好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 疫情防控中傳染病上報(bào)的程序和時限是如何規(guī)定的?
2020年的春節(jié),,大多數(shù)的人可能過得不如自己想象中的快樂和美滿,而造成這種情況的原因就是新冠肺炎疫情的蔓延,由于正是春運(yùn)期間所以這次病毒蔓延的速度和范圍都是比較廣的,,也幸虧有一批具有責(zé)任心的醫(yī)務(wù)工作者及時發(fā)現(xiàn)和上報(bào),,才使得疫情得到了有效控制。那么,,傳染性疾病的上報(bào)在程序上是如何規(guī)定的呢?上報(bào)的時間又是多長呢?
傳染病疫情上報(bào)的程序規(guī)定
染病報(bào)告實(shí)行屬地化管理,。實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,,醫(yī)院內(nèi)診斷的傳染病病例的報(bào)告卡由首診醫(yī)生負(fù)責(zé)填寫,,由醫(yī)院預(yù)防保健科的專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。暴發(fā)疫情現(xiàn)場調(diào)查的院外傳染病病例報(bào)告卡由屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查人員填寫,,并由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告,。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)收集和報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)傳染病信息。有條件的實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),,沒有條件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的,,應(yīng)按照規(guī)定時限以最快方式將傳染病報(bào)告卡報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(2)縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),。要建立預(yù)防保健科,,要有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。
(3)交通,、民航,、廠(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以及非政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照傳染病防治法規(guī)定的報(bào)告方式,、報(bào)告程序進(jìn)行報(bào)告,。
(4)部隊(duì)、武警等部門的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接診地方居民傳染病病人時,,按照傳染病防治法規(guī)定向?qū)俚氐目h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
傳染病疫情上報(bào)的時間規(guī)定
發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、 傳染性非典型肺炎,、脊髓灰質(zhì)炎,,或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時,應(yīng)于2小時內(nèi)報(bào)告【國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于調(diào)整部分法定傳染病病種管理工作的通知(國衛(wèi)疾控發(fā)〔2013〕28號)將人感染H7N9禽流感納入法定乙類傳染病;將甲型H1N1流感從乙類調(diào)整為丙類,,并納入現(xiàn)有流行性感冒進(jìn)行管理;解除對人感染高致病性禽流感采取的傳染病防治法規(guī)定的甲類傳染病預(yù)防,、控制措施】;對其他乙、丙類傳染病病人,、疑似病人和規(guī) 定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后,,應(yīng)于24小時報(bào)告。
傳染病疫情報(bào)告制度是什么,?
傳染病報(bào)告義務(wù)主體有三類,。
第一類主體是責(zé)任疫情報(bào)告人。責(zé)任疫情報(bào)告人為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員和檢疫人員,,疾病預(yù)防控制人員,,鄉(xiāng)村醫(yī)生,個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生,。執(zhí)業(yè)執(zhí)行職務(wù)的人員包括兩層含義:一是指從事疾病預(yù)防控制醫(yī)療,,采供血,檢疫業(yè)務(wù)的人員,。二是上述人員正處在實(shí)施疾病預(yù)防控制醫(yī)療采購學(xué)檢疫的工作期間,。
責(zé)任疫情報(bào)告人在新冠肺炎疫情期間,應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地原則,,按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容,,程序方式和時間報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定專門部門人員負(fù)責(zé)相關(guān)疫情信息管理工作,。
第二類主體是義務(wù)疫情報(bào)告人義務(wù),。義務(wù)疫情報(bào)告人主要主要指非專業(yè)機(jī)構(gòu)和非專業(yè)人員,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人時,,應(yīng)當(dāng)及時向新型肺炎疫情處置機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第三類主體是特殊疫情報(bào)告人。特殊疫情報(bào)告人是指港口,,民航,,鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國際衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)關(guān),由于歷史原因和我國行政管理體制的特殊性,,我國在港口民航鐵路等部門將有獨(dú)立的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),,因此,當(dāng)港口機(jī)場鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)疑似病人或者疫情時,,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告并相互通報(bào),。
疫情報(bào)告制度相關(guān)法律法規(guī)
主要有《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》,、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略的通知》,、《中華人民共和國衛(wèi)生檢疫法》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《最高人民法院,,最高人民檢察院,關(guān)于辦理妨害預(yù)防控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,、《中華人民共和國刑法》等,。
《中華人民共和國傳染病防治法》
第三十條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時,,應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,,按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序,、方式和時限報(bào)告,。
軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù),發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時,,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定報(bào)告,。
第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第三十二條 港口,、機(jī)場,、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人,、病原攜帶者、疑似傳染病病人時,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告并互相通報(bào),。
第三十三條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動收集、分析,、調(diào)查,、核實(shí)傳染病疫情信息。接到甲類,、乙類傳染病疫情報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā),、流行時,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,同時報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門的部門,、人員負(fù)責(zé)傳染病疫情信息管理工作,,及時對疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析,。
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