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非關(guān)稅壁壘的主要形式

時(shí)間:2017-02-04 09:51:17 來(lái)源:好律師網(wǎng)
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非關(guān)稅壁壘形式多樣,,且更為隱蔽,。根據(jù)美國(guó)、歐盟等WTO成員貿(mào)易壁壘調(diào)查的實(shí)踐,,非關(guān)稅壁壘主要表現(xiàn)為以下13種形式:

1,、通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘

通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在,進(jìn)口國(guó)有關(guān)當(dāng)局在進(jìn)口商辦理通關(guān)手續(xù)時(shí),,要求其提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料,,甚至商業(yè)秘密資料,從而增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本,,影響其順利進(jìn)入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),;通關(guān)程序耗時(shí)冗長(zhǎng),使得應(yīng)季的進(jìn)口產(chǎn)品(如應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等)失去貿(mào)易機(jī)會(huì),;對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費(fèi),。

2、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品歧視性地征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)

國(guó)內(nèi)稅費(fèi)是指產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后,,在流通領(lǐng)域發(fā)生的稅費(fèi),。若專門針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收國(guó)內(nèi)稅費(fèi)或?qū)M(jìn)口產(chǎn)品征收高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)稅費(fèi),則構(gòu)成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的限制,。

3,、進(jìn)口禁令

進(jìn)口禁令指超出WTO規(guī)則相關(guān)例外條款(如GATT第20條規(guī)定的一般例外、第2l條規(guī)定的安全例外等)規(guī)定而實(shí)施的限制或禁止進(jìn)口的措施,。

4,、進(jìn)口許可

進(jìn)口許可分為自動(dòng)許可和非自動(dòng)許可兩種。 自動(dòng)許可指不需要通過(guò)審批程序就能獲得的許可,;非自動(dòng)許可指必須通過(guò)審批程序才能獲得的許可,,具體可分為含數(shù)量限制的許可(通常為進(jìn)口配額管理)和不含數(shù)量限制的許可(通常為單一的進(jìn)口許可證管理)。

進(jìn)口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為:配額量不合理,;配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不合理或分配不公正,。在單一的進(jìn)口許可管理中,貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為:管理程序不透明,;審查及發(fā)放許可證的程序過(guò)于復(fù)雜或要求提供不必要的文件,;審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等。

5,、技術(shù)性貿(mào)易壁壘

根據(jù)WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《TBT協(xié)議》)的有關(guān)規(guī)定,,WTO成員有權(quán)制定和實(shí)施旨在保護(hù)國(guó)家或地區(qū)安全利益、保障人類,、動(dòng)物或植物的生命或健康,、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為,、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量等的技術(shù)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)以及確定產(chǎn)品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。上述措施總稱為TBT措施,,具體可分為三類,,即技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,。

技術(shù)法規(guī):指規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法(包括適用的管理規(guī)定)的文件,,以及規(guī)定適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語(yǔ),、符號(hào),、包裝,、標(biāo)志或標(biāo)簽要求的文件。這些文件可以是國(guó)家法律,、法規(guī),、規(guī)章,也可以是其它的規(guī)范性文件,,以及經(jīng)政府授權(quán)由非政府組織制定的技術(shù)規(guī)范,、指南、準(zhǔn)則等,。技術(shù)法規(guī)具有強(qiáng)制性特征,,即只有滿足技術(shù)法規(guī)要求的產(chǎn)品方能銷售或進(jìn)出口。例如,,某國(guó)頒布技術(shù)法規(guī),,要求低于某一價(jià)格的打火機(jī)必須安裝防止兒童開(kāi)啟的裝置。這種將商品價(jià)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)的做法缺乏科學(xué)性和合理性,,從而構(gòu)成了貿(mào)易壁壘,。

標(biāo)準(zhǔn):指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制執(zhí)行的,、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則,、指南或特性的文件。該文件還可包括專門適用于產(chǎn)品,、工藝或生產(chǎn)方法的專門術(shù)語(yǔ),、符號(hào)、包裝,、標(biāo)志或標(biāo)簽要求,。按照《TBT協(xié)議》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)是自愿性的,。但需要注意的是,實(shí)踐中有些國(guó)家將標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)兩種,,其強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)具有技術(shù)法規(guī)的性質(zhì),。目前,一些國(guó)家特別是某些發(fā)達(dá)國(guó)家,,利用其經(jīng)濟(jì)和科技優(yōu)勢(shì),,將標(biāo)準(zhǔn)作為構(gòu)筑貿(mào)易壁壘的重要手段,以限制其它貿(mào)易伙伴,、尤其是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口,。例如,有的國(guó)家制定了進(jìn)口產(chǎn)品很難達(dá)到的苛刻標(biāo)準(zhǔn),,并以此影響消費(fèi)者偏好,,事實(shí)上對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成了障礙,。

