針對查控財(cái)產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)的問題,，12月13日,，北京二中院專門向公司負(fù)責(zé)電子支付業(yè)務(wù)的財(cái)付通支付科技有限公司發(fā)出了司法建議。
作為電子支付平臺(tái),，給百姓生活帶來便利同時(shí)，也成了老賴們快速轉(zhuǎn)移或揮霍財(cái)產(chǎn)的渠道,。為此,，最高人民法院和（騰訊公司）建立了協(xié)查機(jī)制,，通過全國網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)就可以快速查詢到被執(zhí)行人錢包內(nèi)的存款，然后在線凍結(jié),，對老賴們產(chǎn)生了極大的威懾,，為解決執(zhí)行難提供了巨大幫助。
然而,，北京二中院在利用查控財(cái)產(chǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)仍存在“法院通過系統(tǒng)查明被執(zhí)行人的存款后，只能凍結(jié),，不能扣劃。需要扣到案款賬戶時(shí),，仍得到深圳的騰訊公司住所地進(jìn)行,。因此，雖能查明,，但不高效,；對被執(zhí)行人存款的凍結(jié),，只能對已查明的數(shù)額進(jìn)行凍結(jié),，不能超額凍結(jié)。被執(zhí)行人常利用這個(gè)空子隨意轉(zhuǎn)移存款,，進(jìn)行消費(fèi),；被執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)自己賬戶被凍結(jié)后,，可以開立新的賬戶,，通過新賬戶規(guī)避執(zhí)行”等問題。
為使通過查控老賴財(cái)產(chǎn)更加便捷,、高效,、有成效,，北京二中院向公司負(fù)責(zé)電子支付業(yè)務(wù)的財(cái)付通支付科技有限公司建議,，一,、修定相關(guān)系統(tǒng),，盡快完成在線扣劃,；二、的系統(tǒng)現(xiàn)只支持對已查明金額的凍結(jié),，而被執(zhí)行人的債務(wù)數(shù)額往往大于已查明的存款金額。因此,，建議修定系統(tǒng)，支持超額凍結(jié),；三、被執(zhí)行人未完成法定義務(wù),，不應(yīng)再開立其他賬戶規(guī)避執(zhí)行,。在適當(dāng)時(shí)可建立被執(zhí)行人備案系統(tǒng)，不允許未完成法定義務(wù)的被執(zhí)行人開立新賬戶,。
對北京二中院的司法建議，財(cái)付通支付科技有限公司進(jìn)行了書面復(fù)函,，從復(fù)函中可以看出,，其主要表達(dá)了以下幾個(gè)意思：
1、依照最高人民法院指示,，當(dāng)被執(zhí)行人賬戶余額小于或等于申請凍結(jié)金額時(shí),，系統(tǒng)凍結(jié)當(dāng)前賬戶余額，并反饋實(shí)際凍結(jié)金額,。
2、對于超額凍結(jié)問題,，正在進(jìn)行論證,，后續(xù)將向最高人民法院匯報(bào)。
3,、將一如既往地依照現(xiàn)行法律法規(guī)及央行相關(guān)規(guī)定積極協(xié)助有權(quán)機(jī)關(guān)開展查凍扣及調(diào)查取證工作,。
4、關(guān)于不允許未完成法定義務(wù)的被執(zhí)行人開立新賬戶的問題,，在未來法律法規(guī)明確了相關(guān)依據(jù)的情況下,，依法做好協(xié)助工作。
5,、一直依法保障用戶和公眾的合法權(quán)益，會(huì)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)配合法院工作,。