一,、行政制裁概況

指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者所實(shí)施的法律制裁。即根據(jù)法律或機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的規(guī)章制度,，對(duì)犯有輕微違法失職行為但尚不夠刑事處分，或違反內(nèi)部紀(jì)律的人員所采取的一種強(qiáng)制性措施,。

行政制裁分為行政處分和行政處罰,，行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政隸屬關(guān)系，對(duì)違反行政法的行政機(jī)關(guān)工作人員所實(shí)施的行政制度,，有警告,、記過(guò)、記大過(guò),、降級(jí),、撤職和開(kāi)除六種形式；行政處罰是指由特定的行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法的公民,、法人或者其他組織所實(shí)施的行政制裁,。行政處罰的種類有警告；罰款,；沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照,；行政拘留；法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰七種形式,。

二、行政制裁情形

（一）只涉及違反行政法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章的責(zé)任問(wèn)題,，不涉及諸如刑事或民事責(zé)任問(wèn)題,。如果一個(gè)行為同時(shí)引起上述兩種法律關(guān)系，則應(yīng)分別給予行政制裁或司法制裁,，兩者不能互相代替,；

（二）不涉及公民的政治權(quán)利；

（三）行政制裁由國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的企事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)作出,；

（四）行政制裁適用行政程序,。

三、行政制裁實(shí)施條件

給予行政制裁的行為必須同時(shí)具備以下3個(gè)條件：

(一)違反行政法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章制度確定的義務(wù)或紀(jì)律,；

(二)行為人(包括組織和個(gè)人)主觀上必須有過(guò)錯(cuò),，即有故意或過(guò)失；

(三)違法失職行為已經(jīng)超過(guò)了批評(píng)教育的限度,。