我們，柬埔寨王國,、中華人民共和國,、老撾人民民主共和國,、緬甸聯(lián)邦共和國、泰王國,、越南社會主義共和國的國家元首或政府首腦,，于2016年3月23日在中國海南省三亞市舉行瀾滄江－湄公河合作（簡稱瀾湄合作）首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

我們一致認(rèn)為,，六國山水相連,，人文相通，傳統(tǒng)睦鄰友好深厚,，安全與發(fā)展利益緊密攸關(guān),。

我們高興地注意到，六國已在雙邊層面建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,，政治互信不斷加深,，各領(lǐng)域合作健康發(fā)展，同時在地區(qū)和國際機(jī)制中加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)以促進(jìn)地區(qū)乃至世界和平,、穩(wěn)定與發(fā)展,。

我們認(rèn)識到，六國同屬瀾滄江－湄公河流域,，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生的共同任務(wù)，同時,，各國也面臨全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，以及恐怖主義、自然災(zāi)害,、氣候變化,、環(huán)境問題、傳染病等非傳統(tǒng)安全威脅帶來的共同挑戰(zhàn),。

我們憶及,，中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第17次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上呼應(yīng)泰國提出的瀾滄江－湄公河次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議，提議建立瀾滄江－湄公河合作機(jī)制,。

我們確認(rèn)六國關(guān)于瀾滄江－湄公河合作的共同愿景,，即其有利于促進(jìn)瀾湄沿岸各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增進(jìn)各國人民福祉,，縮小本區(qū)域國家發(fā)展差距,，支持東盟共同體建設(shè)，并推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，促進(jìn)南南合作,。

我們歡迎瀾湄合作首次外長會于2015年11月12日在中國云南景洪成功舉行，會議發(fā)表了《關(guān)于瀾湄合作框架的概念文件》和《聯(lián)合新聞公報》,。

我們重申對瀾滄江－湄公河次區(qū)域和平,、穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展和繁榮的承諾，決心加強(qiáng)相互信任與理解,，合力應(yīng)對地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境挑戰(zhàn)，以釋放本地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

我們強(qiáng)調(diào)瀾湄合作應(yīng)秉持開放包容精神,，與東盟共同體建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域和中國－東盟合作全面對接,，與現(xiàn)有次區(qū)域機(jī)制相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)瀾湄合作將建立在協(xié)商一致,、平等相待、相互協(xié)商和協(xié)調(diào),、自愿參與,、共建、共享的基礎(chǔ)上,，尊重《聯(lián)合國憲章》和國際法,。

我們一致認(rèn)為瀾湄合作將在“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋,、各部門參與”的架構(gòu)下,，按照政府引導(dǎo)、多方參與,、項目為本的模式運(yùn)作,，旨在建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體,，樹立為以合作共贏為特征的新型國際關(guān)系典范,。

同意瀾湄務(wù)實合作包括三大合作支柱，即（1）政治安全,，（2）經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展,，（3）社會人文。

認(rèn)可作為瀾湄合作首次外長會成果的瀾湄合作初期五個優(yōu)先領(lǐng)域,，即互聯(lián)互通,、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì),、水資源和農(nóng)業(yè)減貧合作,。

一致同意采取以下措施：

1、推動高層往來和對話合作,，增進(jìn)次區(qū)域互信理解,，以加強(qiáng)可持續(xù)安全。

2,、鼓勵各國議會,、政府官員,、防務(wù)和執(zhí)法人員、政黨和民間團(tuán)體加強(qiáng)交流合作,，增進(jìn)互信與了解,。支持舉辦瀾湄合作政策對話和官員交流互訪等活動。

3,、根據(jù)各成員規(guī)定和程序,，通過信息交換、能力建設(shè)和聯(lián)合行動協(xié)調(diào)等加強(qiáng)執(zhí)法安全合作,，支持建立執(zhí)法合作機(jī)構(gòu),，推進(jìn)有關(guān)合作。

4,、加強(qiáng)應(yīng)對恐怖主義,、跨國犯罪、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的合作,，共同應(yīng)對氣候變化,，開展人道主義援助，確保糧食,、水和能源安全,。

5、推動中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展,，加強(qiáng)在東盟與中日韓,、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作機(jī)制中的合作,。

6,、鼓勵中國的“一帶一路”倡議與瀾湄合作活動和項目及包括《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》在內(nèi)的湄公河國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃之間的對接。

7,、加強(qiáng)瀾湄國家軟硬件聯(lián)通,，改善瀾湄流域線、公路線和鐵路線網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目,，在瀾湄地區(qū)打造公路、鐵路,、水路,、港口、航空互聯(lián)互通綜合網(wǎng)絡(luò),。加快電力網(wǎng)絡(luò),、電信和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。落實貿(mào)易便利化措施,，提升貿(mào)易投資,，促進(jìn)商務(wù)旅行便利化,。

