導(dǎo)語:高空拋物現(xiàn)象被喻為“懸在城市上空的痛”,一顆小小的雞蛋從樓上拋下都能致人傷亡,。盡管各地明令禁止高空拋物行為,,但是因高空拋物導(dǎo)致的人身、
財產(chǎn)損害的案件仍是城市建設(shè)過程中的“頑疾”,,屢禁不絕,。
“空中炸彈”何時能裝上保險栓?
近日,煙臺市區(qū)又發(fā)生一起高空拋物事件
這次的“罪魁禍?zhǔn)住笔且桓衩装糇?br>
小區(qū)物業(yè)公司大為惱火
發(fā)出通告將對全樓住戶做DNA檢測……
1驚魂時刻:一根玉米棒從天而降
扔下玉米棒子的地點(diǎn)是富春山居小區(qū),,位于電廠東路與錦繡南街交界處原只楚辦事處北上坊村,,舊城改造后回遷戶和個人購買的
商品房相對混合,一進(jìn)小區(qū)就能感覺出管理比較正規(guī)且干凈整潔,,知情人介紹,,扔下東西的就是迎著小區(qū)大門的35號樓,這幢樓共24層,,入住和未入住的共96戶,小區(qū)物業(yè)管理是盛鑫物業(yè)公司,。
聯(lián)系上的現(xiàn)場受傷的市民王女士,,王女士介紹,事發(fā)當(dāng)天是14號上午10點(diǎn)多,,當(dāng)時她抱著一周多的孫子路過,,正走到35號樓樓下,突然就感覺有東西襲來,,自己本能的扭了一下頭,,那東西就砸在右肩上,當(dāng)時肩膀就
腫起來,,自己喊了幾聲樓上也沒人呼應(yīng),,無奈之下報了警。至到現(xiàn)在,,肩膀處的紅腫還沒有消……
2物業(yè):全樓住戶做DNA檢測
出警的是只楚派出所民警韓金順,,韓警官介紹,事發(fā)后接到報警后,,民警迅速出警,,第一時間趕到現(xiàn)場,詢問現(xiàn)場目擊者事由經(jīng)過,,經(jīng)過勘查,,確定從樓上扔下來的是大半只基本啃食差不多的玉米棒子,目前證物已被封存,,具體情況已經(jīng)上報刑事偵查部門,。
“扔下玉米棒子的應(yīng)該是住在這幢樓以上的某戶人家,不過樓上住著96戶人家,,又沒有攝像監(jiān)控,,目前很難確定究竟是哪戶人家?!笔Ⅵ挝飿I(yè)公司的孫經(jīng)理說,。
高空墜物危害巨大,當(dāng)時小區(qū)里有不少人,,想想的確可怕,。發(fā)生類似的事件,,讓人痛心之余更為憤怒,為了杜絕以后再出現(xiàn)類似事件,,盛鑫物業(yè)公司的孫經(jīng)理說物業(yè)已經(jīng)起草了一份通告,,敦促肇事者主動投案自首。
目前警方正在進(jìn)一步調(diào)查中,。
3小區(qū)業(yè)主:這已經(jīng)不是第一次了
采訪結(jié)束路過錦繡新城時隨機(jī)采訪了幾個居民,,幾乎都差點(diǎn)是高空拋物的受害者。
“我已經(jīng)不是第一次聽說這個事情了,。小區(qū)居民劉女士說,,有生活垃圾,還有一次是西瓜皮……”
一位大媽騎電瓶車接孫子回家,,說起高空拋物有些激動,,“有些人確實沒素質(zhì),垃圾袋從陽臺往外這么一丟……”
天鴻凱旋城的一位居民說,,這幾年小區(qū)高空拋物發(fā)生過好多起,,其中有人從樓上扔下一個使用過的衛(wèi)生巾……
“什么都有,垃圾,、煙頭,,最惡心是竟然還扔下來安全套……?!碧禅檮P旋城業(yè)主林女士嘆了口氣,,“只能罵兩句解解氣,最重要還是要想辦法解決問題,?!保ㄒ陨蟻碓矗簾熍_晚報)
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在《民法典》未正式施行前,關(guān)于高空拋物民事案件的處理依據(jù)仍是沿用我國《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條的規(guī)定,,即在無法找到具體侵害人的情況下,,除非建筑物使用人能自證清白,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任,。該立法的本意既是為了對受害人進(jìn)行救助,,也是為了督促建筑物使用人在日常生活中提高警惕,針對存在的風(fēng)險防微杜漸,,履行相應(yīng)的維護(hù),、保管及注意義務(wù)。
因高空拋物在法律制度上未明確規(guī)定具體負(fù)責(zé)調(diào)查的部門,,導(dǎo)致標(biāo)的額較小的案件投訴無門,,高層建筑住戶眾多,受害人又無法獲得可能加害的建筑物使用人的信息,提起
民事訴訟又面臨立案難等問題,。
