(jìn)口,,體現(xiàn)了關(guān)稅 杠桿的調(diào)節(jié)作用。這種辦法許多國家都采用,,關(guān)貿(mào)總協(xié)定和其后的世界貿(mào)易組織也沒有對(duì)其限制。在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的討論中,也是把關(guān)稅配額作為關(guān)稅手段加以保留的,。這種措施既可以控制總量,,也比較公開透明。
根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定,,對(duì)特定進(jìn)出口貨物,,可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。實(shí)施關(guān)稅配額管理的貨物,、稅率,、期限,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,,海關(guān)總署公布,。如2002年我國對(duì)小麥、玉米,、豆油,、羊毛等十種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等三種化肥實(shí)行了進(jìn)口關(guān)稅配額稅率。
4.信息技術(shù)產(chǎn)品稅率(下稱ITA稅率)
在WTO成立以后,,在以美國為首的WTO成員國之間又達(dá)成了一項(xiàng)旨在使發(fā)展中國家的關(guān)稅水平進(jìn)一步降低的《信息技術(shù)協(xié)議》(即ITA),。它的主要內(nèi)容是將占全世界電子信息技術(shù)產(chǎn)品份額80%以上的該類產(chǎn)品關(guān)稅,在2000年以前降為零,。去年年底我國成功加入了WTO,,因此也必須承擔(dān)對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的減讓義務(wù)。
2002年我國對(duì)251個(gè)稅目的進(jìn)口最惠國稅率實(shí)行了WTO信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議稅率,,其中零稅率的有221種,,有15個(gè)稅目的產(chǎn)品只有在為生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品而進(jìn)口的條件下,才可適用ITA稅率,。
為此,,凡申報(bào)進(jìn)口上述15個(gè)稅目產(chǎn)品并要求適用ITA稅率的單位,需經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部出具證明并經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后方可適用ITA稅率,。
5.特別關(guān)稅
根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定,,特別關(guān)稅包括 報(bào)復(fù)性關(guān)稅、反傾銷稅,、反補(bǔ)貼稅,、保障性關(guān)稅和其他特別關(guān)稅。任何國家或者地區(qū)對(duì)其進(jìn)口的原產(chǎn)于中華人民共和國的貨物征收歧視性關(guān)稅或者給予歧視性待遇的,,海關(guān)對(duì)原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,,可以征收特別關(guān)稅。征收特別關(guān)稅的貨物,、適用國別,、稅率,、期限和征收辦法,由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,,海頭總署負(fù)責(zé)實(shí)施,。
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