湖北省開放跨省游，旅行社恢復(fù)經(jīng)營(yíng)疫情防控措施指南

據(jù)湖北省文化和旅游廳官微7月18日凌晨消息,，根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于推進(jìn)旅游企業(yè)擴(kuò)大復(fù)工復(fù)業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（文旅發(fā)電﹝2020﹞104號(hào)）,，經(jīng)報(bào)請(qǐng)省委省政府同意，從即日起,，我省旅行社及在線旅游企業(yè)可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)跨?。ㄊ小^(qū)）團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),；旅游景區(qū)接待游客量由不得超過(guò)最大承載量的30%調(diào)至50%,，開放旅游景區(qū)室內(nèi)場(chǎng)所。出入境旅游業(yè)務(wù)暫不恢復(fù),。

湖北省文化和旅游廳要求全省各地,，要強(qiáng)化疫情防控常態(tài)化管理，旅游景區(qū)要繼續(xù)貫徹落實(shí)“限量,、預(yù)約,、錯(cuò)峰”要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,；旅行社和在線旅游企業(yè)要按照文化和旅游部制定的《旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)疫情防控措施指南》,，切實(shí)加強(qiáng)旅行社行前管理、行程管理,、企業(yè)內(nèi)部管理,，加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)處置。各地要落實(shí)各項(xiàng)保障措施,，推動(dòng)全省旅游市場(chǎng)繁榮發(fā)展,。

旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)疫情防控措施指南

按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,，結(jié)合當(dāng)前疫情防控總體形勢(shì),，為指導(dǎo)全國(guó)旅行社做好疫情常態(tài)化防控和有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工作,，制定本指南。

一,、總體要求

（一）堅(jiān)持常態(tài)防控,。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按照屬地原則，把疫情防控?cái)[在首位,，結(jié)合團(tuán)隊(duì)旅游涉及范圍廣,、流動(dòng)性大、鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn),，制定疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,，按照相關(guān)技術(shù)指南,，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)機(jī)制,，開展應(yīng)急演練,，提高處置能力。要按照“誰(shuí)組織,、誰(shuí)管理,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，把防控責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，從嚴(yán)做好游客招徠,、組織,、接待等環(huán)節(jié)的疫情防控工作。要提醒游客增強(qiáng)安全意識(shí),，積極配合旅行社做好各項(xiàng)防控措施,。

（二）堅(jiān)持有序恢復(fù)。各?。▍^(qū),、市）文化和旅游行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)厥,。▍^(qū),、市）黨委、政府同意后,，可恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨?。▍^(qū)、市）團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),。中,、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得開展團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),。出入境旅游業(yè)務(wù)暫不恢復(fù)。

（三）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,。各地文化和旅游行政部門要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,，支持旅行社綜合運(yùn)用科技創(chuàng)新成果，推動(dòng)線上線下融合,擴(kuò)大復(fù)工復(fù)業(yè),，加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，著力提升服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)組織要倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，強(qiáng)化行業(yè)自律,，加強(qiáng)自我監(jiān)督。旅行社要落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,，不斷增強(qiáng)游客滿意度。

二,、行前管理

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,。旅行社要對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行安全評(píng)估，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮墓?yīng)商,、合作商,，明確各方權(quán)責(zé)。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，及時(shí)了解和掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門疫情防控情況,，做好線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品對(duì)接和預(yù)訂等工作,。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,，提高產(chǎn)品防疫標(biāo)準(zhǔn)。組團(tuán)社和地接社應(yīng)明確雙方疫情防控相關(guān)責(zé)任,，加強(qiáng)協(xié)作配合,，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保團(tuán)隊(duì)旅游平穩(wěn),、有序,、安全。

（五）控制組團(tuán)規(guī)模,。旅行社要嚴(yán)格落實(shí)各地防控要求,，根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)能力和供應(yīng)商、合作商接待能力,，提前發(fā)布組團(tuán)人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求,，從嚴(yán)控制團(tuán)隊(duì)人數(shù)，提倡小規(guī)模旅游團(tuán)隊(duì)。要合理安排團(tuán)隊(duì)旅游線路,、規(guī)模和出游時(shí)間,，分時(shí)段、分批次,、分區(qū)域開展旅游活動(dòng),，避免游客聚集。

（六）配備防護(hù)用品,。旅行社應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量充足且符合一次性使用醫(yī)用口罩標(biāo)準(zhǔn)或相當(dāng)防護(hù)級(jí)別的口罩,、體溫檢測(cè)設(shè)備、洗手液,、一次性手套,、消毒用品等防護(hù)用品，為司機(jī),、導(dǎo)游和游客提供必要的防護(hù)保障,。要正確儲(chǔ)存和使用消毒物品，遠(yuǎn)離火源和電源,，不得混用,、混放,定期檢查并及時(shí)補(bǔ)充更換。要督促供應(yīng)商,、合作商對(duì)旅游包車,、酒店客房、餐廳等接待設(shè)施和場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒清潔,。

（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。旅行社要嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)隊(duì)旅游各項(xiàng)制度和規(guī)范，依法簽訂旅游合同,，明確各方權(quán)責(zé),。要主動(dòng)宣傳疫情防控知識(shí),，及時(shí)發(fā)布游客出游防控注意事項(xiàng),提醒游客落實(shí)“戴口罩,、勤洗手、保距離”要求,，增強(qiáng)游客自我防控意識(shí),。

