一,、行政制裁概況

指國家行政機關(guān)對行政違法者所實施的法律制裁。即根據(jù)法律或機關(guān),、企事業(yè)單位的規(guī)章制度,，對犯有輕微違法失職行為但尚不夠刑事處分，或違反內(nèi)部紀律的人員所采取的一種強制性措施,。

行政制裁分為行政處分和行政處罰，行政處分是國家行政機關(guān)依照行政隸屬關(guān)系,，對違反行政法的行政機關(guān)工作人員所實施的行政制度,，有警告、記過,、記大過、降級,、撤職和開除六種形式,；行政處罰是指由特定的行政機關(guān)對違反行政法的公民、法人或者其他組織所實施的行政制裁,。行政處罰的種類有警告；罰款,；沒收違法所得,、沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留,；法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰七種形式。

二,、行政制裁情形

（一）只涉及違反行政法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章的責(zé)任問題，不涉及諸如刑事或民事責(zé)任問題,。如果一個行為同時引起上述兩種法律關(guān)系,，則應(yīng)分別給予行政制裁或司法制裁，兩者不能互相代替,；

（二）不涉及公民的政治權(quán)利；

（三）行政制裁由國家行政機關(guān)或國家授權(quán)的企事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)作出,；

（四）行政制裁適用行政程序,。

三,、行政制裁實施條件

給予行政制裁的行為必須同時具備以下3個條件：

(一)違反行政法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章制度確定的義務(wù)或紀律；

(二)行為人(包括組織和個人)主觀上必須有過錯,，即有故意或過失,；

(三)違法失職行為已經(jīng)超過了批評教育的限度。