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2020年職務犯罪常見的現(xiàn)象有哪些?預防職務犯罪的措施是什么?我國的公務員表示一個龐大的職業(yè)人群,,是國家公職人員,。自古官場就流行著這樣一句話,水至清則無魚,,因而職務犯罪在官場是很常見,。生活中,有的國家機關工作人員為了不正當?shù)睦?,采取濫用職權等措施,,侵犯人民的合法的權益,殊不知這種行為是會構成職務犯罪的,。但是黨一直推行廉政建設,,反腐反貪,那么,,2020年職務犯罪常見的現(xiàn)象有哪些?預防職務犯罪的措施是什么?
職務犯罪的常見現(xiàn)象
職務犯罪是一種特殊的,、嚴重的腐敗現(xiàn)象,分析職務犯罪的現(xiàn)象,,大體表現(xiàn)在以下幾方面:
1,、黨性原則方面,不能執(zhí)行好黨的路線,、方針,、政策,采取“上有政策,,下有對策,,我行我素,自以為是”的個人主義做法;
2,、公仆意識方面,,忘記公仆意識,忘記自己肩負的責任,,違法用權,,形式主義、官僚主義嚴重;
3,、行政決策方面,,重大決策不集體討論,主觀誤斷,搞“一言堂”,,受利益驅動,,造成決策失誤,損害集體利益;
4,、任用干部方面,,任用干部以權謀私,任人唯親,,挫傷了有才干,、能干事又干凈而得不到提拔重用干部的積極性;
5、內部審批方面,,利用職權,,不講原則,做好人,、談交易,、收回扣;
6、為民辦事方面,,不給好處不辦事,,給了好處亂辦事現(xiàn)象,觸犯廉政“高壓線”;
7,、公款消費方面,,請客送禮,公款旅游,,辦公條件講排場,相互攀比,,大手大腳,,造成極壞影響;八是生活作風方面,忘記“潛心做事,,低調做人”的準則,,經常出入高檔場所,花天酒地,,酒氣沖天,,影響極壞,這些是產生職務犯罪的具體表現(xiàn),。
預防職務犯罪的措施
1,、必須筑牢思想防線。
預防職務犯罪,,教育是基礎,,管理是關鍵,監(jiān)督是保證。大多數(shù)人走上犯罪的道路都是從“擺手,、推手,、最后接手”的過程,第一道防線被跨過后,,思想道德就越來越滑坡,,行為就越來越腐敗。
2,、必須深化人事改革,。
政治路線確定之后,干部就是決定因素,。為政之要,,唯在用人。德才兼?zhèn)涫沁x好用好干部的重要標準,,有德有才是正品,,無德無才是毒品,所以用人是預防犯罪的前提,。
3,、必須完善法律制度
要吸收國外先進的成功的立法經驗,并且結合中國的國情,,加強對需要通過立法解決的問題的預見性研究,,這樣就可以在一定程度上避免因法律滯后而帶來的影響。此處還應加緊對現(xiàn)行法律體系中不嚴密內容的修改補充,。當前我國正處于一個大變革時期,,新情況、新事物層出不窮,,法律必須適應變化了的社會情況,,及時對不適用部分進行必要的修改與補充。
4,、必須深化監(jiān)督制約,。
領導干部“自身霉變”是職務犯罪的內因,起決定作用,,但缺乏有效的監(jiān)督,,則是一個很重要的外因,權力失去監(jiān)督必然導致犯罪,。因此,,必須抓住權力制約這條主線,加強監(jiān)督制約,。實踐證明,,職務犯罪的本質是對權力的濫用和誤用,,要想消除對權力的濫用和誤用,最根本的,,也是最可靠的就是對權力加強監(jiān)督制約,。
5、必須圍繞重點監(jiān)督,。
領導干部都有一定權限,,如果權力失去監(jiān)督,往往容易產生腐敗,。預防職務犯罪必須緊緊圍繞重點,、熱點崗位和環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
怎樣預防職務犯罪,?