2019年10月21日最高人民法院出臺《關(guān)于依法妥善審理高空拋物,、墜物案件的意見》明確了各級人民法院要加強(qiáng)高空拋物、墜物案件的審判工作,,綜合運(yùn)用民事證據(jù)規(guī)則,,加大依職權(quán)調(diào)查取證的力度,最大限度查找到直接的侵權(quán)人,。
2021年1月1日正式施行的《民法典》則進(jìn)一步完善了高空拋物的法律制度,,明令禁止高空拋物行為,并賦予了相關(guān)建筑物使用人在先行給予受害人補(bǔ)償后,,可繼續(xù)向?qū)嶋H侵權(quán)人追償?shù)臋?quán)利,,建筑物使用人的補(bǔ)償行為不再是終局行為,而是“墊付”行為,。
同時《民法典》在事前救濟(jì)方面規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全保障義務(wù),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)盡到管理義務(wù),。事后救濟(jì)方面還規(guī)定了公安機(jī)關(guān)作為查清案件的責(zé)任人制度,,充分利用公安機(jī)關(guān)的偵查技術(shù),盡可能的發(fā)現(xiàn)具體侵害人或者縮小可能侵害人的范圍,,減少建筑物使用人被“連坐”的現(xiàn)象,。
高空拋物的行政責(zé)任、刑事責(zé)任
高空拋物的行政責(zé)任主要是指行為人實施高空拋物行為觸犯《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定,,被處以治安管理處罰的情形,。根據(jù)行為人違法動機(jī)、行為表現(xiàn)和危害后果等具體情節(jié),,可能涉及擾亂公共秩序,、尋釁滋事、故意傷害,、故意損毀公私財物等違法行為,,并可能被處以警告、罰款,、
行政拘留等處罰,。
情節(jié)嚴(yán)重的高空拋物行為,構(gòu)成犯罪的,,則會被追究刑事責(zé)任,。2019年,最高人民法院出臺《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物,、墜物案件的意見》(法發(fā)〔2019〕25號),,其中規(guī)定:對于高空拋物行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人的動機(jī)、拋物場所,、拋擲物的情況以及造成的后果等因素,,全面考量行為的社會危害程度,準(zhǔn)確判斷行為性質(zhì),,正確適用罪名,,準(zhǔn)確裁量刑罰。高空拋物主要涉及的罪名有以危險方法危害公共安全罪,、故意傷害罪,、故意殺人罪、過失致人
死亡罪,、過失致人重傷罪,、重大責(zé)任事故罪。
具體而言,,故意從高空拋棄物品,,尚未造成嚴(yán)重后果,但足以危害公共安全的,,依照刑法第一百一十四條規(guī)定的以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,;致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,,依照刑法第一百一十五條第一款(這一款是以危險方法危害公共安全罪的從重情形)的規(guī)定處罰,。
為傷害、殺害特定人員實施上述行為的,,依照故意傷害罪,、故意殺人罪定罪處罰。具有下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)從重處罰,,一般不得適用
緩刑:(1)多次實施的;(2)經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實施的,;(3)受過
刑事處罰或者行政處罰后又實施的,;(4)在人員密集場所實施的;(5)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,。
過失導(dǎo)致物品從高空墜落,,致人死亡、重傷,,符合刑法第二百三十三條,、第二百三十五條規(guī)定的,依照過失致人死亡罪,、過失致人重傷罪定罪處罰,。在生產(chǎn),、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,,依照刑法第一百三十四條第一款的規(guī)定,以重大責(zé)任事故罪定罪處罰,。
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