征收方?jīng)]有征地批文就征地肯定是屬于違法行為，但是如果有了征地批文,，其征地的行為也不一定就是合法的,，需要通過(guò)完整的征地程序，得到征地批文進(jìn)行征地才能合法,。

一,、征收方?jīng)]有征地批文就征地，合法嗎,？

沒(méi)有征地批文屬于違法征地,，但有了征地批文也不一定合法。

征地?cái)M公告出來(lái)后,，市,、縣,、區(qū)級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)征地情況進(jìn)行調(diào)查,，查清擬征地的權(quán)屬、地類(lèi),、面積及地上附著物權(quán)屬,、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀情況,，計(jì)算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況,，擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及人員安置方案，并由被征地村(居)委會(huì),、被征地農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)簽字,。

二、完整的征地程序到征地批文下來(lái)之后要經(jīng)歷的程序

1,、征地?cái)M公告

由市,、縣,、區(qū)級(jí)人民政府或者國(guó)土資源部門(mén)在擬征地的村(居)委會(huì)發(fā)布征地?cái)M公告，告知被征地的村(居)委會(huì)和村(居)民,，將被征收土地的范圍,、面積、地類(lèi),、位置,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式,、被安置人員,、安置途徑一次性張貼公告在被征地的村(居)委會(huì)公示欄以及各村民小組。征地?cái)M公告出來(lái)之后,，搶栽,、搶種的農(nóng)作物以及搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。公安局也會(huì)暫停該被征地的村(居)委會(huì)的戶口遷入或遷出,。

2、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)

征地?cái)M公告出來(lái)后,，市,、縣、區(qū)級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)征地情況進(jìn)行調(diào)查,，查清擬征地的權(quán)屬,、地類(lèi),、面積及地上附著物權(quán)屬,、種類(lèi),、數(shù)量等現(xiàn)狀情況,，計(jì)算征地涉及的需要安置農(nóng)民的情況,，擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及人員安置方案,，并由被征地村(居)委會(huì),、被征地農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)簽字,。

3、征詢村民意見(jiàn),，組織征地聽(tīng)證

在上報(bào)征地材料前,，縣或市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)同所在地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,，就確認(rèn)結(jié)果及擬征地的范圍、用途,、位置,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和人員安置方案,，在擬征地村予以公示,，聽(tīng)取被征地農(nóng)村村民和村(居)委會(huì)的意見(jiàn),，告知聽(tīng)證的權(quán)利,，如果有人提出聽(tīng)證的,，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，聽(tīng)取被征地村民的意見(jiàn),。

4、征地材料的組織,、審核及上報(bào)

縣或市級(jí)國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、人員安置方案,，以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料，擬定建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū),、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、征收土地方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案,，經(jīng)過(guò)區(qū)縣人民政府初步審核同意后,，層層上報(bào),，最后報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

5,、征地的審核、報(bào)批

市,、縣人民政府上報(bào)的征地材料，一般由省,、直轄市國(guó)土資源部門(mén)受理并進(jìn)行審核。凡是征地材料齊全,、征地程序合法,、征地補(bǔ)償符合最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，人員安置方案已經(jīng)確認(rèn)，報(bào)請(qǐng)省級(jí),、直轄市人民政府審批,。需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省級(jí),、直轄市人民政府審核后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，征地經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)后，省級(jí),、直轄市人民政府或國(guó)土資源部下發(fā)正式的征地批準(zhǔn)文件,。

6、征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告

省級(jí),、直轄市人民政府或國(guó)土資源部的征地批文下發(fā)后,，當(dāng)?shù)氐目h、市,、區(qū)級(jí)人民政府要發(fā)布征地公告,，當(dāng)?shù)氐目h、市,、區(qū)級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告。征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告均需要在被征地的村(居)委會(huì)和被征地村民小組進(jìn)行張貼公示,。有條件的還應(yīng)通過(guò)廣播,、通知等形式進(jìn)行廣而告之。

7,、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?br>
被征地的村民在看到征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告之后到公告所指定的位置和聯(lián)系人持土地權(quán)屬證明和其他產(chǎn)權(quán)證明,，辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?br>
8,、簽署征地補(bǔ)償協(xié)議和交付土地

根據(jù)征地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告,，市,、縣、區(qū)級(jí)國(guó)土資源部門(mén)和被征地農(nóng)戶以及村(居)委會(huì)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，一式三份,，國(guó)土資源部門(mén)一份、被征地農(nóng)戶一份,、村(居)委會(huì)一份,。并且征地補(bǔ)償款足額及時(shí)支付給被征地農(nóng)戶和村(居)會(huì);如果征地補(bǔ)償款沒(méi)有落實(shí)到位的，被征地農(nóng)戶有權(quán)拒絕交地,。

綜上所述，征收方?jīng)]有征地批文就征地的肯定是不合法的,，而且就算有了征地批文,，其他程序也沒(méi)有完善的也不一定合法，征地工作開(kāi)始的時(shí)候一定需要將補(bǔ)償款全部落實(shí)到位,，否則被征地方有權(quán)利拒絕交地,。