《中華人民共和國旅游法》首次修法，實施了近十年的領(lǐng)隊證審批正式被取消,，退出歷史舞臺,。今后會有更多有能力持有導游證的人可以從事出境帶團工作，游客也可在網(wǎng)上自由選擇這些優(yōu)質(zhì)導游來為自己服務(wù),。

一,、這是旅游法實施3年來首次進行修改，修改內(nèi)容包括以下幾個方面：

一是將第三十九條修改為“從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù),，應(yīng)當取得導游證,，具有相應(yīng)的學歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷,，并與委派其從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的旅行社訂立勞動合同,。”

二是刪去第四十一條第一款中的“領(lǐng)隊證”,，修改為“導游和領(lǐng)隊從事業(yè)務(wù)活動,，應(yīng)當佩戴導游證，遵守職業(yè)道德,，尊重旅游者的風俗習慣和宗教信仰,，應(yīng)當向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導旅游者健康,、文明旅游，勸阻旅游者違反社會公德的行為,?！?/p>

三是將第九十六條第二項修改為：“安排未取得導游證的人員提供導游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的”。

四是刪去第九十八條,、第九十九條,、第一百條、第一百零一條,、第一百零三條中的“領(lǐng)隊證”,。

五是將第一百零二條第一款中的“領(lǐng)隊證”修改為“不具備領(lǐng)隊條件而”,，刪去第二款、第三款中的“領(lǐng)隊證”,。

據(jù)介紹,，此次對旅游法相關(guān)條款作出修改，是為了落實十二屆全國人大一次會議通過的《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定》和今年1月13日國務(wù)院第119次常務(wù)會議取消“領(lǐng)隊資格”行政許可決定的精神,。

二,、取消領(lǐng)隊資格審批

此次修改集中在“領(lǐng)隊證”上，修改后《旅游法》全文不再出現(xiàn)“領(lǐng)隊證”三字,。

取消了領(lǐng)隊資格審批,，對導游領(lǐng)隊、旅行社和旅游者三方都是一件好事,。會有更多有能力持有導游證的人從事出境帶團工作,。這對調(diào)動導游從業(yè)人員積極性、增加領(lǐng)隊供給,、繁榮出境游市場,，具有積極意義，旅游者也有了更多的選擇,。

此次旅游法修訂便于旅游主管部門具體落實國務(wù)院有關(guān)推進簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變政府職能相關(guān)文件精神，提高工作效率,，同時也為旅游企業(yè)和廣大導游工作者帶來了便利,。

20世紀90年代以前，我國沒有專職領(lǐng)隊,，“領(lǐng)隊”一詞首次在旅游法規(guī)中出現(xiàn),，是在1996年頒布的《旅行社管理條例》第25條中，此后在《中國公民自費出國管理暫行辦法》中規(guī)定,，團隊須在領(lǐng)隊帶領(lǐng)下進行旅游,。

2000年，國家旅游局全面實行領(lǐng)隊制度,。隨著我國出境旅游快速發(fā)展,，領(lǐng)隊人員需求急劇增加，但領(lǐng)隊業(yè)務(wù)本質(zhì)上依然是導游業(yè)務(wù),。本次取消領(lǐng)隊資格的行政許可,，有利于調(diào)動導游從業(yè)人員的積極性。

這次修改的內(nèi)容主要集中于領(lǐng)隊的管理,。隨著旅游者出游方式以及旅行服務(wù)提供方式越來越多樣化,，這次修改是根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展對旅游法所做的必要調(diào)整，尤其是順應(yīng)了出境游市場的變化,。