• 【發(fā)布單位】吉林省延邊朝鮮族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

延邊朝鮮族自治州促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例

延邊朝鮮族自治州促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例
 
（2004年1月14日延邊朝鮮族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2004年3月31日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn) 自2004年5月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)自治州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康,、快速發(fā)展,，保障個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于在自治州行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè),。



 本條例所稱(chēng)個(gè)體工商戶(hù)是指在法律允許的范圍內(nèi)，個(gè)人家庭投資,，以個(gè)人,、家庭成員或少量雇工參加勞動(dòng)為主，實(shí)行個(gè)人經(jīng)營(yíng)或家庭經(jīng)營(yíng),，并依法登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,。



 本條例所稱(chēng)私營(yíng)企業(yè)包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司制的私營(yíng)企業(yè)以及其他組織形式的私營(yíng)企業(yè),。




第三條 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。自治州的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)與其他市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵犯,。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織督促有關(guān)部門(mén)做好促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。



 各級(jí)人民政府對(duì)于為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第五條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行各自職責(zé),，為個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益,。




第六條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)全面履行法律,、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。




第七條 各級(jí)人民政府的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,。




第二章 促進(jìn)與發(fā)展




第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題,。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)投訴中心，負(fù)責(zé)查處侵害個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的案件,。




第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)的政策措施時(shí),，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和建議。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)關(guān)系重大的應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),。




第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率,，并應(yīng)發(fā)揮各自職能,，在法律咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)政策,、投資方向,、科技信息、社會(huì)保險(xiǎn),、安全生產(chǎn),、質(zhì)量認(rèn)證、環(huán)境保護(hù),、勞動(dòng)保障,、人才支持等方面，為個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)。




第十一條 凡有投資意愿的公民,，都可以憑居民身份證和有關(guān)證明依法申辦個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè),。法律和法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 鼓勵(lì),、支持個(gè)體私營(yíng)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)在投融資,、稅收,、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇,。



 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得在法律,、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記、專(zhuān)項(xiàng)審批及許可的前置事項(xiàng),。按照法律,、法規(guī)規(guī)定需要辦理專(zhuān)項(xiàng)審批或許可證的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定之日內(nèi)予以辦理,；經(jīng)審查不合格的,，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料并說(shuō)明理由，及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人,。




第十二條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營(yíng)許可證等，除發(fā)證機(jī)關(guān)可以依照法定程序扣繳或吊銷(xiāo)外,，其他任何單位和個(gè)人不得扣繳或者吊銷(xiāo),。



 有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的證照進(jìn)行年審或年檢時(shí)，不得附加法律,、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定以外的條件,。




第十三條 除法律、法規(guī)和行政規(guī)章確定的收費(fèi)項(xiàng)目以外,，任何部門(mén)不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,，或者借評(píng)比、評(píng)優(yōu),、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)向個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi),、變相收費(fèi)和要求贊助，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券和訂購(gòu)書(shū)籍,、報(bào)刊,、雜志。




第十四條 有關(guān)行政主管部門(mén)向個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示物價(jià)主管部門(mén)頒發(fā)的合法證件,，開(kāi)具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)收據(jù),，并在《個(gè)體工商戶(hù)交費(fèi)登記證》、《私營(yíng)企業(yè)交費(fèi)登記證》上如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)金額,、收費(fèi)單位、收費(fèi)員姓名和收費(fèi)日期,。




第十五條 有關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的檢查,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得干擾其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第十六條 各級(jí)人民政府對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法給予保護(hù),，在已建或規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)、商貿(mào)街和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。



 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋，需要拆遷的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省,、州有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償、安置,。




第十七條 公共服務(wù)單位向個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)提供供水、供電,、供熱,、供氣以及提供通訊、交通等方面服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)與其他企業(yè)同等對(duì)待,。




第十八條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展生產(chǎn)型,、科技型和外向型及其他國(guó)家和省,、州鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并給予相關(guān)優(yōu)惠政策,。




第十九條 有關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品鑒定,、評(píng)優(yōu)參展、進(jìn)出口報(bào)關(guān)及申報(bào)科研成果,，應(yīng)與其他企業(yè)同等對(duì)待,。



 私營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)承擔(dān)國(guó)家和省、州科研項(xiàng)目,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)同其他企業(yè)同等對(duì)待,，并給予必要的資金支持。



 鼓勵(lì),、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝，按國(guó)家和省,、州有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。




第二十條 各級(jí)人民政府對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)在科技三項(xiàng)費(fèi)用、民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,、各種基金,、財(cái)政貼息等專(zhuān)項(xiàng)資金及國(guó)家和省、州的各種政策性扶持資金的使用上給予優(yōu)惠政策,。




