• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2004〕50號
• 【發(fā)布日期】2004-06-23
• 【生效日期】2004-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實(shí)施意見

山西省人民政府辦公廳關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實(shí)施意見

（晉政辦發(fā)〔2004〕50號）





各市,、縣人民政府,，省人民政府各委、廳,，各直屬機(jī)構(gòu)：

 為深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所出現(xiàn)的資源瓶頸制約問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30號,，以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下實(shí)施意見,。

 一、正確認(rèn)識我省的資源狀況和節(jié)能潛力

 1995年以來,，我省緊緊圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，積極采取有效措施，加大資源節(jié)約綜合利用力度,，極大地推動了我省資源節(jié)約綜合利用工作,，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。全省萬元GDP綜合能耗由1995年的6．57噸標(biāo)煤下降到2003年的4．24噸標(biāo)煤,，能源消費(fèi)以平均4．62 ％的增長速度支持了國民經(jīng)濟(jì)平均9．07％的增長速度,。我省資源節(jié)約綜合利用工作雖然取得了可觀的成效，但隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,，作為以能源原材料工業(yè)為主的省份,，其經(jīng)濟(jì)增長方式仍然以高投入、高消耗、高污染,、難循環(huán),、低效率的粗放型增長方式為主，資源節(jié)約綜合利用任務(wù)十分繁重,。

 我省人均水資源擁有量為388立方米,，在全國排第23位。2003年我省萬元GDP綜合能耗約為全國平均水平的1．5倍,。我省每度電所產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值為3．21元,。全省礦產(chǎn)資源平均回采率僅為44％，且貧礦多富礦少,。能源消耗高,、資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重,，成為我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素,。因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型社會顯得尤為重要和緊迫,。

 二,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

 山西省資源節(jié)約綜合利用領(lǐng)導(dǎo)組,，由省人民政府分管工業(yè)的副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長,，有關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省經(jīng)委,，負(fù)責(zé)日常工作,。辦公室要根據(jù)形勢對原省資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃進(jìn)行完善和修訂，建立健全聯(lián)席會議制度,。

 各市,、縣人民政府要組建相應(yīng)的資源節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)組，在轄區(qū)內(nèi)開展資源節(jié)約綜合利用工作,。各企事業(yè)單位,，要建立健全資源節(jié)約責(zé)任制，明確一位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)資源節(jié)約工作,。要完善能源,、水、原材料的統(tǒng)計,、計量,、報告、獎懲等管理制度,，納入單位日常管理和工作考核中,。各級政府要把資源節(jié)約考核目標(biāo)納入各工作崗位職責(zé)之中,，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實(shí),。

 三,、開展資源節(jié)約活動的基本要求和目標(biāo)

 從2004年起用三年時間，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降6％,，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量下降10％,，水的重復(fù)利用率提高3個百分點(diǎn)。全省規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量由111立方米降到90立方米,。2004年,，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2個百分點(diǎn)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量下降3個百分點(diǎn),。

 到2006年,，全省工業(yè)固體廢棄物年綜合利用能力達(dá)6000萬噸，利用率達(dá)到50％,；新型墻體材料年生產(chǎn)能力達(dá)到80億塊標(biāo)磚,，占全省墻體材料總量的40％；煤矸石綜合利用電廠裝機(jī)容量達(dá)到300萬千瓦,，其中新增裝機(jī)容量234萬千瓦,；回收利用高爐、焦?fàn)t煤氣建設(shè)的煤氣綜合利用電廠裝機(jī)容量達(dá)到100―150萬千瓦,。經(jīng)過3年努力使全民的資源意識,、節(jié)約意識、環(huán)境意識得到增強(qiáng),，資源節(jié)約的政策,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不斷完善并得到較好的實(shí)施，資源節(jié)約的技術(shù)和管理水平有較大提高,，部分行業(yè)盲目發(fā)展,、低水平重復(fù)建設(shè)和嚴(yán)重浪費(fèi)資源現(xiàn)象得到有效的遏制，資源利用效率明顯提高,。

 四、采取有效措施,，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約工作

 （一）完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和引導(dǎo)

 依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（以下簡稱《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》）,、《山西省節(jié)約能源條例》以及相關(guān)的法規(guī),、政策標(biāo)準(zhǔn)，制定與之相配套的資源節(jié)約,、清潔生產(chǎn)法規(guī)體系,。結(jié)合我省實(shí)際,， 盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，研究提出節(jié)能節(jié)水資源綜合利用配套政策措施,。抓緊編制我省節(jié)能,、節(jié)油、節(jié)電,、節(jié)水,、資源綜合利用等“十一五”規(guī)劃，提出目標(biāo),、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施,，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。

