地方立法權(quán)是指地方人大擁有制定法律法規(guī)的權(quán)力,，目前中國只一些特定的市擁有地方立法權(quán)。2015年3月,，十二屆全國人大三次會議表決通過的關(guān)于修改立法法的決定,，明確規(guī)定將地方立法權(quán)擴(kuò)大到所有設(shè)區(qū)的市，并由省級人大常委會確定新獲得立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間,。此后,，各省、自治區(qū)人大常委會紛紛作出決定,，確定本省內(nèi)設(shè)區(qū)的市州在本行政區(qū)域可以就城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項制定地方性法規(guī),。這些決定的出臺既是對黨的十八屆三中,、四中全會精神的貫徹落實，也是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大舉措,，同時也給設(shè)區(qū)的市的工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。

地方省市有哪些立法權(quán)限?

根據(jù)憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定，省,、自治區(qū),、直轄市、省會市,、自治區(qū)首府和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人大及其常委會可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和執(zhí)行國家、上級法律法規(guī)的需要制定和頒布地方性法規(guī),，并報全國和上級人大常委會備案,。相應(yīng)級別的國家行政機(jī)關(guān)也可以根據(jù)執(zhí)行法律、法規(guī)和本級人大及其常委會的地方性法規(guī)的需要制定行政規(guī)章和補(bǔ)充性,、執(zhí)行性規(guī)則或?qū)嵤┘?xì)則，并報國務(wù)院和上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案,。

不同級別的民族自治地區(qū),，還依法享有與其行政級別相當(dāng)?shù)淖灾瘟⒎?quán)。特別行政區(qū)在不違背全國人大為之制定的基本法的前提下,，享有完全自主的立法權(quán),。

我國立法體制的特點是什么?

1、我國立法機(jī)構(gòu)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。

2,、國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)與其常設(shè)機(jī)構(gòu)分享立法權(quán)，既保證了人民代表大會代表人民行使國家權(quán)力,，又能保證經(jīng)常性的立法活動順利進(jìn)行,。

3,、全國人大常委會行使法律的解釋權(quán)和執(zhí)行法律的監(jiān)督權(quán)使法律的解釋和適用與立法的本意保持一致。

4,、國家立法,、行政立法、地方立法,、民族自治立法和特別行政區(qū)自主立法有機(jī)結(jié)合,，構(gòu)成了完備的立法體系。

地方立法權(quán),，是指省,、自治區(qū)、直轄市,、較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要在不同憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)的權(quán)利,。截至1993年4月22日,，省、自治區(qū),、直轄市共49個較大的市擁有地方立法權(quán)。2014年8月26日,，立法法修正案草案擬擴(kuò)大至全部282個設(shè)區(qū)的市,。

為保障地方立法權(quán)的順利實施，我們應(yīng)該：

一是設(shè)置立法機(jī)構(gòu),。根據(jù)立法法和有關(guān)地方性法規(guī)的規(guī)定及有關(guān)精神,，設(shè)區(qū)的市人民代表大會應(yīng)當(dāng)設(shè)立法制委員會，作為依法統(tǒng)一審議法規(guī)案的專門委員會;設(shè)區(qū)的市人大常委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立法規(guī)工作委員會,，作為常委會承辦立法具體事務(wù)的工作機(jī)構(gòu);設(shè)區(qū)的市人民政府也將開始制定地方政府規(guī)章并承擔(dān)部分地方性法規(guī)草案的起草任務(wù),，其法制工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)的職能部門也應(yīng)當(dāng)配置承擔(dān)立法工作的科室。

二是配備立法人員,。立法是一項很復(fù)雜的工作,，需要配備符合立法工作要求的立法專業(yè)人才和人員。從工作實際出發(fā),，法律賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限有三類事項,，每類事項均應(yīng)當(dāng)配備專門的工作人員，同時對政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和立法綜合協(xié)調(diào)等方面也需配齊專業(yè)工作人員,，保證順利開展立法及相關(guān)工作,。

三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。設(shè)區(qū)的市人大及其常委會立法機(jī)構(gòu)和政府法制工作機(jī)構(gòu)在配齊有關(guān)工作人員的同時,，還要采取多種途徑和方式,，加強(qiáng)對人大常委會組成人員,、人大代表和立法工作人員立法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，盡快提高其立法工作方面的素質(zhì)和能力,，以適應(yīng)立法工作的需要,。

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