（八）加強(qiáng)行前排查。旅行社要做好游客信息采集,、健康檔案,、檢測(cè)登記，要求游客報(bào)名時(shí)出示健康碼并在出行前再次核驗(yàn),。對(duì)沒有通過(guò)健康碼檢核的游客要做好解釋說(shuō)明和勸阻工作,。要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)制度，體溫異常的游客不允許參加行程，勸導(dǎo)其就醫(yī)檢查并做好登記,。

三,、行程管理

（九）落實(shí)防控措施。旅行社要嚴(yán)格落實(shí)各地在交通,、住宿,、餐飲、游覽,、購(gòu)物等方面的疫情防控要求,，督促供應(yīng)商、合作商落實(shí)通風(fēng),、消毒等措施,。要加強(qiáng)對(duì)游客的體溫檢測(cè)，游客乘坐汽車等交通工具應(yīng)全程佩戴口罩,，嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場(chǎng)所“限量,、預(yù)約、錯(cuò)峰”等措施,，主動(dòng)配合接待單位做好疫情防控相關(guān)工作,。

（十）加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范。旅行社要進(jìn)一步落實(shí)《旅行社服務(wù)通則》《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)游客的安全提示和行程管理。導(dǎo)游要做好游客在乘車,、入住,、購(gòu)票、游覽,、就餐等環(huán)節(jié)的防控提醒,，引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩，保持安全距離,。提醒游客配合開展健康檢疫,，做好個(gè)人防護(hù)。行程結(jié)束后,，旅行社要做好旅游團(tuán)隊(duì)檔案整理并妥善保管,。

（十一）倡導(dǎo)文明旅游。旅行社應(yīng)當(dāng)結(jié)合疫情防控工作,，加強(qiáng)文明旅游宣傳,，推廣“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳引導(dǎo),，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生,、拒絕野味、理性消費(fèi)，提醒游客規(guī)范處理垃圾,，樹立文明,、健康、綠色旅游新風(fēng)尚,。

四,、企業(yè)內(nèi)部管理

（十二）加強(qiáng)辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理。旅行社要落實(shí)防控責(zé)任,，制定企業(yè)內(nèi)部疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,，做好辦公場(chǎng)所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生清潔、消殺和通風(fēng)等工作,。要減少開會(huì)頻次和會(huì)議時(shí)長(zhǎng),，盡可能使用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議工具。辦公場(chǎng)所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將日常值守,、清潔消毒,、檢測(cè)登記、垃圾清理,、場(chǎng)地巡查,、安全管理等各個(gè)防疫環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人，并根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

（十三）做好員工監(jiān)測(cè)。旅行社應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理,，建立《員工健康記錄表》,，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)，及時(shí)掌握員工健康狀態(tài),、出行軌跡等情況,。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽,、乏力,、鼻塞、流涕,、咽痛,、腹瀉等相關(guān)癥狀，及時(shí)安排到就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，并跟蹤相關(guān)情況。要在導(dǎo)游上崗前進(jìn)行健康碼檢核,，要求導(dǎo)游科學(xué)佩戴口罩,。

（十四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。旅行社應(yīng)當(dāng)開展常態(tài)化疫情防控措施和應(yīng)急處置等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，督促員工掌握疫情防控,、個(gè)人防護(hù),、衛(wèi)生健康及應(yīng)急處置等方面的知識(shí)，提高員工疫情防控和應(yīng)急處置能力,。要壓實(shí)導(dǎo)游責(zé)任,，細(xì)化崗位職責(zé)，做好全陪,、地陪等各項(xiàng)服務(wù)工作,。

五、應(yīng)急處置

（十五）建立協(xié)同機(jī)制,。旅行社應(yīng)當(dāng)預(yù)先掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)系方式，并確保導(dǎo)游等服務(wù)人員知曉,。要加強(qiáng)與合作商,、供應(yīng)商的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，暢通疫情上報(bào)通道,，發(fā)現(xiàn)疑似疫情應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門,、文化和旅游行政部門報(bào)告。

（十六）做好應(yīng)急處置,。旅游團(tuán)隊(duì)如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員，旅行社要立即停止該團(tuán)旅游活動(dòng)并第一時(shí)間報(bào)告,，配合相關(guān)部門做好疫情排查和防控措施,。旅游團(tuán)隊(duì)中一旦出現(xiàn)確診病例，旅行社要立即落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案,，配合相關(guān)部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作,，妥善處理善后事宜。

六,、保障措施

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化旅游目的地和客源地主管部門之間的協(xié)作,，提升防控和應(yīng)急處置能力,，確保有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)工作平穩(wěn)有序,。

（十八）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地文化和旅游行政部門要督促旅行社按照“一團(tuán)一報(bào)”制度,，在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)旅游團(tuán)隊(duì)信息,，上傳電子合同。要加強(qiáng)對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查,，對(duì)疫情防控措施落實(shí)不力的要及時(shí)糾正,，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序,。

（十九）加強(qiáng)日常調(diào)度,。各地文化和旅游行政部門要按照防控方案和應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控,、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程,，開展應(yīng)急演練、隱患排查,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并有效處置。發(fā)生異常情況要及時(shí)上報(bào)并暫停有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

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