核心裁判觀點(diǎn)：
本案中，經(jīng)原審法院查明，涉案宅基地的使用權(quán)原系陸小平之父陸秀益所有,。上世紀(jì)50年代初陸秀益離開(kāi)原籍衡南縣三塘鎮(zhèn)群益村上山塘組（2001年5月調(diào)整劃歸衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)管轄）,，到衡陽(yáng)市線帶廠工作并轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍，陸小平出生后一直隨父母在衡陽(yáng)市生活,，亦為城鎮(zhèn)居民,。2000年，陸魁春經(jīng)陸秀益同意,，向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)拆除陸秀益的舊房建設(shè)新房,，衡南縣政府為陸魁春頒發(fā)了3405號(hào)證。2007年1月,，陸秀益去世,。可見(jiàn),，陸秀益作為非群益村村民對(duì)原房屋的所有權(quán)及涉案宅基地的使用權(quán),，因陸魁春對(duì)原房屋拆除已經(jīng)喪失，陸小平作為陸秀益的繼承人亦喪失對(duì)該土地相關(guān)權(quán)利的承繼,，故衡南縣政府的頒證行為與其沒(méi)有利害關(guān)系,，其請(qǐng)求撤銷3405號(hào)證，不具有原告主體資格,。
案件來(lái)源：
案號(hào)：（2019）最高法行申84號(hào)
審理法院：最高人民法院
案件事實(shí)概況：
陸小平申請(qǐng)?jiān)賹彿Q：1.再審申請(qǐng)人并不是對(duì)南政（2000）土建許字第3405號(hào)《衡南縣城鄉(xiāng)個(gè)人建房宅基地許可證》（以下簡(jiǎn)稱3405號(hào)證）項(xiàng)下的宅基地和宅基地上的房屋主張權(quán)利,，而是請(qǐng)求對(duì)衡南縣政府頒發(fā)給陸魁春的3405號(hào)證是否合法進(jìn)行審查。2.再審申請(qǐng)人與3405號(hào)證有直接利害關(guān)系,，是本案的適格原告,，本案未進(jìn)行實(shí)體審查違法,。請(qǐng)求撤銷一,、二審裁定；確認(rèn)3405號(hào)證違法并予以撤銷,；確認(rèn)雨母山鄉(xiāng)政府與陸魁春簽訂《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》無(wú)效并判令其重新與陸小平簽訂《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》,。
裁判意見(jiàn)：
最高院認(rèn)為：
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定，行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民,、法人或者其他組織,，有權(quán)提起訴訟。本案中,，經(jīng)原審法院查明,，涉案宅基地的使用權(quán)原系陸小平之父陸秀益所有。上世紀(jì)50年代初陸秀益離開(kāi)原籍衡南縣三塘鎮(zhèn)群益村上山塘組（2001年5月調(diào)整劃歸衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)雨母山鄉(xiāng)管轄）,，到衡陽(yáng)市線帶廠工作并轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍,，陸小平出生后一直隨父母在衡陽(yáng)市生活，亦為城鎮(zhèn)居民。2000年,，陸魁春經(jīng)陸秀益同意,，向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)拆除陸秀益的舊房建設(shè)新房，衡南縣政府為陸魁春頒發(fā)了3405號(hào)證,。2007年1月,，陸秀益去世?？梢?jiàn),，陸秀益作為非群益村村民對(duì)原房屋的所有權(quán)及涉案宅基地的使用權(quán)，因陸魁春對(duì)原房屋拆除已經(jīng)喪失,，陸小平作為陸秀益的繼承人亦喪失對(duì)該土地相關(guān)權(quán)利的承繼,，故衡南縣政府的頒證行為與其沒(méi)有利害關(guān)系，其請(qǐng)求撤銷3405號(hào)證,，不具有原告主體資格,。一、二審裁定駁回陸小平的起訴,，并無(wú)不當(dāng),。陸小平再審請(qǐng)求確認(rèn)雨母山鄉(xiāng)政府與陸魁春簽訂《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》無(wú)效并判令其重新與陸小平簽訂《拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議》，不屬于本案的審查范圍,，本院不予支持,。
綜上，陸小平的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形,。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款的規(guī)定,，裁定如下：
再審裁判結(jié)果
駁回陸小平的再審申請(qǐng)。
從最高院的裁判規(guī)則可以看出,，作為已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的居民來(lái)說(shuō),，要想保住宅基地用房？必須做到以下幾點(diǎn)：
1,、無(wú)論如何,，宅基地上的房屋千萬(wàn)不能拆除，因?yàn)橐坏┎鸪?，你再也沒(méi)有資格建造,！因?yàn)檎貙儆诩w經(jīng)濟(jì)組織所有，只有集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的成員才有宅基地使用權(quán),，而宅基地上的房屋才是私有財(cái)產(chǎn),，一旦房屋拆除，你所有的權(quán)利將清零,；
2,、如果老房子的確是以及破爛不抗了，建議你維修，加固,，否則,，房子塌了，一切權(quán)利將清零,；
3,、如果你是繼承父輩的宅基地房屋，雖然宅基地?zé)o法繼承,，但宅基地上的房屋作為公民合法財(cái)產(chǎn),，仍然可被繼承，只要房屋不倒,，權(quán)利就在,，因此，同樣建議你修繕?lè)课?，以免某天房子塌了,，?quán)利也就沒(méi)了！
4,、最后,，若你已是城鎮(zhèn)戶籍，而父輩還在農(nóng)村生活,，建議孝順一點(diǎn),，乘父母健在，給父母建一個(gè)好點(diǎn)的房子,，改善一下父母居住環(huán)境,，同時(shí)這房子也是留給你自己的。
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