第二十一條 鼓勵(lì),、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)、培育名牌產(chǎn)品,，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有地方特色的產(chǎn)品,。




第二十二條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)成立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或者建立非上市公司股權(quán)托管中心,，建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢的市場(chǎng)機(jī)制，為私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù),。




第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),，建立以企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者,、中介機(jī)構(gòu)為主體,，以信用登記、信用評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)分散等為主要環(huán)節(jié)的信用制度,，為個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù),。




第二十四條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則及有關(guān)規(guī)定，為個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)提供貸款,，并為其提供金融信息咨詢(xún),、指導(dǎo)。對(duì)科技含量高,、市場(chǎng)效益好的,，要優(yōu)先予以扶持。




第二十五條 鼓勵(lì),、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)建立多種形式的貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),。



 城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以依法吸納個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)入股。



 符合條件的私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)可以依法申請(qǐng)成立財(cái)務(wù)公司,。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司,，可以為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)成員單位提供金融服務(wù),。



 鼓勵(lì)、支持私營(yíng)企業(yè)到資本市場(chǎng)融資,。符合條件的私營(yíng)企業(yè),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后可以發(fā)行企業(yè)債券或者股票。



 鼓勵(lì),、支持有條件的私營(yíng)企業(yè)單獨(dú)或者聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)投資公司,，或者依法成立民營(yíng)銀行。




第二十六條 自治州及各縣（市）將每年個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)上繳稅金的地方留成部分總額的3％作為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,，主要用于：



 （一）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),；



 （二）支持建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用擔(dān)保體系；



 （三）支持技術(shù)創(chuàng)新,、管理制度創(chuàng)新,；



 （四）鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化良性發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套；



 （五）支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人員培訓(xùn),、信息咨詢(xún)等項(xiàng)工作,；



 （六）支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；



 （七）其他事項(xiàng),。




第二十七條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家,、省給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，結(jié)合自治州實(shí)際,，為促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)發(fā)展依法制定具體優(yōu)惠政策,、措施。




第二十八條 勞動(dòng)保障,、人事等部門(mén)應(yīng)當(dāng)把私營(yíng)企業(yè)人才供給、職稱(chēng)評(píng)定,、教育培訓(xùn)等納入工作計(jì)劃,，統(tǒng)一實(shí)施。



 在私營(yíng)企業(yè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,，與國(guó)有,、集體企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享有同等專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)聘資格。



 在個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定和職業(yè)技能鑒定,，由各級(jí)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織申報(bào),，由人事部門(mén)或勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審批。人事關(guān)系由各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)托管的,，由人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織申報(bào),，人事部門(mén)審批。




第二十九條 自治州外公民,、私營(yíng)企業(yè)到自治州內(nèi)從事個(gè)體或者私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，享受自治州有關(guān)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。




第三十條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)中的個(gè)人或團(tuán)體因商務(wù)、學(xué)習(xí)考察,、短期培訓(xùn),、技術(shù)交流等事務(wù)需要出國(guó)（境）時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理出國(guó)（境）證件,。




第三十一條 鼓勵(lì),、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革,，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)可依法承包,、租賃,、收購(gòu)、兼并國(guó)有或集體企業(yè),，可以參股國(guó)有,、集體企業(yè)，也可以在國(guó)有企業(yè)擁有控股權(quán),，并享受?chē)?guó)家和省,、州的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有,、集體企業(yè)改制,，原國(guó)有、集體企業(yè)改制前已辦理的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等不因所有制變更而取消,；原企業(yè)享受的減免稅優(yōu)惠未期滿(mǎn)的,，其剩余期限分別按稅收法規(guī)規(guī)定繼續(xù)享受到期滿(mǎn)。




第三十二條 私營(yíng)企業(yè)安置國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，享受?chē)?guó)家有關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策,。




第三十三條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)以獨(dú)資,、參股,、控股、合作,、聯(lián)營(yíng)或特許等方式,，參與水利、交通,、能源,、公交、供水,、供氣,、供熱,、垃圾處理、污水處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施以及公益事業(yè)項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng),。



 鼓勵(lì),、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)參與教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育,、旅游,、中介服務(wù)、物業(yè)管理,、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,。




第三十四條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)從自治州外引進(jìn)資金,、技術(shù)和人才,。




第三十五條 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)依法開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)可以自主選擇外貿(mào)代理企業(yè)，符合自營(yíng)進(jìn)出口條件的私營(yíng)企業(yè),，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極幫助申請(qǐng)辦理自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),。