職務犯罪因其具有較大的社會危害性,,而引起了人們的廣泛關注。由于職務犯罪不僅侵害了單位的正?;顒樱ㄕ斝?、公正性、廉明性),,有的還給公共財產,、國家和人民利益造成重大損失,少則數(shù)十,、數(shù)百萬元,,多則數(shù)千、數(shù)億萬元,,因而這種犯罪的社會危害性較之其他犯罪更為嚴重,。預防職務犯罪,就是調動社會上一切積極因素,,運用各種手段和采取社會性和專門性的防治措施,,限制國家工作人利用職務犯罪的原因與條件,以達到防止,、遏制和減少職務犯罪發(fā)生的目的。它是事前預防,,即古人所說的“防患于未然”,。學校原本是“清水衙門”。改革開放以后,,在商品經濟大潮沖擊下,,學校內部的職務犯罪也屢見于報刊雜志。由于導致職務犯罪的原因多方面的,,要達到減少和消除職務犯罪,,應從多層次、多角度、多方面進行系統(tǒng)預防,,把預防犯罪的全局理順,,建立起配套成龍的教育、預防,、制約,、監(jiān)督等機制,使之相互聯(lián)系相互作用,,對職務犯罪從源頭上進行治理,,以挽救意圖犯罪者,保護國家和人民的利益免受損失,。
一,、加強宣傳教育力度,提高學校干部的自我約束能力
加強法制教育,,提高學校干部的法律意識要加強法制教育,,使學校干部充分感受到法律的神圣和莊嚴,使?jié)撛诘姆缸锶藛T充分感受到法律的威懾力,,認清犯罪行為及其必然的法律后果,,嚴格遵守法律、忠于職守,,避免違反刑事法律的規(guī)定,。要有效地預防職務犯罪,必須端正學校行政人員的思想,。做為學校的行政人員,,既是一名領導干部,又是一名教師,,“為人師表,,教書育人”,“學高為師,,身正為范”,,提倡從政道德,用良好的師德師風武裝行政人員的思想,,培養(yǎng)學校行政人員高尚的思想品德和大公無私的優(yōu)秀品質,,是從根本上預防各類職務犯罪的有效措施。學校的領導干部應努力做到:省身以嚴,,修德以謙,,用權以慎,為政以廉,。省身以嚴,,就是嚴格自我約束和自我完善,,做到“外無愧于人,內無愧于心”,。
修德以謙,,就是在成績和榮譽面前保護良好的心態(tài)和清醒的頭腦。用權以慎,,就是要牢固樹立正確的權力觀,。我們的干部必須弄清手中權力的性質,只有弄明白了這一點,,才會正確看待和運用手中的權力,。為政以廉,就是固守清廉,,一身正氣,。“外面的世界很精彩”,,現(xiàn)象生活中不平衡的事到處都是,,哪個單位都有,每個人都有,,許多違法犯罪的工作人員,,遇到不順心的事,心理不平衡時,,總想通過歪門邪道找回失衡心理,,結果誤入歧途,所以,,我們要幫助工作人員學會自治,、自立,實現(xiàn)自我的心理平衡,。保持心理平衡,,不可盲目攀比。
教育工作人員切忌僥幸心理因為世上沒有不透風的墻,,想要人不知,,除非己莫為,不論犯罪分子隱藏的多深,,偽裝的多巧妙,,最終會暴露無遺。
二,、健全制度,建立紀律制約體系,,消除產生犯罪的機會
健全制度,,對學校領導干部的從政行為進行規(guī)范,。采用紀律制約來設置權力防線,才能有效的抑制國家工作人員職務犯罪,。建立健全規(guī)章制度,,應當注重分析本單位的工作流程、制約情況,、薄弱環(huán)節(jié),,在此基礎上,有針對性地制定工作程序,、監(jiān)察制約以及責任制度,,使工作有章可循、監(jiān)督制約有力,、責任落實到人,。應當特別重視的是,規(guī)章制度的制定完善僅僅只是預防職務犯罪發(fā)生的前提和基礎,,規(guī)范運作,、嚴格執(zhí)行既有的規(guī)章制度才是有效預防職務犯罪的關鍵。各部門應堅決做到有章必循,、違章必究,。一個法治國家,追求的是法律至上,;一個高效有序的單位,,也應當以規(guī)章制度為開展工作的標尺,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,,做到令行禁止,,使制度成為本部門、本單位工作的生命力之所在,,而不是一個花瓶,、一件擺設。