 鼓勵企業(yè)生產(chǎn),、銷售和使用國家發(fā)布的節(jié)能,、節(jié)水設(shè)備和環(huán)保產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品），鼓勵開發(fā)和利用可再生資源,。利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)及時發(fā)布國內(nèi)外各類能耗,、水耗信息，先進(jìn)的技術(shù)和管理信息,。引導(dǎo)企業(yè)挖潛改造,，提高資源利用率。

 （二）拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),。

 加大資源和環(huán)境保護(hù)力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹省人民政府提出的“5533”計劃,，實(shí)施五大戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源―產(chǎn)品―再生資源―產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。表現(xiàn)為“兩低兩高”即低消耗,、低污染,、高利用率和高循環(huán)率，使資源得到充分,、合理的利用,。拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段一個很重要內(nèi)容,。近幾年,，在聚積效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)下，我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)向大企業(yè)大集團(tuán)和資源地集中的趨勢,，形成了區(qū)域化集中聯(lián)片帶狀發(fā)展模式,，出現(xiàn)了焦化、電解鋁,、鑄造,、煤化工等產(chǎn)業(yè)區(qū),，在這些經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)中，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，實(shí)行煤電鋁,、煤電化、或煤化冶以及煤電化冶等不同產(chǎn)業(yè)的聯(lián)產(chǎn)結(jié)合,，做到區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部原料產(chǎn)品互聯(lián),，能量統(tǒng)籌利用，統(tǒng)一配置水,、電,、汽、熱等公用設(shè)施,，三廢集中處理,。通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，橫向拓展和就地循環(huán),，推進(jìn)我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

 積極推進(jìn)再生資源回收利用，加強(qiáng)再生資源回收利用體系的建設(shè),，省經(jīng)委要按照《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）和國家有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范從事回收、加工生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)行為,，尤其要加強(qiáng)對全省報廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)管,，采取得力措施，有效防止報廢汽車重新流入社會,。推進(jìn)再生資源回收利用,，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

 （三）加快淘汰落后生產(chǎn)力,，依法推行清潔生產(chǎn),。

 緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和環(huán)保目標(biāo)，嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求,，對未按國家規(guī)定淘汰的落后生產(chǎn)能力,、工藝和產(chǎn)品及已被取締、關(guān)停但又死灰復(fù)燃,、擅自恢復(fù)生產(chǎn)的“十五小”,、“新五小”（指小煤礦、小鋼鐵,、小煉油、小火電,、小玻璃和小水泥）要堅決依法淘汰,、關(guān)閉,。通過關(guān)小保大，為優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展置換出更加廣闊的環(huán)境空間,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。

 堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)，對國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止及不鼓勵發(fā)展的項(xiàng)目,，堅決不予審批,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價制度，堅持環(huán)保一票否決制,。同時,，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目土地審批制度，未經(jīng)國土資源部門同意占用的土地建設(shè)項(xiàng)目,，各級審批部門不得申報和審批,。

 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2003〕100號）,。根據(jù)山西省的實(shí)際,，選擇焦化、鋼鐵,、水泥等行業(yè)20個企業(yè)作為試點(diǎn),，以企業(yè)為主體開展清潔生產(chǎn)審核。各市經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）要會同環(huán)保部門做好清潔生產(chǎn)審核工作,，遵循企業(yè)自愿審核與國家強(qiáng)制性審核相結(jié)合,，企業(yè)自主審核與外部審核相結(jié)合的原則，因地制宜,、注重實(shí)效,、有序開展。清潔生產(chǎn)方案優(yōu)先實(shí)施無費(fèi),、低費(fèi)方案,，中、高費(fèi)方案要納入企業(yè)規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,，推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)工作,，同時開展創(chuàng)建節(jié)約型清潔型企業(yè)試點(diǎn)，積極推廣先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),。

 （四）抓好節(jié)能降耗,，緩解煤電油運(yùn)緊張狀況。

 要制定科學(xué)的能耗指標(biāo),，依法加強(qiáng)對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理,；要運(yùn)用政策、法律,、經(jīng)濟(jì)等調(diào)控手段,，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,，降低高峰用電負(fù)荷，制定科學(xué)考核辦法,，實(shí)行“節(jié)獎超罰”,。全力優(yōu)先保障科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,、實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè),，對本地區(qū)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗處于全省同行業(yè)末尾的，要給予限電和經(jīng)濟(jì)處罰,，抑制高能耗行業(yè)盲目發(fā)展,，扶優(yōu)限劣，促進(jìn)電力資源的合理利用,。

