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關(guān)稅的分類

時(shí)間:2017-01-16 10:11:36 來源:好律師網(wǎng)
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一,、按商品流向分類

(一)進(jìn)口關(guān)稅

進(jìn)口關(guān)稅是指進(jìn)口國家的海關(guān)在外國商品進(jìn)入關(guān)境時(shí),,根據(jù)海關(guān)稅則向本國進(jìn)口商所征收的稅收。

(二)出口關(guān)稅

出口關(guān)稅是指出口國家的海關(guān)對本國產(chǎn)品輸往國外時(shí),,對出口商品所征收的稅收,,由出口商交納,。

(三)過境關(guān)稅

過境關(guān)稅又稱通過關(guān)稅。它是指一國對于通過其關(guān)境的外國貨物所征收的關(guān)稅,。

當(dāng)今世界大多數(shù)國家實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)出口和限制進(jìn)口政策,,因此出口關(guān)稅減少,進(jìn)口關(guān)稅占據(jù)主要地位,,大多數(shù)國家都不征收過境關(guān)稅,。目前大多數(shù)國家在外國商品通過其領(lǐng)土?xí)r只征收少量的準(zhǔn)許費(fèi),、印花費(fèi)、登記費(fèi)和統(tǒng)計(jì)費(fèi)等,。

二,、按征稅目的分類

(一)財(cái)政關(guān)稅

財(cái)政關(guān)稅又稱收入關(guān)稅,是指以增加國家的財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅,。對進(jìn)口商品征收財(cái)政關(guān)稅時(shí),,應(yīng)考慮三個(gè)條件:

1、征稅的進(jìn)口貨物必須是國內(nèi)不能生產(chǎn)或無替代用品而必須從國外輸入的商品,;

2,、征稅的進(jìn)口貨物,在國內(nèi)必須有大量的消費(fèi),;

3,、關(guān)稅稅率要適中或較低,如稅率過高,,將阻礙進(jìn)口,,達(dá)不到增加財(cái)政收入的目的。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和其他稅源的增加,,財(cái)政關(guān)稅在財(cái)政收入中的重要性已相對降低,,關(guān)稅收入在國家的財(cái)政收入中所占的比重普遍呈下降的趨勢。

(二)保護(hù)關(guān)稅

保護(hù)關(guān)稅是指以保護(hù)本國工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅,。保護(hù)關(guān)稅稅率比財(cái)政關(guān)稅高,,且隨著產(chǎn)品的加工程度而遞增,通常是以進(jìn)口商品納稅后的價(jià)格高出國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格為保護(hù)關(guān)稅的底線,。但如果保護(hù)關(guān)稅超過此限過多,,反而會影響被保護(hù)企業(yè)競爭力的提高。

(三)懲罰關(guān)稅或報(bào)復(fù)關(guān)稅

一國對別國因?qū)ζ溥M(jìn)行貿(mào)易歧視,,違背協(xié)議,,而對從其進(jìn)口的商品征收的進(jìn)口附加稅。

三,、按關(guān)稅待遇分類

(一)普通關(guān)稅

普通關(guān)稅又稱一般關(guān)稅,,是指對與本國沒有簽署貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等友好協(xié)定的國家原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅。這種關(guān)稅稅率一般由進(jìn)口國自主制定,,只要國內(nèi)外的條件不發(fā)生變化,,則長期使用,稅率較高,。

(二)優(yōu)惠關(guān)稅

1,、含義

優(yōu)惠關(guān)稅是指對來自特定國家的進(jìn)口貨物在關(guān)稅方面給予優(yōu)惠待遇,其稅率低于普通關(guān)稅稅率,。

2,、目的

它一般是在簽訂有友好協(xié)定,、貿(mào)易協(xié)定等國際協(xié)定或條約的國家之間實(shí)施的,目的是增加簽約國之間的友好貿(mào)易往來,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,。

3、優(yōu)惠程度

優(yōu)惠關(guān)稅一般是互惠關(guān)稅,,即簽訂優(yōu)惠協(xié)定的雙方互相給對方優(yōu)惠關(guān)稅待遇,,但也有單向優(yōu)惠關(guān)稅,即給惠國只對受惠國給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇,,而受惠國對給惠國不提供反向優(yōu)惠關(guān)稅待遇,。

4、類別

(1)最惠國待遇關(guān)稅,。

最惠國待遇關(guān)稅是指簽有最惠國待遇的締約國之間給予的關(guān)稅待遇,。WTO成員之間實(shí)施的關(guān)稅是最惠國待遇關(guān)稅,。其關(guān)稅稅率低于普通關(guān)稅稅率,,但高于特惠關(guān)稅稅率。