實行教育收費公示制度,,發(fā)放收費明白紙必須加蓋學校公章,,所有收費必須使用正規(guī)票據(jù),嚴禁私立收費項目或提高收費標準,;嚴把圖書資料征訂關,,實行分管領導審查把關、主要領導審批制,,堅決杜絕亂征訂現(xiàn)象,;嚴格財務管理,加強預算管理,,實行“一支筆”審批制,;控制非事業(yè)性支出,,招待費、應酬費應控制在公務費2%以內,,學校福利發(fā)放費用控制在勤工儉學純收入的30%以內,;全面實行大宗物品采購公開招標制度;規(guī)范基建項目,、經營項目管理,,實行招標竟標,堵塞各方面漏洞,;加強人事管理,,全面實行教師全員聘任制,教師專業(yè)技術職務實行“評聘分開,、競爭聘任”,。要加強管理、利用嚴密的管理制度來約束,、規(guī)范工作人員的行為,,這是預防職務犯罪的重要方面。
三,、建立監(jiān)督管理機制,,遏制產生犯罪的條件
建立監(jiān)督管理機制就是要求學校行政人員要自覺置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,接受監(jiān)督管理,,防止公權私用,,通過有效的監(jiān)督以贏得人民群眾的擁護和支持。事實證明,,沒有制約的權利是犯罪產生的根源之一,,因此,必須增強監(jiān)督管理意識,,完善監(jiān)督管理制度,,強化監(jiān)督管理機制,加大監(jiān)督管理力度,,發(fā)揮監(jiān)督管理功能,,努力做到權力行使到那里,監(jiān)督制約措施就實行到那里,。(一)強化民主監(jiān)督,。規(guī)范、健全教代會制度,,發(fā)揮教代會的功能,,是加強學校民主管理、民主監(jiān)督的重要渠道。教代會一年要召開二至三次會議,,對學校重要的管理規(guī)章制度出臺予以審議和通過,。學校財務收支情況每年至少一次向教職工代表大會報告。教代會要推行民主評議領導干部制度,,學校領導干部每年在全體教職工大會上進行述職述廉,教職工代表根據(jù)德,、能,、勤、績等方面進行民主評議,。通過民主評議,,一方面為廣大教職工直接參與學校民主管理和民主監(jiān)督提供廣闊天地;另一方面促進領導干部廉潔自律,,發(fā)奮工作,。對學校政務、黨務,、財務通過公開欄進行全面公開,,如學校收費情況、財務結算,、收支情況,、黨員考核,、教師出勤,、教師量化考核情況,、教師評優(yōu)評先,、專業(yè)技術職務評審,、福利分配、中學招生政策,、招生計劃,、程序及錄取名額、錄取分數(shù)線等以不同形式進行公開,,授受教職工和群眾的監(jiān)督,,增強權力運作的透明度,以提高辦事效率,,促進辦事公正,。(二)強化審計監(jiān)督。對學校財務采取“報送審計”和“就地審計”形式,。
強化月審計,,對學校收支宗行“收入月審報,支出月審核”制度,,學校所有收支單據(jù)必須經會計中心審核后方可下帳,;強化專項審計,根據(jù)工作需要,,對學校某段時間的財務或重大事項進行審計,;強化離任審計,實行先審計,、后離任,。(三)強化信訪監(jiān)督。教育局,、學校要設立舉報電話,,學校內要設立校長信箱,接受群眾舉報,。實行主要領導批閱信件制度和領導接訪日制度,。對于群眾來信反映的問題,堅持出一件,、查一件,、處理一件,。對違法違紀行為視情節(jié)分別給予談話誡勉、警告,、免職,、移交監(jiān)察機關或司法機關處理處分。
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