湖北省開放跨省游,，旅行社恢復經(jīng)營疫情防控措施指南

據(jù)湖北省文化和旅游廳官微7月18日凌晨消息,，根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于推進旅游企業(yè)擴大復工復業(yè)有關(guān)事項的通知》（文旅發(fā)電﹝2020﹞104號），經(jīng)報請省委省政府同意,，從即日起,，我省旅行社及在線旅游企業(yè)可恢復經(jīng)營跨省（市,、區(qū)）團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù),；旅游景區(qū)接待游客量由不得超過最大承載量的30%調(diào)至50%，開放旅游景區(qū)室內(nèi)場所,。出入境旅游業(yè)務(wù)暫不恢復,。

湖北省文化和旅游廳要求全省各地，要強化疫情防控常態(tài)化管理,，旅游景區(qū)要繼續(xù)貫徹落實“限量,、預約、錯峰”要求,，嚴格落實各項防控措施,；旅行社和在線旅游企業(yè)要按照文化和旅游部制定的《旅行社有序恢復經(jīng)營疫情防控措施指南》，切實加強旅行社行前管理,、行程管理,、企業(yè)內(nèi)部管理，加強應(yīng)急協(xié)調(diào)處置,。各地要落實各項保障措施,，推動全省旅游市場繁榮發(fā)展。

旅行社有序恢復經(jīng)營疫情防控措施指南

按照黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,，結(jié)合當前疫情防控總體形勢，為指導全國旅行社做好疫情常態(tài)化防控和有序恢復經(jīng)營工作,，制定本指南,。

一,、總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各地文化和旅游行政部門應(yīng)當按照屬地原則,，把疫情防控擺在首位,，結(jié)合團隊旅游涉及范圍廣、流動性大,、鏈條長等特點,，制定疫情防控方案和應(yīng)急預案，及時動態(tài)調(diào)整,。指導旅行社嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,，按照相關(guān)技術(shù)指南，制定企業(yè)經(jīng)營疫情防控方案和應(yīng)急預案,，建立應(yīng)對機制,，開展應(yīng)急演練，提高處置能力,。要按照“誰組織、誰管理,、誰負責”的原則,，壓實企業(yè)主體責任，把防控責任落實到具體部門和個人,，從嚴做好游客招徠,、組織、接待等環(huán)節(jié)的疫情防控工作,。要提醒游客增強安全意識,，積極配合旅行社做好各項防控措施。

（二）堅持有序恢復,。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門在做好疫情防控工作的前提下,，經(jīng)當?shù)厥,。▍^(qū)、市）黨委,、政府同意后,，可恢復旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省（區(qū),、市）團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù),。中、高風險地區(qū)不得開展團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù),。出入境旅游業(yè)務(wù)暫不恢復,。

（三）堅持高質(zhì)量發(fā)展,。各地文化和旅游行政部門要創(chuàng)新發(fā)展理念，支持旅行社綜合運用科技創(chuàng)新成果,，推動線上線下融合,擴大復工復業(yè),，加快轉(zhuǎn)型升級，著力提升服務(wù)質(zhì)量,。行業(yè)組織要倡導誠信經(jīng)營,，強化行業(yè)自律，加強自我監(jiān)督,。旅行社要落實質(zhì)量主體責任,，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范，不斷增強游客滿意度,。

二,、行前管理

（四）加強風險研判。旅行社要對旅游產(chǎn)品進行安全評估,，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且符合當?shù)匾咔榉揽匾蟮墓?yīng)商,、合作商，明確各方權(quán)責,。要加強溝通聯(lián)系,，及時了解和掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門疫情防控情況，做好線路設(shè)計,、產(chǎn)品對接和預訂等工作,。要強化數(shù)據(jù)分析，提高產(chǎn)品防疫標準,。組團社和地接社應(yīng)明確雙方疫情防控相關(guān)責任,，加強協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享,，確保團隊旅游平穩(wěn),、有序、安全,。

（五）控制組團規(guī)模,。旅行社要嚴格落實各地防控要求，根據(jù)自身運營能力和供應(yīng)商,、合作商接待能力,，提前發(fā)布組團人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求，從嚴控制團隊人數(shù),，提倡小規(guī)模旅游團隊,。要合理安排團隊旅游線路、規(guī)模和出游時間，分時段,、分批次,、分區(qū)域開展旅游活動，避免游客聚集,。

（六）配備防護用品,。旅行社應(yīng)當配備數(shù)量充足且符合一次性使用醫(yī)用口罩標準或相當防護級別的口罩、體溫檢測設(shè)備,、洗手液,、一次性手套、消毒用品等防護用品,，為司機,、導游和游客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品,，遠離火源和電源,，不得混用、混放,定期檢查并及時補充更換,。要督促供應(yīng)商,、合作商對旅游包車、酒店客房,、餐廳等接待設(shè)施和場所進行全面消毒清潔,。

（七）加強宣傳引導。旅行社要嚴格落實團隊旅游各項制度和規(guī)范,，依法簽訂旅游合同，明確各方權(quán)責,。要主動宣傳疫情防控知識,，及時發(fā)布游客出游防控注意事項,提醒游客落實“戴口罩、勤洗手,、保距離”要求,，增強游客自我防控意識。

