我國廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則規(guī)定了申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)除了具備經(jīng)營廣告的條件以外,，還要符合企業(yè)登記管理的要求,。國家工商行政管理局以及省,、自治區(qū),、 直轄市工商行政管理局,，市縣工商行政管理局是企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān),。登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行法人登記管理的范圍有15個(gè)行業(yè)門類,，廣告經(jīng)營業(yè)屬第13類中的服務(wù)咨詢業(yè),。

廣告經(jīng)營者的申請登記一般程序分為申請,、審查及核準(zhǔn)發(fā)照三個(gè)階段,。

一、申請

申請即由單位負(fù)責(zé)人向工商行政管理局提出書面申請報(bào)告,。

籌建廣告公司申請登記時(shí),，要提交下列文件：①籌建負(fù)責(zé)人簽署的申請報(bào)告書；②政府,、政府授權(quán)部門或主管部門的批準(zhǔn)文件,；③財(cái)政部門、銀行或主管部門出具的證明,； ④公司章程,； ⑤公司主要負(fù)責(zé)人的名單和身份證明；⑥公司職能機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人名單和人事部門的證明,，以及從業(yè)人員的花名冊,；⑦廣告經(jīng)營范圍，各類廣告的刊例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

廣告兼營單位申請登記時(shí),，一般應(yīng)提交下列文件和證明：①政府授權(quán)部門或上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件；②申請單位負(fù)責(zé)人簽署的申請報(bào)告書,；③申請單位設(shè)置廣告機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)證明,，廣告機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名和人事證明，以及廣告從業(yè)人員的花名冊,；④以報(bào)刊,、雜志、書刊等作為廣告媒介的,，還需有文化主管部門批準(zhǔn)發(fā)行的文件,；⑤媒介樣本、刊例,，以及各類廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

二,、審查

審查是指登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請單位申請登記的內(nèi)容以及提交的文件的合法性進(jìn)行全面審查的過程。審查的具體方法有三種形式：程序?qū)彶?、?shí)質(zhì)審查和實(shí)地調(diào)查,。

1、程序?qū)彶?/p>

程序?qū)彶榧吹怯浿鞴軝C(jī)關(guān)對(duì)申請單位提交的申請是否符合規(guī)定程序,，其提交的證明和批件是否完備等進(jìn)行的審查,。

2、實(shí)質(zhì)審查

實(shí)質(zhì)審查即登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請單位的申請登記事項(xiàng)是否真實(shí)合法,，經(jīng)營項(xiàng)目是否符合社會(huì)需要等進(jìn)行的審查,。

3、實(shí)地調(diào)查

實(shí)地調(diào)查是登記主管機(jī)關(guān)就申請單位申請登記事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和核實(shí)情況的過程,。實(shí)地調(diào)查是對(duì)程序?qū)彶楹蛯?shí)質(zhì)審查結(jié)果的進(jìn)一步檢驗(yàn)，是杜絕“皮包公司”和“四無公司”的一種有效的審查方法,。

三,、核準(zhǔn)登記發(fā)照

登記主管機(jī)關(guān)在對(duì)申請單位的審查通過后，就要進(jìn)行核準(zhǔn)登記,，發(fā)給申請單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《廣告經(jīng)營許可證》,。《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》是廣告公司取得法人資格和被國家允許從事廣告經(jīng)營活動(dòng)的書面憑證,，它是確立企業(yè)是否具有合法地位的依據(jù),，又是對(duì)廣告公司和廣告制作者具有法律約束力的文件?！稄V告經(jīng)營許可證》是廣告兼營單位兼營廣告業(yè)務(wù)的書面憑證,，它標(biāo)志著國家授予廣告兼營單位取得在其主營業(yè)務(wù)外，利用本身媒介從事廣告活動(dòng)的權(quán)利,，同時(shí)也限定廣告兼營單位必須在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)從事合法的廣告經(jīng)營活動(dòng),。