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在審判工作中,往往會遇見這樣的問題,,權利人為了保護自己的合法權益會通過法律手段來維權,,但有時會因種種原因會撤回訴訟。那么撤訴后是否會引起訴訟時效中斷呢,?
?提起訴訟是指公民,、法人或其他組織依程序法向人民法院提出訴訟請求,請求人民法院以國家強制力來保護其合法權益,。雖然“提起訴訟”是引起訴訟時效中斷的法定事由之一,但是怎樣理解“提起訴訟”是值得我們研究的問題,,《民事訴訟法》第十三條規(guī)定“當事人有權在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權利和訴訟權利,?!币簿褪钦f,當事人有起訴的權利,,也有撤訴的權利,。但由此引起法律后果,我們不能一概而論,。提起訴訟是否必然引起訴訟時效中斷,,我們要視具體情況來定,不能說絕對能引起訴訟時效中斷,,也不能說絕對不能引起訴訟時效中斷,,我們要做到具體問題具體分析。
一,、原告起訴后,,人民法院依法將訴狀副本送達被告,被告知曉原告的訴訟請求,,不論被告是否應訴,,都應視為原告已向被告主張了債權,即使原告主動申請撤訴,,也能夠引起訴訟時效中斷,。因為民法的立法意圖,本身就側重于保護權利人的權益,,督促權利人在訴訟期間內(nèi)積極行使權利,,避免權利義務處于不穩(wěn)定狀態(tài)。權利人起訴后,,人民法院依法將訴狀副本送達給義務人,,義務人已經(jīng)明知權利人的具體請求了,應視為權利人已向義務人主張過權利了,。后來雖然因自己主動撤訴了,,但并不影響訴訟時中斷的法律后果。此種情形應屬于民法通則規(guī)定的“提起訴訟”引起訴訟時效中斷的法定事由,。
二,、原告起訴后,法院未將起訴狀副本送達被告,,被告不知曉原告的訴訟請求,,而原告主動申請撤訴的,表明其已經(jīng)放棄了公權力救濟,,放棄了已經(jīng)行使的請求權,,不再要求人民法院對案件進行審理和裁判。因而可視為權利人沒有起訴,,不能夠引起訴訟時效中斷,。權利人向法院起訴的目的就是希望通過司法途徑,,運用國家強制力來保護自己的合法權益。但其在義務人不知是否起訴的情況下就撤回訴訟,,這就已經(jīng)表明權利人放棄了自己已行使的請求權,。因此,權利人對自己的撤訴行為應承擔相應的責任,。依據(jù)《民通通則實施意見》規(guī)定,,權利人申請強制執(zhí)行、申請支付令或申請破產(chǎn)或向仲裁機構申請仲裁,,以及向行政機關提出解決權益糾紛的請求行為,,都應為行使其權利的具體表現(xiàn),應與起訴有同等的效力,。但上述規(guī)定中,,對權利人如果主動撤回申請,應如何解決,、是否產(chǎn)生時效中斷等問題,,沒有作出說明。因此,,權利人在起訴后副本還沒有送達義務人前又自動撤訴,,就表明他放棄了對請求權的行使,應視為未起訴,,不能引起訴訟時效的中斷的法律后果,。此種情形不屬于民法通則規(guī)定的“提起訴訟”引起訴訟時效中斷的法定事由。
三,、原告起訴后,,法院依法將起訴狀副本送達被告,無論被告是否應訴,,都不影響訴訟時效中斷,,但原告在開庭時無正當理由拒不到庭參加訴訟或未經(jīng)法庭允許中途退庭的,按自動撤訴處理的,,不能引起訴訟時效中斷,。因為起訴是權利人以最強有力的方式在行使自己的權利,是主張自己權利最有效的方法和最迫切的表現(xiàn),,但其在開庭時卻無正當理由拒不到庭參加訴訟或未經(jīng)法庭允許中途退庭,,實際上在主觀上就已經(jīng)放棄了公權力的救濟,在客觀上更是實施了放棄主張權利的行為,。從防止權利人濫用訴權,,保障債務人的合法權益(一般認為是正常生活秩序不被打擾)和節(jié)約司法成本角度出發(fā),權利人在無正當理由拒不到庭參加訴訟或未經(jīng)法庭允許中途退庭的,不會因被告知曉其請求而引起訴訟時效中斷,。此種情形亦不屬于民法通則規(guī)定的“提起訴訟”引起訴訟時效中斷的法定事由,。同樣,對于權利人向人民法院提起訴訟,,被法院通知不予受理、裁定駁回起訴,,雖然權利人也是在被動情況下“撤回”的,,但也不屬于民法通則規(guī)定的“提起訴訟”的情形。
綜上所述,,對于原告起訴后又自動撤訴的,,不能簡單認定訴訟時效能否中斷,要做到具體問題具體分析,。法律設立訴訟時效制度的目的是促進社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,,促使權利人及時行使民事權利。如果因自身原因超過了訴訟時效,,就應承擔不利的法律后果,,即喪失通過訴訟程序強制義務人履行義務的勝訴權。
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