行政機(jī)關(guān)延期處理信息公開申請的是否違法?政府延期答復(fù)信息公開申請的違法嗎?對民眾提出政府信息公開申請延期處理算違法嗎?請看案例,，行政機(jī)關(guān)延期答復(fù)申請信息公開被判違法!李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案,，本案的關(guān)鍵詞、行政,、政府信息公開,、網(wǎng)絡(luò)申請、逾期答復(fù),，敬請關(guān)注,。

裁判要點

公民、法人或者其他組織通過政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向行政機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請的,，如該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)未作例外說明,，則系統(tǒng)確認(rèn)申請?zhí)峤怀晒Φ娜掌趹?yīng)當(dāng)視為行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請之日。行政機(jī)關(guān)對于該申請的內(nèi)部處理流程,，不能成為行政機(jī)關(guān)延期處理的理由,，逾期作出答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為違法,。

相關(guān)法條

《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條

基本案情

原告李健雄訴稱：其于2011年6月1日通過廣東省人民政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向被告廣東省交通運(yùn)輸廳提出政府信息公開申請,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)第二十四條第二款的規(guī)定，被告應(yīng)在當(dāng)月23日前答復(fù)原告，但被告未在法定期限內(nèi)答復(fù)及提供所申請的政府信息,，故請求法院判決確認(rèn)被告未在法定期限內(nèi)答復(fù)的行為違法,。

被告廣東省交通運(yùn)輸廳辯稱：原告申請政府信息公開通過的是廣東省人民政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，即省政府政務(wù)外網(wǎng)(以下簡稱省外網(wǎng)),，而非被告的內(nèi)部局域網(wǎng)(以下簡稱廳內(nèi)網(wǎng)),。

按規(guī)定，被告將廣東省人民政府“政府信息網(wǎng)上依申請公開系統(tǒng)”的后臺辦理設(shè)置在廳內(nèi)網(wǎng),。由于被告的廳內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng),、省外網(wǎng)物理隔離，互聯(lián)網(wǎng),、省外網(wǎng)數(shù)據(jù)都無法直接進(jìn)入廳內(nèi)網(wǎng)處理,，需通過網(wǎng)閘以數(shù)據(jù)“擺渡”方式接入廳內(nèi)網(wǎng)辦理，因此被告工作人員未能立即發(fā)現(xiàn)原告在廣東省人民政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中提交的申請,，致使被告未能及時受理申請,。根據(jù)《政府信息公開條例》第二十四條、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》等規(guī)定,，政府信息公開中的申請受理并非以申請人提交申請為準(zhǔn),，而是以行政機(jī)關(guān)收到申請為準(zhǔn)。

原告稱2011年6月1日向被告申請政府信息公開,，但被告未收到該申請,，被告正式收到并確認(rèn)受理的日期是7月28日，并按規(guī)定向原告發(fā)出了《受理回執(zhí)》,。8月4日,，被告向原告當(dāng)場送達(dá)《關(guān)于政府信息公開的答復(fù)》和《政府信息公開答復(fù)書》，距離受理日僅5個工作日,，并未超出法定答復(fù)期限,。

因原告在政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遞交的申請未能被及時發(fā)現(xiàn)并被受理應(yīng)視為不可抗力和客觀原因造成，不應(yīng)計算在答復(fù)期限內(nèi),，故請求法院依法駁回原告的訴訟請求,。

法院經(jīng)審理查明：

2011年6月1日，原告李健雄通過廣東省人民政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向被告廣東省交通運(yùn)輸廳遞交了政府信息公開申請,，申請獲取廣州廣園客運(yùn)站至佛岡的客運(yùn)里程數(shù)等政府信息,。

政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以申請編號11060100011予以確認(rèn)，并通過短信通知原告確認(rèn)該政府信息公開申請?zhí)峤怀晒Α?/p>

7月28日,，被告作出受理記錄確認(rèn)上述事實,，并于8月4日向原告送達(dá)《關(guān)于政府信息公開的答復(fù)》和《政府信息公開答復(fù)書》。

庭審中被告確認(rèn)原告基于生活生產(chǎn)需要獲取上述信息,，原告確認(rèn)8月4日收到被告作出的《關(guān)于政府信息公開的答復(fù)》和《政府信息公開答復(fù)書》,。

裁判結(jié)果

廣州市越秀區(qū)人民法院于2011年8月24日作出(2011)越法行初字第252號行政判決：確認(rèn)被告廣東省交通運(yùn)輸廳未依照《政府信息公開條例》第二十四條規(guī)定的期限對原告李健雄2011年6月1日申請其公開廣州廣園客運(yùn)站至佛岡客運(yùn)里程數(shù)的政府信息作出答復(fù)違法,。

裁判理由

法院生效裁判認(rèn)為：《政府信息公開條例》第二十四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù),。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日,?！?/p>

本案原告于2011年6月1日通過廣東省人民政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向被告提交了政府信息公開申請，申請公開廣州廣園客運(yùn)站至佛岡的客運(yùn)里程數(shù),。政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)生成了相應(yīng)的電子申請編號,，并向原告手機(jī)發(fā)送了申請?zhí)峤怀晒Φ亩绦拧?/p>

被告確認(rèn)收到上述申請并認(rèn)可原告是基于生活生產(chǎn)需要獲取上述信息，卻于2011年8月4日才向原告作出《關(guān)于政府信息公開的答復(fù)》和《政府信息公開答復(fù)書》,，已超過了上述規(guī)定的答復(fù)期限,。

由于廣東省人民政府“政府信息網(wǎng)上依申請公開系統(tǒng)”作為政府信息申請公開平臺所應(yīng)當(dāng)具有的整合性與權(quán)威性，如未作例外說明,，則從該平臺上遞交成功的申請應(yīng)視為相關(guān)行政機(jī)關(guān)已收到原告通過互聯(lián)網(wǎng)提出的政府信息公開申請,。至于外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)、上下級行政機(jī)關(guān)之間對于該申請的流轉(zhuǎn),，屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理事務(wù),，不能成為行政機(jī)關(guān)延期處理的理由。

被告認(rèn)為原告是向政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交的申請,，因其廳內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng),、省外網(wǎng)物理隔離而無法及時發(fā)現(xiàn)原告申請，應(yīng)以其2011年7月28日發(fā)現(xiàn)原告申請為收到申請日期而沒有超過答復(fù)期限的理由不能成立,。

因此,，原告通過政府公眾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交政府信息公開申請的,，該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確認(rèn)申請?zhí)峤怀晒Φ娜掌趹?yīng)當(dāng)視為被告收到申請之日,，被告逾期作出答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為違法,。