合格評(píng)定程序:指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序?!禩BT協(xié)議》規(guī)定的合格評(píng)定程序包括:抽樣,、檢測(cè)和檢驗(yàn)程序;符合性評(píng)估,、驗(yàn)證和合格保證程序,;注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及它們的組合,。實(shí)踐中,,不透明或歧視性的合格評(píng)定程序往往對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成障礙。例如,,根據(jù)《TBT協(xié)議》,,成員在頒布沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致且可能對(duì)其它成員的貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的技術(shù)法規(guī)或合格評(píng)定程序前,需向 WTO/TBT委員會(huì)提前通報(bào),,給予其它成員一定的評(píng)議時(shí)間并盡可能考慮它們的合理意見(jiàn),。但有的成員在未征求其它成員意見(jiàn)的情況下即發(fā)布和實(shí)施有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序,,從而使其它成員在不知情的情況下因其出口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)相關(guān)規(guī)定而被退回,、扣留、降價(jià)處理或銷毀,。這種做法違反了《TBT協(xié)議》的透明度原則,,嚴(yán)重影響了其它成員對(duì)其出口貿(mào)易,構(gòu)成了貿(mào)易壁壘,。還有的成員在抽樣,、檢測(cè)和檢驗(yàn)等具體程序中,無(wú)故拖延時(shí)間,,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成不合理的限制,。

《TBT協(xié)議》要求WTO各成員在制定和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等TBT措施時(shí)必須遵循以下原則:避免對(duì)貿(mào)易造成不必要障礙的原則(對(duì)貿(mào)易影響最小原則),、非歧視性原則(最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則),、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致原則、技術(shù)法規(guī)等效性原則,、合格評(píng)定程序的相互認(rèn)可原則和透明度原則等,。但在實(shí)踐中,一些國(guó)家(地區(qū))并未嚴(yán)格遵守上述原則,,制定復(fù)雜,、苛刻、多變的TBT措施,,限制其它國(guó)家(地區(qū))的產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng),。例如,,某國(guó)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求高于本國(guó)產(chǎn)品,或?qū)奶囟▏?guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品的技術(shù)要求高于從其它國(guó)家進(jìn)口的同類產(chǎn)品,,違反了《TBT協(xié)議》的非歧視原則,。因此,凡是違反《TBT協(xié)議》有關(guān)原則所制定和實(shí)施的技術(shù)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序均構(gòu)成技術(shù)性貿(mào)易壁壘,。

6、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施

根據(jù)WTO《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《SPS協(xié)議》)的有關(guān)規(guī)定,,WTO成員有權(quán)采取如下措施,,保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命和健康:

①保護(hù)WTO成員領(lǐng)土內(nèi)的動(dòng)物或植物的生命或健康免受蟲(chóng)害或病害,、帶病有機(jī)體或致病有機(jī)體的傳入,、定殖或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);

②保護(hù)WTO成員領(lǐng)土內(nèi)的人類或動(dòng)物的生命或健康免受食品,、飲料或飼料中添加劑,、污染物、毒素或致病有機(jī)體所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),;

③保護(hù)WTO成員領(lǐng)土內(nèi)人類的生命或健康免受動(dòng)物,、植物或動(dòng)植物產(chǎn)品攜帶的病害或蟲(chóng)害的傳入、定殖或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),;

④防止或控制WTO成員領(lǐng)土內(nèi)有害生物的傳入,、定殖或傳播所產(chǎn)生的其它損害。

上述措施總稱為SPS措施,,具體包括:所有相關(guān)的法律,、法令、法規(guī),、要求和程序,,特別是最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);工序和生產(chǎn)方法,;檢驗(yàn),、檢疫、檢查,、出證和批準(zhǔn)程序;各種檢疫處理,,包括與動(dòng)物或植物運(yùn)輸有關(guān)的或與在運(yùn)輸過(guò)程中為維持動(dòng)植物生存所需物質(zhì)有關(guān)的要求,;有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法、抽樣程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的規(guī)定,;與食品安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求等,。

