法院的立案登記制是什么,？遇到法院不立案時怎么辦,？

老百姓都知道民告官難，但難就難在立案,。為了解決這一現(xiàn)象,，2015年5月1日，最高人民法院下發(fā)的《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》和《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》開始施行,。改革人民法院案件受理制度,，變立案審查制為立案登記制。

法院在面對一些敏感特殊的案件時,，通常都會有“惹不起”而拖延或不立案的情況,。最典型的就是征地拆遷類型的“民告官”案件。

那么什么是立案登記制,、立案審查制呢,？

立案登記制是指當事人在人民法院起訴時，人民法院只對當事人起訴是否具備形式要件進行審查,，只要符合法律規(guī)定的條件,，人民法院就必須接受訴狀并登記立案，同時不再進行實質性的判斷,。也就是說,，法院對當事人提交的訴狀能當場判定符合起訴條件的，應當當場登記立案,，當場不能判定的,，應當接收訴狀并且出具書面憑證后，在7日內(nèi)決定是否立案,。

立案審查制是指人民法院在受理當事人的起訴時,，不僅要對形式要件進行審查，同時還要對實質要件進行審查,，最終才能決定是否受理該案件,。

兩者有什么區(qū)別呢？

兩者的區(qū)別在于訴訟開始的時間點不同,。在立案登記制下,，只要當事人將符合法定條件的訴訟提交給法院立案庭時，訴訟程序就開始了,。而立案審查制下,，訴狀遞交法院時并不意味著訴訟程序的開始，只有法院作出立案決定時,，訴訟程序才真正開始,。

其次是立案標準不同,。立案登記制下，立案的標準是當事人的訴狀是否符合法定的形式要件,，而立案審查制下,，由于要進行實質性審查，法官被賦予了較大的自裁量權,，因此導致各地法院的標準也不相一致,。

最后是訴訟保障程度不同。在立案登記制下,，只要當事人提交的訴狀符合法定的形式要件,，那么則意味著法院就必須要受理，這樣一來,，當事人的訴訟權利就得到充分的行使,。而在立案審查制下，當事人要提交符合形式要件的訴狀,，還要確保通過法院的實質審查才能進入訴訟程序,，這樣一來，當事人訴權的行使就受到了很大的限制,。

立案登記制改革的目的其實就是為了緩我妥“立案難”的因境,。一直以來“立案難”的問題確實存在，也是行政訴訟最為突出的問題,。但隨著立案登記制的實施,，便降低了訴訟的門檻，打開了訴訟的大門,。

立案登記制對行政訴訟有哪些影響,？

凱諾律師認為，隨著我國立案登記制的實施,，行政類案件的增幅較大,，涉訴信訪類的案件也出現(xiàn)了明顯的增加,。行政訴訟作為“民告官”的訴訟,，本身雙方當事人在實體的法律關系中就處于不平等的地位，而處于較高地位的行政機關或者是法律,、法規(guī)授權的組織,，在行政管理的過程中，很容易利用自己的管理權力來侵犯作為行政相對人的普通公民,、法人和其他組織的權益,，如果將行政訴訟的這扇門關上的話，百姓的權益很有可能難以獲得實際有效的保障,。行政訴訟不僅是行政相對人的事情,，更關系到整個社會的公共利益,。

立案登記制對于我國的行政訴訟來說還是很有必要的，其在行政訴訟的第一道門檻就給予了行政相對人有力的保障,。

面對法院不立案時,，被拆遷人應該怎么辦呢？

通過原法院立案庭來解決

根據(jù)《行政訴訟法》第五十一條規(guī)定,，人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的,，應當?shù)怯浟浮Ξ攬霾荒芘卸ㄊ欠穹媳痉ㄒ?guī)定的起訴條件的,，應當接收起訴狀,，出具注明收到日期的書面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案,。不符合起訴條件的,，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由,。

《規(guī)定》第九條：人民法院對起訴,、自訴不予受理或者不予立案的，應當出具書面裁定或者決定,，并載明理由,。

依照以上法律依據(jù)來看，如果被拆遷人被拒絕立案,，而法院又不出具不予立案,、不予受理的裁定，那么被拆遷人可以與立案庭的法官溝通,，要么給予立案,，要么給予書面裁定，或是給接受材料的書面回執(zhí),。

《行政訴訟法》第五十一條規(guī)定,，對于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書面憑證,，以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內(nèi)容的,，當事人可以向上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正,，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,。

《規(guī)定》第十三條規(guī)定：對立案工作中存在的不接收訴狀、接收訴狀后不出具書面憑證,，不一次性告知當事人補正訴狀內(nèi)容,，以及有案不立、拖延立案,、干擾立案,、既不立案又不作出裁定或者決定等違法違紀情形,，當事人可以向受訴人民法院或者上級人民法院投訴。

《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定,，最高人民檢察院對各級人民法院,，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,，應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，可以向同級人民法院提出檢察建議,，并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴,。
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