一、定義

國民待遇,，又稱平等待遇,，是指：所在國應(yīng)給予外國人與本國公民享有的同等的民事權(quán)利地位。國民待遇的適用范圍通常包括：國內(nèi)稅,，運輸,、轉(zhuǎn)口過境，船舶在港口的待遇，船舶遇難施救,，商標(biāo)注冊,，申請發(fā)明權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán),、民事訴訟權(quán)等；不包括領(lǐng)海捕魚,、購買土地,、零售貿(mào)易等。

二,、內(nèi)容

國民待遇原則是最惠國待遇原則的重要補充,。在實現(xiàn)所有世貿(mào)組織成員平等待遇基礎(chǔ)上，世貿(mào)組織成員的商品或服務(wù)進(jìn)入另一成員領(lǐng)土后,，也應(yīng)該享受與該國的商品或服務(wù)相同的待遇,，這正是世貿(mào)組織非歧視貿(mào)易原則的重要體現(xiàn)。國民待遇原則嚴(yán)格講就是外國商品或服務(wù)與進(jìn)口國國內(nèi)商品或服務(wù)處于平等待遇的原則,。

1,、在貨物貿(mào)易內(nèi)容方面

第一，一成員不能以任何直接或間接的方式對進(jìn)口產(chǎn)品征收高于對本國相同產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他費用,。

第二,，在有關(guān)銷售、分銷,、購買,、運輸、分銷或使用的法規(guī)等方面,，進(jìn)口產(chǎn)品必須享受與同類國內(nèi)產(chǎn)品相同的待遇,。

第三，任何成員不能以直接或間接方法對產(chǎn)品的混合,、加工或使用有特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制,，或強制規(guī)定優(yōu)先使用國內(nèi)產(chǎn)品。如國產(chǎn)化要求,、進(jìn)口替代要求均被視為直接或間接對外國產(chǎn)品構(gòu)成歧視,，違反國民待遇規(guī)定。

第四,，成員不得用國內(nèi)稅,、其他國內(nèi)費用或定量規(guī)定等方式，為國內(nèi)工業(yè)提供保護(hù),。

2、實施中注意的內(nèi)容

其一,，任何成員不能以某種產(chǎn)品不受關(guān)稅約束而本身又可對該產(chǎn)品征收更高關(guān)稅為理由,，對其征收更高的國內(nèi)稅,。

其二，國民待遇必須在每宗進(jìn)口產(chǎn)品案中都得到履行,。因此,，不能以某種產(chǎn)品獲得了其他方面更優(yōu)惠的待遇，或該產(chǎn)品出口國的其他出口產(chǎn)品獲得了更為優(yōu)惠的待遇為理由而對該產(chǎn)品實行歧視,。

其三,，當(dāng)某種產(chǎn)品在一國內(nèi)不同地區(qū)享有不同待遇時，其中最優(yōu)惠的待遇應(yīng)給予進(jìn)口相同產(chǎn)品,。

3,、在貨物貿(mào)易中，世貿(mào)組織對國民待遇的實施也有例外規(guī)定：

首先,，國民待遇義務(wù)不適用于政府采購,。

其次，國民待遇義務(wù)并不禁止單獨支付給某種產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼,。

第三,，國民待遇原則并不禁止有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量限制。

最后,，世貿(mào)組織允許發(fā)展中國家自1995年1月1日起的5年中對使用國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行補貼,。對于最不發(fā)達(dá)國家，這一期限延長為8年,。

由于服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的差異及其自身的復(fù)雜性,，世貿(mào)組織對二者有關(guān)國民待遇的要求大有區(qū)別。服務(wù)貿(mào)易中國民待遇是以世貿(mào)組織成員間在平等基礎(chǔ)上通過談判方式達(dá)成協(xié)議,，根據(jù)協(xié)議在不同行業(yè)中不同程度地履行國民待遇,。

對于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國民待遇，世貿(mào)組織規(guī)定每一個成員向其他成員的國民就知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供的待遇不得低于其給予本國國民待遇,。同時允許各成員在涉及工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域中,，凡有關(guān)司法行政程序、司法管轄權(quán)問題的法律都可聲明保留,，不給予外國人以國民待遇,，這也符合國際社會的通常做法。