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一,、定義
稅收饒讓,,全稱稅收饒讓抵免,它是指一國政府對(duì)本國居民在國外得到減免的那部分所得稅,,視同已經(jīng)繳納,,并允許其用這部分被減免的外國稅款抵免在本國應(yīng)繳納的稅款。
二,、特點(diǎn)
1.稅收饒讓抵免是締約國之間意志的產(chǎn)物,,必須通過雙邊或多邊安排方能實(shí)現(xiàn)。
2.稅收饒讓抵免的目的在于避免和消除法律性國際雙重征稅或經(jīng)濟(jì)性國際雙重征稅,,而是為了使來源地國利用外資的稅收優(yōu)惠政策與措施真正收到實(shí)際效果,。
3.稅收饒讓抵免是在抵免法基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種特殊的抵免制度。
稅收饒讓抵免的適用范圍一是對(duì)股息,、利息和特許權(quán)使用費(fèi)等預(yù)提稅的減免稅予以饒讓抵免,。二是對(duì)營業(yè)所得的減免稅給予稅收饒讓抵免。三是對(duì)稅收協(xié)定締結(jié)以后,,來源地國政府依據(jù)國內(nèi)稅法規(guī)定的新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠措施所作出的減免稅,,經(jīng)締約國雙方一致同意,給予稅收饒讓抵免,。
三,、與稅收抵免的不同
1.稅收饒讓是通過兩國間的雙邊協(xié)定規(guī)定的,是雙邊稅收措施,;而稅收抵免既可以是雙邊稅收措施,,也可以是單邊稅收措施。
2.在稅收饒讓中,,抵免是擬制的,,不以納稅人實(shí)際在其所得來源國納稅為前提;但在稅收抵免中,,抵免是實(shí)在的,,必須以納稅人在其所得來源國納稅為前提。
3.稅收饒讓的基本目的,,是對(duì)有關(guān)的納稅人實(shí)行稅收優(yōu)惠,,以鼓勵(lì)其在其所得來源國的投資;而稅收抵免的基本目的,,則是為了避免對(duì)跨國納稅人的雙重征稅,。
稅收饒讓制度對(duì)東道國吸引外國投資是很有好處的。為了吸引外國投資,東道國通常都規(guī)定了許多諸如減稅,、免稅退稅等稅收優(yōu)惠措施,。但是,如果在東道國和外國投資者的居住國之間沒有稅收饒讓制度,,那么,,東道國的這些稅收優(yōu)惠措施就僅僅能起到避免或減輕國際雙重征稅的作用,而不能真正起到對(duì)外國投資者的鼓勵(lì)作用,,因?yàn)楸M管有東道國的這些稅收優(yōu)惠措施,,但外國投資者還是必須在其居住國并依那里的稅法對(duì)其在東道國的投資所得納稅。而稅收饒讓制度作為雙邊稅收優(yōu)惠措施,,使納稅人不僅在其所得來源國,,而且在其居住國,都得到稅收優(yōu)惠,。
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