訂立集體合同對(duì)于保障勞動(dòng)者各項(xiàng)重要權(quán)益的實(shí)現(xiàn)、協(xié)調(diào)穩(wěn)定企業(yè)和職工勞動(dòng)關(guān)系,、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行等具有非常重要的意義,。為了保證集體合同的正確實(shí)施，必須強(qiáng)化勞動(dòng)行政部門對(duì)集體合同運(yùn)作過程中的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,。因此法律規(guī)定,，由勞動(dòng)行政部門對(duì)集體合同進(jìn)行審查，不僅是訂立集體合同的必經(jīng)程序,，也是集體合同的生效條件,。勞動(dòng)法第三十四條規(guī)定：“集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,，集體合同即行生效,。”第一款的內(nèi)容,，實(shí)際上是保留了勞動(dòng)法中原有的規(guī)定,。該款規(guī)定在實(shí)踐中可能產(chǎn)生兩種后果：一是勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效,；二是勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)提出異議的,，例如集體合同的約定內(nèi)容違反法律法規(guī)的規(guī)定，或者集體合同的雙方主體不合法等,，集體合同不能即行生效,。

具體地,，勞動(dòng)行政部門如何審查集體合同呢？參照《集體合同規(guī)定》第六章的內(nèi)容,，可以概括出以下幾點(diǎn):1.應(yīng)當(dāng)報(bào)送集體合同的時(shí)間規(guī)定,。“集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同簽訂或變更后,，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由用人單位一方將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查,?！薄皠趧?dòng)保障行政部門對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)?！?第四十二條)2.審查機(jī)關(guān),。“集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同審查實(shí)行屬地管轄,，具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定,。”“中央管轄的企業(yè)以及跨省,、自治區(qū),、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部或勞動(dòng)保障部指定的省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門?！保ǖ谒氖龡l）3.審查事項(xiàng),。“勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的下列事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查：（一）集體協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,；（二）集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,；（三）集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國(guó)家規(guī)定相抵觸?！保ǖ谒氖臈l）4.勞動(dòng)行政部門提出異議的,。“勞動(dòng)保障行政部門對(duì)集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同有異議的,，應(yīng)當(dāng)自收到文本之日起15日內(nèi)將《審查意見書》送達(dá)雙方協(xié)商代表,。《審查意見書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同當(dāng)事人雙方的名稱,、地址,；（二）勞動(dòng)保障行政部門收到集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的時(shí)間；（三）審查意見,；（四）作出審查意見的時(shí)間,?！秾彶橐庖姇窇?yīng)當(dāng)加蓋勞動(dòng)保障行政部門印章?！保ǖ谒氖鍡l）5.當(dāng)事人應(yīng)對(duì)勞動(dòng)行政部門的異議,。“用人單位與本單位職工就勞動(dòng)保障行政部門提出異議的事項(xiàng)經(jīng)集體協(xié)商重新簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的,，用人單位一方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第四十二條的規(guī)定將文本報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查,。”（第四十六條）6.勞動(dòng)行政部門未提出異議的,?！皠趧?dòng)保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同即行生效,?！保ǖ谒氖邨l）

本條第二款規(guī)定了集體合同的法律效力，尤其是其對(duì)人效力,。勞動(dòng)法第三十五條中規(guī)定,，依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力，該款實(shí)際上是保留了勞動(dòng)法中原有的規(guī)定,。

集體合同訂立,、生效后，對(duì)簽訂集體合同雙方所代表的人員都具有約束力,。任何一方不得擅自變更或解除集體合同,。如果集體合同的當(dāng)事人違反集體合同的規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。對(duì)于勞動(dòng)者來說,，除集體合同有特別規(guī)定外，集體合同的全部?jī)?nèi)容適用于企業(yè)內(nèi)部全體職工,。即在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部,，只要工會(huì)與企業(yè)簽訂了集體合同，工會(huì)就代表了全體職工,，而不只是代表工會(huì)會(huì)員,，對(duì)于非工會(huì)會(huì)員也適用。對(duì)其生效實(shí)施后被企業(yè)錄用的職工而言,，集體合同也是適用的,。對(duì)于用人單位來說，集體合同生效后則不因企業(yè)法人代表的變動(dòng)而影響其效力,。而且,，對(duì)于存在下條所述區(qū)域性集體合同、行業(yè)集體合同的情況下，同一區(qū)域的所有勞動(dòng)者和用人單位都要平等履行區(qū)域性集體合同,，同一行業(yè)的所有勞動(dòng)者和用人單位都要平等履行行業(yè)性集體合同,，而不局限于約束協(xié)商談判、簽訂該項(xiàng)集體合同的雙方代表,。依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力,，這體現(xiàn)出集體合同對(duì)人效力的普遍性。