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通過行政協(xié)議履行訴訟等類型一并解決

時間:2020-08-19 來源:法律投稿
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而不宜把相應的爭議逐一還原成行政行為爭議,,進而針對每個單獨的行政行為,,單獨起訴、單獨受理,、單獨審理,。否則,勢必重蹈一行為一訴給行政審判帶來的“官了民不了,,案結事不了”的覆轍,。

行政協(xié)議雖不能約定行政機關放棄單方的變更解除權,但行政機關行使行政優(yōu)益權解除合同,,也應當符合比例原則,,即行使行政優(yōu)益權是維護公共利益需要的最終、必要手段,,而不能濫用,,對由此導致相對方的損失,行政機關還應當承擔相應的補償或者賠償責任,。

救濟途徑以法定方式為主,,適度尊重當事人合意。由于行政訴訟民事訴訟都屬于司法解決糾紛機制,,對系爭于同一法律關系的訴訟請求,,原則上只能擇一適用,而由于《行政訴訟法》已經對行政協(xié)議糾紛的受案范圍和適用程序問題進行了安排,,行政訴訟程序通常將排除民事訴訟程序,。

但是,行政訴訟是否概無例外地排除仲裁,,仍有討論空間,。作為訴訟外的糾紛解決方式,仲裁能夠較快速地反映市場競爭要求,,也能體現(xiàn)相關領域內法律適用的專業(yè)判斷,。

現(xiàn)階段,在《仲裁法》《行政訴訟法》沒有明確排除仲裁解決行政協(xié)議爭議的前提下,,不宜簡單認為行政協(xié)議爭議不能申請仲裁,。當然,承認仲裁裁決仍應堅持司法最終原則,。對經仲裁裁決后,,如協(xié)議一方能夠提出相應的證據(jù)證明裁決存在法定撤銷情形的,仍可根據(jù)《仲裁法》第58條等規(guī)定,,向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決,。

另一方面,,根據(jù)既判力理論,對仲裁裁決未予涉及或者處理的事項,,或者非基于同一基礎法律關系形成的訴訟請求,,行政相對人仍可通過提起行政訴訟解決。

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