從電力,、化工、冶金,、焦化等高耗水行業(yè)入手,，采用先進(jìn)的節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,，要加大工業(yè)節(jié)水及污水處理設(shè)備技術(shù)的研發(fā)制造,，擴(kuò)大以滲灌、噴灌為主的先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備的生產(chǎn)能力,，為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提供設(shè)備保證,。全省大中城市應(yīng)當(dāng)對生活污水進(jìn)行集中處理，實(shí)現(xiàn)中水的再利用,。

 要在高爐和焦?fàn)t相對集中的工業(yè)集群地,，實(shí)行煤氣集中利用，以鋼鐵,、焦化企業(yè)為依托,，綜合利用排空放散的煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品。要抓好煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),，嚴(yán)格按照國家有關(guān)煤矸石綜合利用發(fā)電的條件,，對在建的煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。必須采用循環(huán)流化床鍋爐和高效脫硫除塵設(shè)備,，采用空冷工藝,、干除灰等先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)粉煤灰全部綜合利用,，不造成二次污染,。采取有效措施，堅決防止借國家鼓勵發(fā)展煤矸石綜合利用發(fā)電和當(dāng)前電力緊缺的形勢，建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的小火電項(xiàng)目,。

 （五）加大固體廢棄物綜合利用,，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)節(jié)能新型墻材。

 在全省城鎮(zhèn)逐步禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)節(jié)能的新型墻體材料。貫徹執(zhí)行《山西省限制生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》（省人民政府令84號）,，山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)山西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》（晉政發(fā)〔2003〕15號）和《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》（晉政發(fā)〔2002〕28號）精神,，強(qiáng)化對墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的作用,，有效調(diào)控墻材市場,，限制實(shí)心粘土磚的使用，鼓勵和推廣新型墻體材料的應(yīng)用,。

 以電力,、煤炭企業(yè)和現(xiàn)有建材企業(yè)為依托，大力發(fā)展以新型墻體材料為主的建材產(chǎn)品,，加大粉煤灰,、煤矸石的綜合利用。在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上,，不斷提高生產(chǎn)新型墻體材料裝備的自動化,、成套化，重點(diǎn)發(fā)展具有內(nèi)外墻裝飾一體化的承重型混凝土砌塊,、煤矸石燒結(jié)磚,、隔音和保溫性能好的輕質(zhì)隔墻板材及非承重蒸壓制品，扶持一批新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)快速發(fā)展,。

 （六）抓好燃料甲醇與甲醇汽車產(chǎn)業(yè)化示范,，促進(jìn)煤基含氧燃料開發(fā)。

 要按照省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省燃料甲醇汽車領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)車用甲醇汽油產(chǎn)業(yè)化示范工程擴(kuò)大重點(diǎn)城市工作方案的通知》（晉政辦發(fā)〔2004〕46號）要求,，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,，在全省11個市加快開展，成熟一個推開一個,，堅持政府推動和市場化運(yùn)作相結(jié)合,，突出重點(diǎn)，管理規(guī)范,，突破技術(shù)難點(diǎn),。要繼續(xù)支持和關(guān)注年產(chǎn)1萬噸煤基合成油中試，一步法合成二甲醚替代柴油,，以及煤焦油加氫與原油混煉制柴油等一些具有能源戰(zhàn)略意義的技術(shù),。

 （七）強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步，加大節(jié)能、綜合利用先進(jìn)技術(shù)的推廣力度,。

 按照走新型工業(yè)化的要求,，不斷運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能節(jié)電及綜合利用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣小煤礦臂式開采技術(shù),；配煤及搗固煉焦技術(shù),；煤炭的洗、選,、配及多用途,、多品種的型煤、型焦加工等潔凈煤技術(shù),；高效節(jié)能鍋爐,、風(fēng)機(jī)、水泵,、電動機(jī)及拖動系統(tǒng)調(diào)速技術(shù),；建筑節(jié)能技術(shù)；空調(diào)節(jié)電和綠色照明技術(shù),；能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù),；水資源化和零排放技術(shù)；新能源和可再生能源利用技術(shù)等,。

 各級政府要對重大的節(jié)能,、節(jié)水技術(shù)開發(fā)示范工程和改造項(xiàng)目給予投資和資金補(bǔ)助或貸款貼息的支持。通過技術(shù)開發(fā)和推廣利用,，達(dá)到節(jié)能降耗目的,，用自然資源的可持續(xù)利用支持社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

