現(xiàn)將總后勤部《關(guān)于軍隊(duì)退還占用地方房屋和處理產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,。 報(bào)告中提出的處理軍隊(duì)與地方產(chǎn)權(quán)糾紛的意見(jiàn)是可行的,，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要做好思想政治工作,， 教育廣大干部群眾和解放軍指戰(zhàn)員,，發(fā)揚(yáng)軍政一致、 軍民一致的優(yōu)良傳統(tǒng),，顧大局,，講團(tuán)結(jié)，妥善處理好產(chǎn)權(quán)糾紛,， 以利于鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì),。

總后勤部關(guān)于軍隊(duì)退還占用地方房屋和處理產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題的意見(jiàn)中央軍委并國(guó)務(wù)院：

文化大革命期間， 軍隊(duì)無(wú)償占用地方房屋一千七百萬(wàn)平方米,。貫徹中央(1972)28號(hào)文件以來(lái),， 已退還一千五百多萬(wàn)平方米，尚有一百九十二萬(wàn)平方米未退,。近年來(lái),， 由于對(duì)中央28號(hào)文件精神理解不一致， 一些地區(qū)在部分營(yíng)房產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上出現(xiàn)了糾紛,。有的矛盾很突出,，貼大字報(bào)、派人上訪,、 聚眾到營(yíng)區(qū)要房等屢有發(fā)生，并有發(fā)展的趨勢(shì),。這嚴(yán)重影響了一些地區(qū)的軍政,、 軍民團(tuán)結(jié)，急需妥善解決,。出現(xiàn)營(yíng)房產(chǎn)權(quán)糾紛,， 大體有下列幾種情況：一是解放初期軍隊(duì)接收敵偽的房地產(chǎn)。有的地方提出,，按偽軍,、 政系統(tǒng)劃分產(chǎn)權(quán)，凡不是國(guó)民黨軍隊(duì)住用的房屋均歸地方,。 二是文化大革命前政府撥給軍隊(duì)的房屋,。僅東北三省,， 就要求退還志愿軍歸國(guó)時(shí)政府撥給的房屋五百多萬(wàn)平方米。 三是軍隊(duì)與地方黨政機(jī)關(guān)互相調(diào)整或已經(jīng)價(jià)購(gòu)轉(zhuǎn)為軍產(chǎn)的房屋,，有的要求歸還地方,。 四是已改為軍隊(duì)建制單位的房屋。如公安部隊(duì)改為獨(dú)立師后,， 有的要求將其住房歸還地方,。

為了妥善解決上述產(chǎn)權(quán)糾紛，以利于進(jìn)一步密切軍政,、 軍民關(guān)系,，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì)，現(xiàn)提出如下建議：

一,、軍隊(duì)在文化大革命中,， 無(wú)償占用的地方房屋(指一九六六年五月至一九七二年中央28號(hào)文件下發(fā)時(shí)止)，凡未退還的,， 應(yīng)遵照鄧副主席一九七八年四月二十日在軍委“信訪簡(jiǎn)報(bào)”第六期上的批示和國(guó)務(wù)院(1978)166號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,， 全部退還地方。如退還原房確有困難,，可用數(shù)量,、質(zhì)量相當(dāng)?shù)姆课莸謨敗?同一時(shí)期地方無(wú)償占用軍隊(duì)的房屋，除已改建為工廠的以外,， 其他應(yīng)退還軍隊(duì),。已經(jīng)辦了價(jià)購(gòu)手續(xù)轉(zhuǎn)為軍產(chǎn)的， 除了要退還校舍的可收回價(jià)款外,，其他應(yīng)維持原協(xié)議,。

二、軍隊(duì)和地方接收的敵偽房地產(chǎn),，應(yīng)維持現(xiàn)狀,， 不宜再作調(diào)整。現(xiàn)為地方住用的歸公產(chǎn),，現(xiàn)為軍隊(duì)住用的歸軍產(chǎn),。 如個(gè)別需要調(diào)整的，經(jīng)雙方協(xié)商取得一致意見(jiàn)后,，報(bào)省,、市、 自治區(qū)以上軍,、政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

三、文化大革命前,，地方與軍隊(duì)互相調(diào)撥的房地產(chǎn),， 現(xiàn)已住用了二十多年,，各自都進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，情況已發(fā)生很大變化,， 不要再作變動(dòng)?，F(xiàn)為地方住用的歸公產(chǎn)，現(xiàn)為軍隊(duì)住用的歸軍產(chǎn),， 雙方都不再退還對(duì)方撥給的房地產(chǎn),。

四、整建制改變隸屬關(guān)系的單位,，原住地不動(dòng)的,， 其所住用的房地產(chǎn)權(quán)應(yīng)隨之改變，軍用單位改屬地方的房產(chǎn)為公產(chǎn),， 地方單位改屬軍隊(duì)的房產(chǎn)為軍產(chǎn),。如果改屬時(shí)，要遷出原住地的單位,， 其房地產(chǎn)權(quán)不變,。

五、軍隊(duì)住用的私人房地產(chǎn)(包括華僑,、 外僑)和名勝古跡,，應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定辦理。該退還的堅(jiān)決退還,。

六,、已回部隊(duì)的原三支兩軍人員， 其家屬仍占用支左單位宿舍或通過(guò)支左關(guān)系占用的地方宿舍,， 應(yīng)按中央軍委關(guān)于“人走家搬”的決定精神,，盡快退還；家屬,、子女要遷往外地的,， 地方各有關(guān)部門(mén)應(yīng)妥善解決其戶口、工作,、就業(yè),、上學(xué)等問(wèn)題。已轉(zhuǎn)業(yè),、 復(fù)員到地方工作的軍隊(duì)干部，仍住在營(yíng)房?jī)?nèi)的,， 地方有關(guān)單位應(yīng)設(shè)法安排其住房,，盡快搬出。

七,、軍隊(duì)和地方有關(guān)單位要按照上述原則,，妥善處理產(chǎn)權(quán)糾紛,。凡未辦理房地產(chǎn)權(quán)手續(xù)或手續(xù)不完備的， 要互相協(xié)助對(duì)方把手續(xù)辦好,，建立和健全房地產(chǎn)權(quán)檔案,。

以上意見(jiàn)如無(wú)不當(dāng)，建議批轉(zhuǎn)軍隊(duì)和地方有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行,。