一,、公務(wù)員人事制度

國家文官制度中的公務(wù)員,，可以通過自己的工會等組織同政府談判，最大限度維護(hù)自己的利益,。國家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較,，也是有差別的：

1、國家公務(wù)員制度在科學(xué)化,、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大的提高,。

國家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度，是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范,。它除了有總法規(guī),，還有若干個配套的單項法規(guī)及其實施細(xì)則、實施方案,，從而形成一個健全的法規(guī)體系,。

2、國家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng)化,。

(1)國家公務(wù)員制度有競爭擇優(yōu)機(jī)制,。在公務(wù)員考試,、考核、晉升,、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，保證每個職位都有最優(yōu)秀的人員來擔(dān)任。

(2)國家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制,?！秶夜珓?wù)員暫行條例》中對公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律,、考核,、獎勵、回避等方面都加以嚴(yán)格約束,，并通過監(jiān)督來加以保障,。

(3)國家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制,。國家公務(wù)員制度對公務(wù)員進(jìn)行考核,，如不能勝任工作要免職。并實行不同職務(wù)的最高任職限制,、年齡及部分職務(wù)的聘任制度,。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把關(guān)，提高公務(wù)員的素質(zhì),。另外,，還實行人員交流,、競爭上崗,、職位輪換、和職務(wù)聘任制,，打破終身制,，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。

3,、國家公務(wù)員制度在隊伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破,。

(1)國家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行的。

(2)國家公務(wù)員制度是在人員精簡基礎(chǔ)上建立的,。

4,、國家公務(wù)員制度在工資、福利,、保險上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理,。

公務(wù)員實行新的職級工資制，按不同的職能分為職務(wù)工資,、級別工資,、基礎(chǔ)工資,、工齡工資四個組成部分。

中國改革開放30多年,，經(jīng)過調(diào)研準(zhǔn)備,、推行實施、完善發(fā)展三個階段,，初步實現(xiàn)了有中國特色的國家公務(wù)員制度,。在凡進(jìn)必考、競爭上崗,、崗位輪換,、激勵機(jī)制、辭退制度,、培訓(xùn)工作,、回避制度等方面形成了法規(guī)體系，《國家公務(wù)員暫行條例》及幾十個配套的單項法規(guī)和實施細(xì)則,，使中國公務(wù)員開始納入法制化管理的軌道,。國家公務(wù)員制度的基本原則是整個制度的總體精神和總的要求。

二,、中國公務(wù)員制度的原則

1,、競爭原則

競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的,。所有考試,、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的,，并且所有參加報考的人員不受性別,、家庭出身、民族,、宗教等限制,，并逐步打破地域、身份的限制,。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊伍中來,。

2、功績原則

功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實績,。公務(wù)員的職務(wù)升降,、考核、任免,、獎勵等,，競爭機(jī)制是中國公務(wù)員制度的核心內(nèi)在機(jī)制，它貫穿公務(wù)員制度的始終,，并主要體現(xiàn)在公務(wù)員的考試錄用,、晉升與降職,、職務(wù)任免，以及辭退制度上,。都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù),。

3、法制原則

法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理,，國家公務(wù)員依照法律,、法規(guī)行政，并受法律保護(hù),。有關(guān)國家公務(wù)員考試,、錄用、任免,、升降等都必須按照國家公務(wù)員法律規(guī)定,。

4、黨管干部原則

黨管干部原則是社會主義國家人事制度堅持的根本原則,，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo),，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線,、方針,、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理,。