一,、定義

稅收饒讓,，全稱稅收饒讓抵免，它是指一國政府對本國居民在國外得到減免的那部分所得稅,，視同已經繳納,，并允許其用這部分被減免的外國稅款抵免在本國應繳納的稅款。

二,、特點

1.稅收饒讓抵免是締約國之間意志的產物,，必須通過雙邊或多邊安排方能實現(xiàn)。

2.稅收饒讓抵免的目的在于避免和消除法律性國際雙重征稅或經濟性國際雙重征稅,，而是為了使來源地國利用外資的稅收優(yōu)惠政策與措施真正收到實際效果,。

3.稅收饒讓抵免是在抵免法基礎上發(fā)展起來的一種特殊的抵免制度。

稅收饒讓抵免的適用范圍一是對股息,、利息和特許權使用費等預提稅的減免稅予以饒讓抵免,。二是對營業(yè)所得的減免稅給予稅收饒讓抵免。三是對稅收協(xié)定締結以后,，來源地國政府依據(jù)國內稅法規(guī)定的新出臺的稅收優(yōu)惠措施所作出的減免稅,，經締約國雙方一致同意，給予稅收饒讓抵免,。

三、與稅收抵免的不同

1.稅收饒讓是通過兩國間的雙邊協(xié)定規(guī)定的,，是雙邊稅收措施,；而稅收抵免既可以是雙邊稅收措施，也可以是單邊稅收措施。

2.在稅收饒讓中,，抵免是擬制的,，不以納稅人實際在其所得來源國納稅為前提；但在稅收抵免中,，抵免是實在的,，必須以納稅人在其所得來源國納稅為前提。

3．稅收饒讓的基本目的,，是對有關的納稅人實行稅收優(yōu)惠,，以鼓勵其在其所得來源國的投資；而稅收抵免的基本目的,，則是為了避免對跨國納稅人的雙重征稅,。

稅收饒讓制度對東道國吸引外國投資是很有好處的。為了吸引外國投資,，東道國通常都規(guī)定了許多諸如減稅,、免稅退稅等稅收優(yōu)惠措施。但是,，如果在東道國和外國投資者的居住國之間沒有稅收饒讓制度,，那么，東道國的這些稅收優(yōu)惠措施就僅僅能起到避免或減輕國際雙重征稅的作用,，而不能真正起到對外國投資者的鼓勵作用,，因為盡管有東道國的這些稅收優(yōu)惠措施，但外國投資者還是必須在其居住國并依那里的稅法對其在東道國的投資所得納稅,。而稅收饒讓制度作為雙邊稅收優(yōu)惠措施,，使納稅人不僅在其所得來源國，而且在其居住國,，都得到稅收優(yōu)惠,。