• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令[98]11號
• 【發(fā)布日期】1998-09-15
• 【生效日期】1998-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（〔1998〕第11號）
 《河北省限制生產(chǎn)粘土實心磚管理辦法》已經(jīng)1998年8月19日省政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 葉連松

 一九九八年九月十五日



 河北省限制生產(chǎn)粘土實心磚管理辦法





 第一條 為限制粘土實心磚的生產(chǎn),，保護耕地和環(huán)境，節(jié)約能源,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)粘土實心磚的單位和個人必須遵守本辦法,。

 對粘土瓦的限制生產(chǎn)，依照本辦法執(zhí)行,。



 第三條 縣級以上人民政府管理建筑材料工業(yè)的主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限制生產(chǎn)粘土實心磚的管理工作,。

 縣級以上墻體材料革新機構(gòu)在同級人民政府管理建筑材料工業(yè)的主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負責(zé)限制生產(chǎn)粘土實心磚的具體工作,。

 縣級以上人民政府經(jīng)濟貿(mào)易,、建設(shè)、工商行政管理,、土地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)助同級人民政府管理建筑材料工業(yè)的主管部門實施限制生產(chǎn)粘土實心磚的管理工作,。并采取措施，引導(dǎo)和扶持粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)改造,，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料,。



 第四條 各級人民政府管理建筑材料工業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)制定限制粘土實心磚生產(chǎn)和鼓勵粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造及新型墻體材料開發(fā)的總體規(guī)劃和年度計劃。采取措施發(fā)展節(jié)土,、利廢,、輕質(zhì),、高強、保溫隔熱多功能的新型墻體材料,。并保證本行政區(qū)域內(nèi)粘土實心磚的年生產(chǎn)指標(biāo)以不低于10％的比例逐年遞減,。



 第五條 土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣惩翆嵭拇u生產(chǎn)企業(yè)的年度生產(chǎn)指標(biāo)，制定年度限制取土用地計劃,，按計劃收回和供應(yīng)土地,。



 第六條 嚴禁占用耕地新建、改建,、擴建粘土實心磚生產(chǎn)和生產(chǎn)線,。



 第七條 生產(chǎn)粘土實心磚必須持有省管理建筑材料工業(yè)的主管部門核發(fā)的河北省墻體材料生產(chǎn)資質(zhì)證，以及由土地管理部門和工商行政管理部門按規(guī)定核發(fā)的土地使用證和營業(yè)執(zhí)照,。



 第八條 本辦法施行前已經(jīng)建成的粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,，進行清理整頓：

 （一）已經(jīng)取得河北省墻體材料生產(chǎn)資質(zhì)證的，按照生產(chǎn)資質(zhì)證的規(guī)定進行生產(chǎn),。未取得河北省墻體材料生產(chǎn)資質(zhì)證的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請辦理生產(chǎn)資質(zhì)證。

 （二）生產(chǎn)粘土實心磚,，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的荒山,、荒丘、荒灘和荒地上取土,。已經(jīng)在耕地上取得土地使用權(quán)的,，使用期滿后，土地管理部門不再審批耕地,。因修建磚窯和取土破壞土地資源的,，必須按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定進行復(fù)墾,。未依法取得土地使用權(quán)的,，由土地管理部門依法查處。

 （三）未取得營業(yè)執(zhí)照進行生產(chǎn)的,，由工商行政管理部門依照工商行政管理法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。



 第九條 粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用粉煤灰,、煤矸石等工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料,。距離粉煤灰、煤矸石堆場二十公里以內(nèi)的粘土實心磚企業(yè)生產(chǎn)粘土實心磚,，必須摻加30％以上的粉煤灰或者煤矸石,。

 在粘土實心磚中摻加粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣在30％以上的，可以依照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅和所得稅,。



 第十條 粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，保證出廠的產(chǎn)品質(zhì)量合格,。管理建筑材料工業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,。



 第十一條 為限制粘土實心磚的生產(chǎn)，粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按每生產(chǎn)一塊磚0．01元的標(biāo)準(zhǔn),，在價內(nèi)繳納新型墻體材料開發(fā)費（以下簡稱開發(fā)費）,。



 第十二條 開發(fā)費由省管理建筑材料工業(yè)的主管部門委托設(shè)區(qū)的市墻體材料革新機構(gòu)組織收取。所收取的開發(fā)費,，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前,，分別按照10％、60％和30％的比例,，上繳省,、返還縣（市）和留在本市，并專項用于發(fā)展新型墻體材料和土地的開發(fā),、復(fù)墾,。



 第十三條 墻體材料革新機構(gòu)收取開發(fā)費，必須持有物價部門核發(fā)的收費許可證,，統(tǒng)一使用省財政部門監(jiān)制的河北省新型墻體材料開發(fā)費收費票據(jù),。開發(fā)費收費票據(jù)的使用和管理辦法，由省財政部門會同管理建筑材料工業(yè)的主管部門制定,。



 第十四條 開發(fā)費必須依照本辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取,，任何單位和個人不得擴大收費范圍或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)。否則,，按多收開發(fā)費總額的120％退還企業(yè),。并依照國家有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 第十五條 收取的開發(fā)費必須全部納入財政專戶管理,，專款專用,。任何單位和個人不得拒繳,、截留、挪用或者拖欠,。



 第十六條 開發(fā)費的使用范圍包括：

 （一）新型墻體材料的研究和技術(shù)開發(fā),；

 （二）有償用于粘土實心磚企業(yè)的技術(shù)改造和新型墻體材料項目的建設(shè)；

 （三）發(fā)展新型墻體材料工作的宣傳,、信息交流,、培訓(xùn)和獎勵；

 （四）同級財政部門核定的墻體材料革新工作經(jīng)費,；

 （五）土地的開發(fā),、復(fù)墾,。



 第十七條 開發(fā)費的70％按照前條第（一）項、第（二）項,、第（三）項和第（四）項規(guī)定的范圍使用,，30％按照前條第（五）項規(guī)定的范圍使用。并分別由管理建筑材料工業(yè)的主管部門和土地管理部門提出年度支出預(yù)算計劃,，報上一級管理建筑材料工業(yè)的主管部門和土地管理部門審查后,，由同級財政部門審定撥付。具體使用辦法,，由省財政部門會同省管理建筑材料工業(yè)的主管部門和省土地管理部門制定,。



 第十八條 違反本辦法第六條規(guī)定的，由土地管理部門依照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。



 第十九條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由管理建筑材料工業(yè)的主管部門責(zé)令限期繳納,，并從我繳之日起每日加收應(yīng)繳總額3‰的滯納金,。



 第二十條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由財政,、審計等部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請行政復(fù)議,、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的機關(guān)可以提請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十二條 省管理建筑材料工業(yè)的主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。