根據(jù)《SPS協(xié)議》,,WTO成員制定和實(shí)施SPS措施必須遵循科學(xué)性原則、等效性原則,、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致原則,、透明度原則、SPS措施的一致性原則,、對(duì)貿(mào)易影響最小原則,、動(dòng)植物疫情區(qū)域化原則等。因此,,缺乏科學(xué)依據(jù),,不符合上述原則的SPS措施均構(gòu)成貿(mào)易壁壘。

例如,,某國(guó)僅以從來(lái)自某另一國(guó)的個(gè)別批次產(chǎn)品中檢測(cè)出不符合《SPS協(xié)議》的污染物為由,,全面禁止從該國(guó)進(jìn)口該類產(chǎn)品,違反了《SPS協(xié)議》關(guān)于SPS措施的實(shí)施要基于必要且對(duì)貿(mào)易影響最小的原則,,構(gòu)成了貿(mào)易壁壘,;某國(guó)以某另一國(guó)的個(gè)別農(nóng)場(chǎng)或地區(qū)發(fā)生動(dòng)植物疫情為由,全面禁止從該國(guó)進(jìn)口所有的動(dòng)植物及其產(chǎn)品,,違反了《SPS協(xié)議》的區(qū)域化原則,,構(gòu)成了對(duì)貿(mào)易的變相限制;某國(guó)對(duì)進(jìn)口的三文魚(yú)的檢疫要求嚴(yán)于對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的檢疫要求,,或嚴(yán)于進(jìn)口的可能感染了與三文魚(yú)相同疾病的其它魚(yú)類的檢疫要求,,從而限制或禁止三文魚(yú)的進(jìn)口,違反了《SPS協(xié)議》的一致性原則,,構(gòu)成了貿(mào)易壁壘,。

7、貿(mào)易救濟(jì)措施

貿(mào)易救濟(jì)措施包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施的反傾銷,、反補(bǔ)貼和保障措施,。不合理地使用或?yàn)E用這些救濟(jì)措施,就會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘,。

在反傾銷,、反補(bǔ)貼調(diào)查中,一些國(guó)家在傾銷和補(bǔ)貼的調(diào)查及認(rèn)定中,,往往以所謂"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"問(wèn)題歧視我國(guó)產(chǎn)品,,有的進(jìn)而在標(biāo)準(zhǔn)采用,替代國(guó)選擇上采取更不合理的做法,。在反傾銷調(diào)查中,,進(jìn)口國(guó)還可采取反規(guī)避和反吸收措施;如這些措施被濫用,,也會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成不合理的障礙,。

①反規(guī)避,。所謂規(guī)避,是指一種出口產(chǎn)品在被另一國(guó)實(shí)施反傾銷措施的情況下,,出口商通過(guò)各種形式減少或避免出口產(chǎn)品被征收反傾銷稅或被適用其它形式的反傾銷措施的行為,;反規(guī)避是指進(jìn)口國(guó)為防止國(guó)外出口商規(guī)避反傾銷措施的行為而采取的措施,。

②反吸收,。所謂吸收,是指在進(jìn)口國(guó)已對(duì)某一進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅的情況下,,出口商采取低報(bào)出口價(jià)格的方法減輕進(jìn)口商因承擔(dān)反傾銷稅產(chǎn)生的負(fù)擔(dān),,從而降低反傾銷稅對(duì)其產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)份額的影響。此種情況下,,進(jìn)口國(guó)可以進(jìn)行反吸收調(diào)查,,即如進(jìn)口國(guó)發(fā)現(xiàn)反傾銷措施對(duì)傾銷產(chǎn)品的售價(jià)未能產(chǎn)生預(yù)期影響,可通過(guò)重新調(diào)查確定新的傾銷幅度,,并最終提高反傾銷稅率,。