 （八）貫徹落實(shí)好資源節(jié)約激勵政策,，調(diào)動企業(yè)開展資源節(jié)約利用積極性,。

 繼續(xù)落實(shí)“企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品原料中摻有不少于30％的煤矸石、粉煤灰等工業(yè)廢渣生產(chǎn)的建材產(chǎn)品免征增值稅”,、“利用《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源占原材料30％以上的產(chǎn)品所得,，可在5年內(nèi)免征所得稅”、“利用城市生活垃圾生產(chǎn)的電力免征增值稅”,、“利用煤矸石,、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力減半征收增值稅”,、“符合新型墻體材料目錄要求的產(chǎn)品減半征收增值稅”,、“對專門生產(chǎn)國家公布的環(huán)保產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)設(shè)備的企業(yè)，其年度凈收入在30萬元以下的,，免征企業(yè)所得稅”等一系列鼓勵資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,，進(jìn)一步加大國家鼓勵資源綜合利用優(yōu)惠政策的宣傳力度,，拓寬資源綜合利用的領(lǐng)域，提升資源綜合利用水平,。不斷完善資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定工作,，強(qiáng)化資源綜合利用企業(yè)的監(jiān)督、檢查,，用足用好國家的各項(xiàng)稅收政策,。

 （九）組織資源節(jié)約專項(xiàng)檢查，加大監(jiān)督檢查力度,。

 建立健全節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍,，加大節(jié)能執(zhí)法力度，做到依法行政,、依法節(jié)能、依法監(jiān)督,。省經(jīng)委要會同有關(guān)部門對全省嚴(yán)重缺電和缺水地區(qū),，重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能,、節(jié)水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。各級政府要依法組織節(jié)能、節(jié)水執(zhí)法和監(jiān)測機(jī)構(gòu),，對本地區(qū)高耗能,、高耗水企業(yè)以及賓館、商廈,、寫字樓等公共設(shè)施節(jié)能,、節(jié)水情況進(jìn)行檢查；對能效標(biāo)準(zhǔn),、高耗電產(chǎn)品限額標(biāo)準(zhǔn),、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，要采取措施及時整改，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督,、法律監(jiān)督,、行政監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用。

 五,、廣泛開展宣傳教育,，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識，資源意識和環(huán)境意識

 要結(jié)合國家開展的資源節(jié)約系列宣傳活動的要求,，突出宣傳開展資源節(jié)約活動的重要性和緊迫性,；我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會宏偉大目標(biāo)中所面臨資源形勢,；資源節(jié)約活動的目標(biāo)、要求和主要措施等,。省經(jīng)委與省委宣傳部負(fù)責(zé)我省資源節(jié)約系列宣傳活動的組織協(xié)調(diào),，各市、縣要根據(jù)實(shí)際情況,，建立有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)對資源節(jié)約系列宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)宣傳工作,，注重宣傳效果,。

 要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，首先通過宣傳典型經(jīng)驗(yàn),，先進(jìn)事跡,，引導(dǎo)企業(yè)和社會各界自覺開展資源節(jié)約；二是宣傳資源節(jié)約知識,，實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品,，通過舉辦各類專題研討會、技術(shù)交流會,、推廣會,、技術(shù)成果展覽等，加快資源節(jié)約和技術(shù)交流的普及,。三是要對那些浪費(fèi)和破壞資源,、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象，要曝光和批評,，形成輿論監(jiān)督聲勢,，起到警示教育作用。

 圍繞節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)地主題開展各具特色的專題宣傳活動，結(jié)合每年的“世界水日”（3月22日）,、“全國城市節(jié)水周”（5月9日―15日）,、“環(huán)境日”（6月5日）、“全國節(jié)能宣傳周”（6月6日―11日）,、“全國土地日”（6月25日）,、等宣傳活動。圍繞各自主題,，開展各具特色生動活潑,，講求實(shí)效的資源節(jié)約宣傳活動。

 在企業(yè),、機(jī)關(guān),、學(xué)校和社會開展突出各自特點(diǎn)的專項(xiàng)宣傳,。教育部門要將資源節(jié)約納入中小學(xué)教育、高等教育,、職業(yè)教育,、技術(shù)培訓(xùn)體系。工會組織要發(fā)動群眾,，開展群眾性的資源節(jié)約合理化建議,、技術(shù)革新等活動。共青團(tuán)組織要在青少年中開展資源節(jié)約宣傳和實(shí)踐活動,，教育青少年牢固樹立節(jié)約意識,、從小養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣。堅持面向群眾,、面向基層,，通過宣傳促進(jìn)企業(yè)依法節(jié)約資源，促進(jìn)公眾從自身做起,，節(jié)約一滴水,、一度電、一分地,，形成全民參與資源節(jié)約的良好社會風(fēng)尚，共同建設(shè)節(jié)約型社會,。



 二○○四年六月二十三日