第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,，保障房地產(chǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本規(guī)定,。

第二條  凡從事城市房地產(chǎn)中介服務(wù)的,，應(yīng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱房地產(chǎn)中介服務(wù),，是指房地產(chǎn)咨詢,、房地產(chǎn)價(jià)格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動的總稱,。

本規(guī)定所稱房地產(chǎn)咨詢,，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供法律法規(guī)、政策,、信息,、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動。

本規(guī)定所稱房地產(chǎn)價(jià)格評估,，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算,，評定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的經(jīng)營活動。

本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動,。

第三條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國房地產(chǎn)中介服務(wù)工作。

省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作,。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)工作,。

第二章　中介服務(wù)人員資格管理

第四條  從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員,，必須是具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷，有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的初級以上專業(yè)技術(shù)職稱并取得考試合格證書的專業(yè)技術(shù)人員,。

房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T的考試辦法,，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂,。

第五條  國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度,。

房地產(chǎn)價(jià)格評估人員分為房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)員。

第六條  房地估價(jià)師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試,、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,，取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》的人員,。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》的人員,，不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)估價(jià)師的考試辦法,，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和人事主管部門共同制定,。

第七條  房地產(chǎn)估價(jià)員必須是經(jīng)過考試并取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員,，不得從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù),。

房地產(chǎn)估價(jià)員的考試辦法，由省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂,。

第八條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人必須是經(jīng)過考試、注冊并取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員,。未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的人員,，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的考試和注冊辦法另行制定,。

第九條嚴(yán)禁偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》,、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》,。

遺失《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證》、《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》,、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證》的,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā),。

第三章　中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

第十條  從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。

第十一條  設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱,、組織機(jī)構(gòu),；

（二）有固定的服務(wù)場所；

（三）有規(guī)定數(shù)量的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),；

（四）從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的,，具有房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中等以上學(xué)歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須占總?cè)藬?shù)的５０％以上,；從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的,，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價(jià)師,；從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,，須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。

跨省,、自治區(qū),、直轄市從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)到該業(yè)務(wù)發(fā)生地省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第十二條  設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請?jiān)O(shè)立登記,。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案,。

第十三條  房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)每年對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員條件進(jìn)行一次檢查,，并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。檢查不合格的,，不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),。

第十四條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和政策,；

（二）遵守自愿,、公平、誠實(shí)信用的原則,；

（三）按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動,；

（四）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；

（五）依法交納稅費(fèi),；

（六）接受行業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。

第四章　中介業(yè)務(wù)管理

第十五條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員承辦業(yè)務(wù)，由其所在中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同,。

第十六條  經(jīng)委托人同意,，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以將委托的房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓委托給具有相應(yīng)資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，但不得增加傭金,。

第十七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱,、住所；

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱,、內(nèi)容,、要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）合同履行期限,；

（四）收費(fèi)金額和支付方式,、時(shí)間；

（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式,；

（六）當(dāng)事人約定的其它內(nèi)容,。

第十八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)用由房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票,，依法納稅,。

第十九條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳,。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳應(yīng)當(dāng)載明業(yè)務(wù)活動中的收入,、支出等費(fèi)用，以及省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容。

第二十條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)行業(yè)務(wù),，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件,，查看現(xiàn)場。委托人應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。

第二十一條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動中不得有下列行為：

（一）索取,、收受委托合同以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用工作之便,，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>

（二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),；

（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)；

（四）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益,；

（五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十二條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。委托人有權(quán)要求其回避,。

第二十三條  因房地產(chǎn)中介服務(wù)人員過失，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,。所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)人員追償。

第五章　罰   則

第二十四條  違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由直轄市,、市,、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門對責(zé)任者給予處罰：

（一）未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),，并可處以１萬元以上３萬元以下的罰款,；

（二）違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢,，并可處以１萬元以下的罰款,；

（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢,，并可處以１萬元以上３萬元以下的罰款,；

（四）超過營業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動的，處以１萬元以上３萬元以下的罰款,。

第二十五條  因委托人的原因,，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員造成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第二十六條  房地產(chǎn)中介服務(wù)人員違反本規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十七條  房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)管理中以權(quán)謀私,、貪污受賄的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十八條  省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門,、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條  本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。