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“公務(wù)員法所稱公務(wù)員,,是指依法履行公職,,納入國家行政編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員,?!惫珓?wù)員法中這條的備受推敲的規(guī)定,首次明確了列入公務(wù)員范圍得同時具備三個條件:依法履行公職,,納入國家 行政編制,,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利,。這意味著,今后公務(wù)員不再局限于政府機(jī)關(guān)工作人員,,將擴(kuò)大至符合上述3個條件的所有工作人員,。按照這個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計,截至2003年底,,我國公務(wù)員總數(shù)為636.9萬人,。此外,公務(wù)員法還根據(jù)我國的實(shí)際情況保留了“參照管理”的形式,,即法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進(jìn)行管理,。
公務(wù)員起草領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、人事部副部長侯建良表示,這樣規(guī)定有利于保持各類機(jī)關(guān)干部的整體一致性,,有利于統(tǒng)一管理,,也有利于黨政機(jī)關(guān)之間干部的交流使用,同時也參照了國際通行做法,。關(guān)于公務(wù)員法與法官法,、檢察官法、人民警察法的關(guān)系,,根據(jù)立法法關(guān)于同位階法律特別法優(yōu)于一般法的規(guī)定,,對法官、檢察官,、人民警察履行職責(zé)的特殊要求,,除適用公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定外,仍可適用有關(guān)法律規(guī)定,。
我國公務(wù)員包括下列工作人員:
一,、中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員
二、人民代表大會機(jī)構(gòu)的工作人員
三,、行政機(jī)關(guān)的工作人員
四,、政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員
五、審判機(jī)關(guān)的工作人員
六,、檢察機(jī)關(guān)的工作人員
七,、民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員
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