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第一章 總 則
第二章 職 權(quán)
第三章 義務(wù)和紀(jì)律
第四章 組織管理
第五章 警務(wù)保障
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,,保護(hù)公民的合法權(quán)益,加強(qiáng)人民警察的隊(duì)伍建設(shè),,從嚴(yán)治警,,提高人民警察的素質(zhì),保障人民警察依法行使職權(quán),,保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,,根據(jù)憲法,制定本法,。
第二條 人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全,、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防,、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),。
人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān),、監(jiān)獄,、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察,。
第三條 人民警察必須依靠人民的支持,,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,,接受人民的監(jiān)督,,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù),。
第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,,忠于職守,清正廉潔,,紀(jì)律嚴(yán)明,,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法,。
第五條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),,受法律保護(hù),。
第二章 職權(quán)
第六條 公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行下列職責(zé):
(一)預(yù)防,、制止和偵查違法犯罪活動(dòng),;
(二)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為,;
(三)維護(hù)交通安全和交通秩序,,處理交通事故;
(四)組織,、實(shí)施消防工作,,實(shí)行消防監(jiān)督;
(五)管理槍支彈藥,、管制刀具和易燃易爆,、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品,;
(六)對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理;
(七)警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員,,守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施,;
(八)管理集會(huì)、游行,、示威活動(dòng),;
(九)管理戶政、國(guó)籍,、入境出境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留,、旅行的有關(guān)事務(wù);
(十)維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序,;
(十一)對(duì)被判處管制,、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,,對(duì)被宣告緩刑,、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察,;
(十二)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作,;
(十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
第七條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)違反治安管理或者其他公安行政管理法律,、法規(guī)的個(gè)人或者組織,依法可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施,、行政處罰。
第八條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的人員,,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng),、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
第九條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場(chǎng)盤問,、檢查,;經(jīng)盤問、檢查,,有下列情形之一的,,可以將其帶至公安機(jī)關(guān),經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,對(duì)其繼續(xù)盤問:
(一)被指控有犯罪行為的,;
(二)有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的;
(三)有作案嫌疑身份不明的,;
(四)攜帶的物品有可能是贓物的,。
對(duì)被盤問人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過二十四小時(shí),在特殊情況下,,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí),并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄,。對(duì)于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對(duì)于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人,。
經(jīng)繼續(xù)盤問,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被盤問人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的,,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定,;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人,。
第十條 遇有拒捕,、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用武器,。
第十一條 為制止嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以使用警械,。
第十二條 為偵查犯罪活動(dòng)的需要,,公安機(jī)關(guān)的人民警察可以依法執(zhí)行拘留、搜查,、逮捕或者其他強(qiáng)制措施,。
第十三條 公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要,經(jīng)出示相應(yīng)證件,,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,,遇交通阻礙時(shí),優(yōu)先通行,。
公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,,必要時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具,、通信工具,、場(chǎng)地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,,并支付適當(dāng)費(fèi)用,;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償,。
第十四條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,,可以采取保護(hù)性約束措施。需要送往指定的單位,、場(chǎng)所加以監(jiān)護(hù)的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人,。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),,為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為,可以在一定的區(qū)域和時(shí)間,,限制人員,、車輛的通行或者停留,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制,。
公安機(jī)關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,,可以采取相應(yīng)的交通管制措施。
第十六條 公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),,可以采取技術(shù)偵察措施。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),,經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn),,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的突發(fā)事件,可以根據(jù)情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管制,。
公安機(jī)關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,,可以采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散,并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留,。
第十八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄,、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院,、人民檢察院的司法警察,分別依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定履行職權(quán),。
第十九條 人民警察在非工作時(shí)間,遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況,,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),。
第三章 義務(wù)和紀(jì)律
第二十條 人民警察必須做到:
(一)秉公執(zhí)法,辦事公道,;
(二)模范遵守社會(huì)公德,;
(三)禮貌待人,文明執(zhí)勤,;
(四)尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣,。
第二十一條 人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形,,應(yīng)當(dāng)立即救助,;對(duì)公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助,;對(duì)公民的報(bào)警案件,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和社會(huì)公益工作,。
第二十二條 人民警察不得有下列行為:
(一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì),、游行,、示威等活動(dòng),參加罷工;
(二)泄露國(guó)家秘密,、警務(wù)工作秘密,;
(三)弄虛作假,隱瞞案情,,包庇,、縱容違法犯罪活動(dòng);
(四)刑訊逼供或者體罰,、虐待人犯,;
(五)非法剝奪、限制他人人身自由,,非法搜查他人的身體,、物品、住所或者場(chǎng)所,;
(六)敲詐勒索或者索取,、收受賄賂;
(七)毆打他人或者唆使他人打人,;
(八)違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用,;