 鼓勵(lì)、支持個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)依法開(kāi)展邊民互市貿(mào)易,。




第三十六條 自治州和縣（市）行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,，及時(shí)、準(zhǔn)確反映個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,。




第三章 權(quán)利與義務(wù)




第三十七條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)享有下列權(quán)利：



 （一）對(duì)合法財(cái)產(chǎn)依法享有占有,、使用、收益,、處分和繼承權(quán)；



 （二）在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),，依法自主經(jīng)營(yíng),；



 （三）享有核準(zhǔn)登記的名稱(chēng)、字號(hào)和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),；



 （四）依法申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地,，取得土地使用權(quán)；



 （五）依照國(guó)家規(guī)定自行制定產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （六）決定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，依法招聘和辭退職工,；



 （七）依法決定企業(yè)職工工資和利潤(rùn)分配形式；



 （八）依法取得專(zhuān)利權(quán)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),；



 （九）商業(yè)秘密受法律保護(hù),；



 （十）依法提出企業(yè)變更、歇業(yè),、停產(chǎn),、解散、破產(chǎn)申請(qǐng),；



 （十一）抵制,、拒絕和檢舉不合法收費(fèi)、攤派和贊助,；



 （十二）法律,、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。




第三十八條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員,，在評(píng)選先進(jìn),、參軍、入學(xué)和參與國(guó)家政治生活等方面,，享有其他企業(yè)職工同等權(quán)利,。




第三十九條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)可以自愿加入工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì),，開(kāi)展自我教育,、自我管理、自我服務(wù)活動(dòng),，維護(hù)自身合法權(quán)益,。



 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員可以依法組建和參加工會(huì)組織。私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為本企業(yè)工會(huì)提供必要的工作條件,。




第四十條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵犯或?qū)τ嘘P(guān)部門(mén)做出的處罰決定不服的,，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴,，也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟,。




第四十一條 個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章,，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，接受?chē)?guó)家行政執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理和社會(huì)公眾的監(jiān)督；



 （二）依法納稅,，按照法律,、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用；



 （三）加強(qiáng)內(nèi)部管理,，依法建立健全財(cái)務(wù),、用工,、生產(chǎn)、質(zhì)量,、環(huán)保,、工資、勞動(dòng)保障,、安全,、衛(wèi)生等制度，搞好計(jì)劃生育工作,；



 （四）自覺(jué)履行合同,；



 （五）公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)實(shí)守信,，恪守職業(yè)道德,；



 （六）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,；



 （七）加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育和崗位培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)；



 （八）依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,，按時(shí)足額支付職工工資,，保障職工享有休息、休假,、女工特殊保護(hù)等權(quán)利,，并按照有關(guān)規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),；



 （九）保護(hù)自然環(huán)境和自然資源,；



 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。




第四章 法律責(zé)任




第四十二條 各級(jí)行政管理部門(mén)及其委托執(zhí)法的單位和工作人員違反本條例,，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分；造成損失的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）在法律、法規(guī)之外設(shè)置針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)登記,、注冊(cè)前置審批事項(xiàng)的,；



 （二）在證照年審和年檢時(shí)附加法律,、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定以外條件，拖延不辦的,；



 （三）違法向個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)收費(fèi),、罰款、攤派或要求贊助的,；



 （四）強(qiáng)制或變相強(qiáng)制個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券和訂閱書(shū)籍,、報(bào)刊、雜志的,；



 （五）在辦理個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品鑒定,、評(píng)優(yōu)參展、進(jìn)出口報(bào)關(guān)及其從業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)定,、出國(guó)（境）證件時(shí),，借故推諉、無(wú)故拖延,，以及采取其他形式刁難的,；



 （六）違反規(guī)定，擅自到企業(yè)檢查的,；



 （七）收費(fèi)時(shí)不出示收費(fèi)許可證,，不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不開(kāi)具收據(jù),，不如實(shí)填寫(xiě)《個(gè)體工商戶(hù)交費(fèi)登記證》和《私營(yíng)企業(yè)交費(fèi)登記證》的,；



 （八）非法扣繳、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的,；



 （九）非法查封,、扣押、凍結(jié),、沒(méi)收個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)的,；



 （十）非法占有個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的資金和物資的；



 （十一）接到個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)舉報(bào),、投訴,，不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出處理的；



 （十二）濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄，分割個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的,；



 （十三）對(duì)舉報(bào),、投訴或者申訴者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。




第五章 附則




第四十三條 自治州人民政府應(yīng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。




第四十四條 本條例由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第四十五條 本條例自2004年5月1日起施行,。