8、如本次會議通過的《瀾滄江－湄公河國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》所述,，拓展工程,、建材、支撐產(chǎn)業(yè),、機(jī)械設(shè)備,、電力、可再生能源等領(lǐng)域產(chǎn)能合作,，構(gòu)建次區(qū)域綜合產(chǎn)業(yè)鏈,，共同應(yīng)對成員國面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

9,、支持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，建設(shè)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū),。

10,、通過各種活動加強(qiáng)瀾湄國家水資源可持續(xù)管理及利用方面合作，如在中國建立瀾湄流域水資源合作中心,，作為瀾湄國家加強(qiáng)技術(shù)交流,、能力建設(shè)、旱澇災(zāi)害管理,、信息交流,、聯(lián)合研究等綜合合作的平臺。

11,、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與農(nóng)業(yè)能力建設(shè)合作,，在湄公河國家合作建立更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)中心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物推廣站（基地）,，加強(qiáng)漁業(yè),、畜牧業(yè)和糧食安全合作,，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。

12、落實“東亞減貧合作倡議”,，在湄公河國家建立減貧合作示范點(diǎn),，交流減貧經(jīng)驗，實施相關(guān)項目,。

13,、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的金融市場和健全的金融架構(gòu)對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，支持各國努力加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)和協(xié)調(diào),。繼續(xù)研究并分享經(jīng)驗,，以推進(jìn)雙邊本幣互換和本幣結(jié)算,，深化金融機(jī)構(gòu)合作。

14,、作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員國,，支持亞投行高效運(yùn)營，為彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的融資缺口,，向亞投行尋求支持,。

15、鼓勵可持續(xù)與綠色發(fā)展,，加強(qiáng)環(huán)保和自然資源管理,，可持續(xù)和有效地開發(fā)和利用清潔能源，建設(shè)區(qū)域電力市場,，加強(qiáng)清潔能源技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓,。

16、共同推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判,，期待談判于2016年如期完成,，促進(jìn)東亞貿(mào)易和投資便利化。

17,、加強(qiáng)成員國之間文化交流,，支持文化機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家間的交流合作，探討建立瀾湄人文交流平臺的可能性,。推動政府建立的文化中心充分發(fā)揮作用,，開展形式多樣的文化交流。

18,、提升科技合作和經(jīng)驗分享,，深化人力資源開發(fā)、教育政策,、職業(yè)培訓(xùn)合作和教育主管部門及大學(xué)間交流,。

19、加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作,，特別是在傳染病疫情監(jiān)測,、聯(lián)防聯(lián)控、技術(shù)設(shè)備,、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,，推動建立瀾湄?zé)釒Р”O(jiān)測預(yù)警平臺，推動傳統(tǒng)醫(yī)藥合作,。  

20,、增進(jìn)旅游交流與合作，改善旅游環(huán)境，提升區(qū)域旅游便利化水平,，建立瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟,。

21、鼓勵媒體,、智庫,、婦女、青年等交流,，打造六國智庫聯(lián)盟和媒體論壇,，繼續(xù)舉辦瀾滄江－湄公河青年友好交流項目。

22,、每兩年舉行一次瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人會議,，并根據(jù)需要舉行領(lǐng)導(dǎo)人特別會議或非正式會議，旨在為瀾湄合作長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,。外長會每年舉行一次,，負(fù)責(zé)合作政策規(guī)劃和協(xié)調(diào)。根據(jù)需要舉行外交高官會和工作組會,，商討具體領(lǐng)域合作,。未來視合作需要不斷完善瀾湄合作機(jī)制建設(shè)。

23,、歡迎中方設(shè)立瀾湄合作專項基金,、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和專項貸款，用于推進(jìn)瀾湄合作,。歡迎中方承諾未來3年向湄公河國家提供1.8萬人年獎學(xué)金和5000個來華培訓(xùn)名額,，用于支持瀾湄國家間加強(qiáng)合作。

24,、認(rèn)可“早期收獲項目聯(lián)合清單”,，期待有關(guān)項目盡早實施，惠及所有成員國,。各國領(lǐng)域部門應(yīng)組建聯(lián)合工作組,，規(guī)劃落實具體項目。

25,、加強(qiáng)各領(lǐng)域人才培訓(xùn)合作,，提升瀾湄國家能力建設(shè)，為瀾湄合作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐,。

26,、鼓勵六國政府部門,、地方省區(qū),、商業(yè)協(xié)會、民間組織等加強(qiáng)交流,，商討和開展相關(guān)合作,。

（注：該文件發(fā)布于2016年3月23日）