(2)特定優(yōu)惠關(guān)稅,。

特定優(yōu)惠關(guān)稅又稱特惠關(guān)稅,,是指給予來自特定國家的進(jìn)口貨物的排他性的優(yōu)惠關(guān)稅,其他國家不得根據(jù)最惠國待遇條款要求享受這種優(yōu)惠關(guān)稅,。第二次世界大戰(zhàn)后,,在國際上最有影響的特定優(yōu)惠關(guān)稅是《洛美協(xié)定》。它是1975年2月28日歐洲共同體(現(xiàn)為歐盟)與非洲,、加勒比海與太平洋地區(qū)46個(gè)發(fā)展中國家(1999年增至71國)在多哥首都洛美簽訂的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)協(xié)定,。根據(jù)《洛美協(xié)定》,歐盟對來自這些發(fā)展中國家的一切工業(yè)品和94%的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口免征關(guān)稅,,而歐盟向這些國家的出口產(chǎn)品不享受反向的關(guān)稅優(yōu)惠待遇,。

(3)普惠制關(guān)稅。1964年,,在第一屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議通過上普惠制方案,。

普惠制有三個(gè)基本原則:

①普遍性原則,指發(fā)達(dá)國家應(yīng)對發(fā)展中國家的制成品,、半制成品盡可能給予關(guān)稅優(yōu)惠,;

②非歧視原則,指應(yīng)當(dāng)對所有發(fā)展中國家統(tǒng)一實(shí)施普惠制,,不應(yīng)區(qū)別不同國家實(shí)施不同的方案,;

③非互惠原則,指發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家的特別優(yōu)惠待遇,,而不應(yīng)要求發(fā)展中國家給予反向?qū)Φ葍?yōu)惠,。自1971年起,,普惠制以每十年為一個(gè)實(shí)施階段。

至1999年年底為止,,總共有190個(gè)發(fā)展中國家或地區(qū)成為發(fā)達(dá)國家的普惠制受惠國,。其關(guān)稅稅率低于最惠國待遇關(guān)稅稅率。在WTO中,,為了照顧發(fā)展中國家成員貿(mào)易發(fā)展,,普惠制作為例外被保留下來。

四,、按常規(guī)與臨時(shí)劃分

(一)法定關(guān)稅

法定關(guān)稅是指在海關(guān)稅則上列出的進(jìn)出口商品的關(guān)稅稅目的稅率,。

(二)附加關(guān)稅

1、含義

附加關(guān)稅是指海關(guān)對進(jìn)出口商品在征收表列關(guān)稅以外,,再加征額外的關(guān)稅,。這種稅多發(fā)生在進(jìn)口方面。

2,、目的

維護(hù)國內(nèi)市場供應(yīng),,防止出現(xiàn)資源性產(chǎn)品短缺,有時(shí)加征出口附加關(guān)稅,。為防止外國商品傾銷和非法補(bǔ)貼,,保持公平競爭,對歧視和違規(guī)進(jìn)行懲罰和應(yīng)對國際收支危機(jī)等,,就加征進(jìn)口附加關(guān)稅,。附加關(guān)稅通常是臨時(shí)性的,在實(shí)施目的達(dá)到以后就撤銷,。

3,、進(jìn)口附加稅類別

(1)反傾銷稅。反傾銷稅是指進(jìn)口國企業(yè)對出口商品采取低于國內(nèi)正常價(jià)格出口,,對進(jìn)口國家相關(guān)企業(yè)構(gòu)成傷害和威脅,,進(jìn)口國家可以征收反傾銷稅。

(2)反補(bǔ)貼稅,。反補(bǔ)貼稅是指出口國家政府對出口產(chǎn)品進(jìn)行禁止性補(bǔ)貼,,對進(jìn)口國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成傷害和威脅,進(jìn)口國家可以征收反補(bǔ)貼稅,。

(3)報(bào)復(fù)關(guān)稅,。

報(bào)復(fù)關(guān)稅是指對有歧視性待遇、違背貿(mào)易法規(guī)的國家征收的附加關(guān)稅,,以對該國進(jìn)行報(bào)復(fù),。

為了保持公平競爭,WTO允許進(jìn)口成員根據(jù)《反傾銷協(xié)議》和《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,。在WTO成員之間發(fā)生貿(mào)易爭端,,上訴機(jī)構(gòu)作出裁決后,,如敗訴成員拒絕接受裁決,則WTO可授權(quán)勝訴成員對敗訴成員進(jìn)行征收報(bào)復(fù)關(guān)稅等措施的報(bào)復(fù),。

 


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