一國(guó)在采取反規(guī)避、反吸收調(diào)查時(shí),,如果在進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地、 出口價(jià)格的認(rèn)定等方面采取的標(biāo)準(zhǔn)不夠客觀,、公正,,導(dǎo)致不適當(dāng)或不合理地采取反規(guī)避,、反吸收的措施,限制產(chǎn)品的進(jìn)口,,反規(guī)避、反吸收措施就可能起到貿(mào)易壁壘的作用,。如某WTO成員方曾對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的草柑膦進(jìn)行過(guò)不合理的反傾銷、反規(guī)避和反吸收調(diào)查,,在反傾銷調(diào)查中裁定征收24%的反傾銷稅,,繼而又在反吸收調(diào)查中將該稅率提高到48%,迫使我產(chǎn)品退出該成員市場(chǎng),。

在保障措施調(diào)查中,,一些國(guó)家往往在進(jìn)口增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)損害等問(wèn)題的認(rèn)定方面帶有較大的隨意性,并進(jìn)而根據(jù)這種隨意性的認(rèn)定對(duì)我出口產(chǎn)品采取不合理的保障措施,。

8、政府采購(gòu)中對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視

政府采購(gòu)中對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視可分為兩種情況:

①WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》的簽署方間所采取的對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視措施,?!墩少?gòu)協(xié)議》是一個(gè)諸邊協(xié)議,,即只有簽署了該協(xié)議的成員方受協(xié)議規(guī)則的約束,。該協(xié)議規(guī)定,協(xié)議的簽署方必須保持政府采購(gòu)的透明度,,并給其它成員在參與政府采購(gòu)方面同等的待遇,。實(shí)踐中,一些WTO成員往往以不太透明的采購(gòu)程序阻礙外國(guó)產(chǎn)品公平地參與采購(gòu),。例如,,某國(guó)有大量的法律規(guī)定在政府采購(gòu)中實(shí)施國(guó)內(nèi)優(yōu)先原則;對(duì)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品予以某些特殊優(yōu)惠,;制定復(fù)雜的采購(gòu)程序,,使國(guó)外產(chǎn)品無(wú)法公平地參與采購(gòu)競(jìng)標(biāo);以“國(guó)家安全”為由武斷地剝奪外國(guó)產(chǎn)品參與采購(gòu)的機(jī)會(huì),。

②非WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》的簽署方間采取的對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視措施,。在各國(guó)自愿對(duì)外國(guó)開(kāi)放本國(guó)政府采購(gòu)的領(lǐng)域中,也會(huì)存在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的歧視,。這些歧視措施在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為違反最惠國(guó)待遇,,對(duì)不同國(guó)家的產(chǎn)品采取差別待遇,從而構(gòu)成對(duì)特定國(guó)家產(chǎn)品的歧視,。

9,、出口限制

具體表現(xiàn)形式有:

①通過(guò)本國(guó)國(guó)內(nèi)立法上的治外法權(quán)條款,限制或阻礙其它國(guó)家與第三國(guó)的貿(mào)易,,從而給其它國(guó)家產(chǎn)品出口到本國(guó)或第三國(guó)市場(chǎng)構(gòu)成貿(mào)易障礙,。例如,某國(guó)根據(jù)其出口管理立法,,建立了一整套針對(duì)軍民兩用產(chǎn)品的出口控制體系,,并限制其它國(guó)家的企業(yè)將此類產(chǎn)品銷往沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的目的地。制裁違反該國(guó)出口控制法規(guī)的其它國(guó)家的企業(yè),,限制此類企業(yè)向特定第三國(guó)的出口,,甚至禁止進(jìn)口此類企業(yè)的全部產(chǎn)品。

②對(duì)一些原材料,、半制成品任意實(shí)施出口限制,,使得這些原材料、半制品進(jìn)口國(guó)的相關(guān)制成品的生產(chǎn)及出口受到限制。

10,、補(bǔ)貼

WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》對(duì)成員方使用補(bǔ)貼確立了比較嚴(yán)格的制約,,出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼被明確地列入禁止范疇。但是,,實(shí)踐中,,一些WTO成員仍采用各種形式的出口補(bǔ)貼刺激出口,嚴(yán)重扭曲了貿(mào)易,。

在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼方面,,WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對(duì)農(nóng)業(yè)的國(guó)內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼制定了基本規(guī)則。如一成員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)支持或出口補(bǔ)貼不符合《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)定,,即構(gòu)成對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘,。

農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼的具體情況為:

①國(guó)內(nèi)支持?!掇r(nóng)業(yè)協(xié)議》根據(jù)各種國(guó)內(nèi)支持措施的貿(mào)易扭曲程度將其分為三類,,即“綠箱”措施、“藍(lán)箱”措施和“黃箱”措施,?!熬G箱”措施是指由政府提供的、其費(fèi)用不轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,,且對(duì)生產(chǎn)者不具有價(jià)格支持作用的政府服務(wù)計(jì)劃,,主要包括政府的一般服務(wù)、用于糧食安全目的的公共儲(chǔ)備補(bǔ)貼等措施,。這些措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不會(huì)產(chǎn)生或僅產(chǎn)生微小的扭曲影響,,成員方無(wú)須承擔(dān)約束和削減義務(wù)?!八{(lán)箱”措施是指按固定面積和產(chǎn)量給予的補(bǔ)貼(如休耕補(bǔ)貼),、按基期生產(chǎn)水平的85%或85%以下給予的補(bǔ)貼、按固定牲畜頭數(shù)給予的補(bǔ)貼,。這些補(bǔ)貼通常是農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計(jì)劃的組成部分,,成員方無(wú)須承擔(dān)削減義務(wù)?!包S箱”措施是指政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼,,包括對(duì)種子、肥料,、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品的補(bǔ)貼,、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷貸款的補(bǔ)貼等?!包S箱”措施對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生扭曲,,成員方須承擔(dān)約束和削減的義務(wù),。《農(nóng)業(yè)協(xié)議》要求各成員方用綜合支持量來(lái)計(jì)算其“黃箱”措施的貨幣價(jià)值,,并以此為尺度,,逐步予以削減。但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,,部分“黃箱”措施也被列入免于削減的范圍,,主要包括農(nóng)業(yè)投資補(bǔ)貼、對(duì)低收入或資源貧乏地區(qū)生產(chǎn)者提供的農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼,、為鼓勵(lì)生產(chǎn)者不生產(chǎn)違禁麻醉作物而提供的支持等。實(shí)踐中,,一些國(guó)家未能依照規(guī)則逐步削減“黃箱”措施,,而仍維持著較高水平的補(bǔ)貼,從而構(gòu)成貿(mào)易壁壘,。

②出口補(bǔ)貼,。《農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定,,應(yīng)以減讓基期的農(nóng)業(yè)出口補(bǔ)貼為基礎(chǔ),,在實(shí)施期內(nèi)逐步削減出口補(bǔ)貼;《農(nóng)業(yè)協(xié)議》還詳細(xì)規(guī)定了列入減讓承諾的出口補(bǔ)貼的范圍,、控制補(bǔ)貼的擴(kuò)大等內(nèi)容,。然而,一些國(guó)家未能嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)協(xié)議》有關(guān)規(guī)定,。如某國(guó)根據(jù)其“乳制品出口鼓勵(lì)計(jì)劃”,,在此領(lǐng)域維持著大量補(bǔ)貼,不僅阻礙了其它國(guó)家同類產(chǎn)品的進(jìn)口,,也削弱了其它國(guó)家同類產(chǎn)品在第三國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,,構(gòu)成貿(mào)易壁壘。

11,、服務(wù)貿(mào)易方面的壁壘

實(shí)踐中,,造成阻礙國(guó)外服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的壁壘措施可能有:

①準(zhǔn)入條件過(guò)于嚴(yán)格或缺乏透明度。

②冗長(zhǎng)的審批程序,。

③對(duì)服務(wù)供應(yīng)商服務(wù)經(jīng)營(yíng)設(shè)置各種形式的限制,,或增加其經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

④外國(guó)服務(wù)供應(yīng)商所面臨的不公平競(jìng)爭(zhēng),。

12,、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施

實(shí)踐中,一些WTO成員在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施方面不符合《TRIPs協(xié)定》并構(gòu)成貿(mào)易壁壘的做法主要表現(xiàn)在以下方面:

①立法不完善,,對(duì)《TRIPs協(xié)定》要求保護(hù)的某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏法律規(guī)定,,或其規(guī)定違反《TRIPs協(xié)定》的基本原則,。

②行政執(zhí)法程序繁瑣、拖沓或費(fèi)用高昂,。

③司法救濟(jì)措施不力,,或剝奪當(dāng)事方司法復(fù)審的請(qǐng)求權(quán),未能給知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供充分的保護(hù),。

13,、其它壁壘

實(shí)踐中,還存在著種種很難歸類于以上各類貿(mào)易壁壘的其它壁壘,。

 


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