（八）加強行前排查,。旅行社要做好游客信息采集,、健康檔案、檢測登記,，要求游客報名時出示健康碼并在出行前再次核驗,。對沒有通過健康碼檢核的游客要做好解釋說明和勸阻工作。要嚴格落實體溫檢測制度,，體溫異常的游客不允許參加行程,，勸導其就醫(yī)檢查并做好登記。

三、行程管理

（九）落實防控措施,。旅行社要嚴格落實各地在交通,、住宿、餐飲,、游覽,、購物等方面的疫情防控要求，督促供應(yīng)商,、合作商落實通風,、消毒等措施。要加強對游客的體溫檢測,，游客乘坐汽車等交通工具應(yīng)全程佩戴口罩,，嚴格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場所“限量、預約,、錯峰”等措施,，主動配合接待單位做好疫情防控相關(guān)工作。

（十）加強服務(wù)規(guī)范,。旅行社要進一步落實《旅行社服務(wù)通則》《導游服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標準,，加強對游客的安全提示和行程管理。導游要做好游客在乘車,、入住,、購票、游覽,、就餐等環(huán)節(jié)的防控提醒,，引導游客科學佩戴口罩，保持安全距離,。提醒游客配合開展健康檢疫,，做好個人防護。行程結(jié)束后,，旅行社要做好旅游團隊檔案整理并妥善保管,。

（十一）倡導文明旅游。旅行社應(yīng)當結(jié)合疫情防控工作,，加強文明旅游宣傳,，推廣“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加強對游客的宣傳引導,，倡導講究衛(wèi)生,、拒絕野味、理性消費,，提醒游客規(guī)范處理垃圾,，樹立文明、健康、綠色旅游新風尚,。

四,、企業(yè)內(nèi)部管理

（十二）加強辦公及經(jīng)營場所管理。旅行社要落實防控責任,，制定企業(yè)內(nèi)部疫情防控方案和應(yīng)急預案,，做好辦公場所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點衛(wèi)生清潔、消殺和通風等工作,。要減少開會頻次和會議時長,，盡可能使用網(wǎng)絡(luò)會議工具。辦公場所和旅行社服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當將日常值守,、清潔消毒,、檢測登記、垃圾清理,、場地巡查,、安全管理等各個防疫環(huán)節(jié)的責任落實到人，并根據(jù)當?shù)匾咔榉揽匾?，及時動態(tài)調(diào)整,。

（十三）做好員工監(jiān)測。旅行社應(yīng)當按照當?shù)匾笞龊脝T工健康管理,，建立《員工健康記錄表》,，每日進行體溫檢測，及時掌握員工健康狀態(tài),、出行軌跡等情況,。發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽,、乏力,、鼻塞、流涕,、咽痛、腹瀉等相關(guān)癥狀,，及時安排到就近定點醫(yī)療機構(gòu)就診,，并跟蹤相關(guān)情況。要在導游上崗前進行健康碼檢核,，要求導游科學佩戴口罩,。

（十四）加強教育培訓。旅行社應(yīng)當開展常態(tài)化疫情防控措施和應(yīng)急處置等方面的專項培訓,，督促員工掌握疫情防控,、個人防護、衛(wèi)生健康及應(yīng)急處置等方面的知識，提高員工疫情防控和應(yīng)急處置能力,。要壓實導游責任,，細化崗位職責，做好全陪,、地陪等各項服務(wù)工作,。

五、應(yīng)急處置

（十五）建立協(xié)同機制,。旅行社應(yīng)當預先掌握旅游目的地和客源地衛(wèi)生健康部門,、定點醫(yī)療機構(gòu)等聯(lián)系方式，并確保導游等服務(wù)人員知曉,。要加強與合作商,、供應(yīng)商的協(xié)調(diào)聯(lián)動，暢通疫情上報通道,，發(fā)現(xiàn)疑似疫情應(yīng)及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門,、文化和旅游行政部門報告。

（十六）做好應(yīng)急處置,。旅游團隊如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員,，旅行社要立即停止該團旅游活動并第一時間報告，配合相關(guān)部門做好疫情排查和防控措施,。旅游團隊中一旦出現(xiàn)確診病例,，旅行社要立即落實應(yīng)急處置預案，配合相關(guān)部門和單位做好患者隔離,、密切接觸者追蹤等工作,，妥善處理善后事宜。

六,、保障措施

（十七）加強組織領(lǐng)導,。各地文化和旅游行政部門要嚴格落實屬地管理責任，加強與當?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動,，強化旅游目的地和客源地主管部門之間的協(xié)作,，提升防控和應(yīng)急處置能力，確保有序恢復經(jīng)營工作平穩(wěn)有序,。

（十八）加強監(jiān)督檢查,。各地文化和旅游行政部門要督促旅行社按照“一團一報”制度，在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報旅游團隊信息,，上傳電子合同,。要加強對旅行社的監(jiān)督檢查，對疫情防控措施落實不力的要及時糾正,，依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為,，維護市場秩序,。

（十九）加強日常調(diào)度。各地文化和旅游行政部門要按照防控方案和應(yīng)急預案,，明確疫情防控,、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，開展應(yīng)急演練,、隱患排查,、風險評估等工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并有效處置,。發(fā)生異常情況要及時上報并暫停有關(guān)經(jīng)營活動,。

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