(九)接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;
(十)從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者受雇于任何個(gè)人或者組織,;
(十一)玩忽職守,,不履行法定義務(wù);
(十二)其他違法亂紀(jì)的行為,。
第二十三條 人民警察必須按照規(guī)定著裝,,佩帶人民警察標(biāo)志或者持有人民警察證件,保持警容嚴(yán)整,,舉止端莊,。
第四章 組織管理
第二十四條 國(guó)家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn),,規(guī)定組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職務(wù)序列,。
第二十五條 人民警察依法實(shí)行警銜制度。
第二十六條 擔(dān)任人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿十八歲的人民,;
(二)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,;
(三)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行,;
(四)身體健康,;
(五)具有高中畢業(yè)以上文化程度;
(六)自愿從事人民警察工作,。
有下列情形之一的,,不得擔(dān)任人民警察:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的,;
(二)曾被開除公職的。
第二十七條 錄用人民警察,,必須按照國(guó)家規(guī)定,,公開考試,嚴(yán)格考核,,擇優(yōu)選用,。
第二十八條 擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法律專業(yè)知識(shí),;
(二)具有政法工作經(jīng)驗(yàn)和一定的組織管理,、指揮能力;
(三)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,;
(四)經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格,。
第二十九條 國(guó)家發(fā)展人民警察教育事業(yè),,對(duì)人民警察有計(jì)劃地進(jìn)行政治思想、法制,、警察業(yè)務(wù)等教育培訓(xùn)。
第三十條 國(guó)家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì),、任務(wù)和特點(diǎn),,分別規(guī)定不同崗位的服務(wù)年限和不同職務(wù)的最高任職年齡。
第三十一條 人民警察個(gè)人或者集體在工作中表現(xiàn)突出,,有顯著成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)的,,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng),、三等功,、二等功、一等功,、授予榮譽(yù)稱號(hào),。
對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的人民警察,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,可以提前晉升警銜,,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 警務(wù)保障
第三十二條 人民警察必須執(zhí)行上級(jí)的決定和命令,。
人民警察認(rèn)為決定和命令有錯(cuò)誤的,,可以按照規(guī)定提出意見,但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行,;提出的意見不被采納時(shí),,必須服從決定和命令,;執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級(jí)負(fù)責(zé)。
第三十三條 人民警察對(duì)超越法律,、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令,,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,。
第三十四條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),,公民和組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。公民和組織協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為受法律保護(hù),。對(duì)協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù)有顯著成績(jī)的,,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
公民和組織因協(xié)助人民警察執(zhí)行職務(wù),,造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤或者補(bǔ)償。
第三十五條 拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù),,有下列行為之一的,,給予治安管理處罰:
(一)公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的;
(二)阻礙人民警察調(diào)查取證的,;
(三)拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行追捕,、搜查、救險(xiǎn)等任務(wù)進(jìn)入有關(guān)住所,、場(chǎng)所的,;
(四)對(duì)執(zhí)行救人、救險(xiǎn),、追捕,、警衛(wèi)等緊急任務(wù)的警車故意設(shè)置障礙的;
(五)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的,。
以暴力,、威脅方法實(shí)施前款規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十六條 人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械,,由國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一監(jiān)制,,會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)管理,其他個(gè)人和組織不得非法制造,、販賣,。
人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝,、警械,、證件為人民警察專用,,其他個(gè)人和組織不得持有和使用。
違反前兩款規(guī)定的,,沒收非法制造,、販賣、持有,、使用的人民警察警用標(biāo)志,、制式服裝、警械,、證件,,由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留或者警告,可以并處違法所得五倍以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 國(guó)家保障人民警察的經(jīng)費(fèi),。人民警察的經(jīng)費(fèi),,按照事權(quán)劃分的原則,分別列入中央和地方的財(cái)政預(yù)算,。
第三十八條 人民警察工作所必需的通訊,、訓(xùn)練設(shè)施和交通、消防以及派出所,、監(jiān)管場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)列入基本建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
第三十九條 國(guó)家加強(qiáng)人民警察裝備的現(xiàn)代化建設(shè),,努力推廣、應(yīng)用先進(jìn)的科技成果,。
第四十條 人民警察實(shí)行國(guó)家公務(wù)員的工資制度,,并享受國(guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及保險(xiǎn)福利待遇,。
第四十一條 人民警察因公致殘的,,與因公致殘的現(xiàn)役軍人享受國(guó)家同樣的撫恤和優(yōu)待。
人民警察因公犧牲或者病故的,,其家屬與因公犧牲或者病故的現(xiàn)役軍人家屬享受國(guó)家同樣的撫恤和優(yōu)待,。
第六章 執(zhí)法監(jiān)督
第四十二條 人民警察執(zhí)行職務(wù),依法接受人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。
第四十三條 人民警察的上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)其作出的處理或者決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更,。
第四十四條 人民警察執(zhí)行職務(wù),,必須自覺地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督,。人民警察機(jī)關(guān)作出的與公眾利益有直接有關(guān)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向公眾公布,。
第四十五條 人民警察在辦理治安案件過程中,,遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,,當(dāng)事人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的,;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,,可能影響案件公正處理的,。
前款規(guī)定的回避,由有關(guān)的公安機(jī)關(guān)決定,。
人民警察在辦理刑事案件過程中的回避,,適用刑事訴訟法的規(guī)定。
第四十六條 公民或者組織對(duì)人民警察的違法,、違紀(jì)行為,,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉,、控告,。受理檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,,并將查處結(jié)果告知檢舉人,、控告人。
對(duì)依法檢舉,、控告的公民或者組織,,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)建立督察制度,,對(duì)公安機(jī)關(guān)的人民警察執(zhí)行法律,、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 人民警察有本法第二十二條所列行為之一的,,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
行政處分分為:警告、記過,、記大過,、降級(jí)、撤職,、開除,。對(duì)受行政處分的人民警察,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜,、取消警銜,。
對(duì)違反紀(jì)律的人民警察,必要時(shí)可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù),、禁閉的措施,。
第四十九條 人民警察違反規(guī)定使用武器、警械,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,。
第五十條 人民警察在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民或者組織的合法權(quán)益造成損害的,,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。
第八章 附則
第五十一條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù),。
第五十二條 本法自公布之日起施行,。1957年6月25日公布的《中華人民共和國(guó)人民警察條例》同時(shí)廢止。
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