• 【發(fā)布單位】80707
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-11-07
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

 吉林市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
 
（1992年9月14日吉林市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第三十四次會(huì)議通過(guò)1992年11月7日吉林省第七屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,，合理利用水資源，適應(yīng)生產(chǎn)和人民生活的需要,，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》和《
城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理。

 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和使用市政供水,、自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人,，均須遵守本條例。



 第三條 城市用水應(yīng)采用和推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù),，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平,。



 第四條 市城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)水行政主管部門(mén)的指導(dǎo),。城市節(jié)約用水管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,。

 （二）參與編制并組織實(shí)施城市節(jié)水規(guī)劃。

 （三）按規(guī)定編制各類用水定額草案,。

 （四）按職責(zé)權(quán)限審批,、下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)和節(jié)水計(jì)劃指標(biāo)，考核用水計(jì)劃和節(jié)水計(jì)劃的執(zhí)行情況,。

 （五）管理城市節(jié)水項(xiàng)目發(fā)展資金,。

 （六）監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,。

 （七）開(kāi)展城市節(jié)約用水的宣傳教育工作。

 （八）推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),。

 （九）指導(dǎo)各縣（市）,、區(qū)城市節(jié)約用水管理部門(mén)的業(yè)務(wù)工作。

 市有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)分工,，配合市城市建設(shè)行政主管部門(mén)做好城市節(jié)約用水管理工作,。



 第五條 各級(jí)節(jié)水管理部門(mén),，應(yīng)搞好節(jié)水宣傳教育，普及節(jié)水常識(shí),，提高全民的節(jié)水意識(shí),。

 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有對(duì)浪費(fèi)水的行為進(jìn)行制止,、揭發(fā),、舉報(bào)的權(quán)利。



 第六條 市人民政府對(duì)在城市節(jié)約用水工作中,，做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 計(jì)劃用水





 第七條 城市用水實(shí)行計(jì)劃管理。

 市城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)市水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃,，制定城市年度用水計(jì)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)執(zhí)行,。



 第八條 城市節(jié)約用水管理部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,，定期考核用水定額執(zhí)行情況。



 第九條 計(jì)劃用水戶的年度用水量指標(biāo),，由城市節(jié)約用水管理部門(mén)依據(jù)城市年度用水計(jì)劃,，結(jié)合其行業(yè)用水定額及生產(chǎn)工作計(jì)劃核定，并定期考核,。



 第十條 新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試制期間的用水量指標(biāo),，由城市節(jié)約用水管理部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)核定，另行下達(dá)



 第十一條 城市用水要以表計(jì)量,。各用水單位必須按規(guī)定安裝水表,。新建居民住宅須一戶一表。現(xiàn)有居民住宅尚未安裝分戶計(jì)量水表的,，由產(chǎn)權(quán)所有者在限期內(nèi)安裝。

 計(jì)量水表必須保持齊備,、完好,。市政供水部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按規(guī)定維修、更換水表,。



 第十二條 凡新建,、改建、擴(kuò)建自備取水設(shè)施需增加取水量的,，須到城市節(jié)約用水管理部門(mén)申報(bào)取水計(jì)劃指標(biāo),，經(jīng)核定后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取水許可,。



 第十三條 凡基建,、管網(wǎng)沖洗打壓,、澆注冰場(chǎng)等臨時(shí)用水的,，須到城市節(jié)約用水管理部門(mén)申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo),。臨時(shí)使用市政供水的，還須到市政供水部門(mén)辦理臨時(shí)用水審批手續(xù),，領(lǐng)取臨時(shí)用水許可證,。



 第十四條 凡需增加市政供水用水指標(biāo)的,，須到城市節(jié)約用水管理部門(mén)申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。由于新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目等原因增加用水指標(biāo)的，按省有關(guān)規(guī)定繳納給水工程建設(shè)費(fèi),。由于調(diào)整工藝,、增加產(chǎn)量、變換產(chǎn)品品種,、增加人員等原因增加用水指標(biāo)的,，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市節(jié)約用水管理部門(mén)繳納一次性的用水增容費(fèi)。

 給水工程建設(shè)費(fèi)和用水增容費(fèi)用于城市新水源的開(kāi)發(fā)和供水工程建設(shè),。



 第十五條 計(jì)劃用水戶應(yīng)與城市節(jié)約用水管理部門(mén)簽訂《超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)收繳合同書(shū)》,。

 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)以委托收款《履約付款》方式結(jié)算。



 第十六條 用水單位超計(jì)劃用水的,，必須按下列標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納加價(jià)水費(fèi),。

 （一）超計(jì)劃用水百分之十以下（含百分之十）的，超用部分加價(jià)一倍,。

 （二）超計(jì)劃用水百分之二十以下（含百分之二十）的,，超用部分加價(jià)二倍。

 （三）超計(jì)劃用水百分之二十以上的,，超用部分加價(jià)三倍,。




 第三章 節(jié)約用水





 第十七條 城市節(jié)約用水管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，根據(jù)城市節(jié)約用水規(guī)劃和城市年度用水計(jì)劃,，制定市節(jié)約用水年度計(jì)劃,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

 各有關(guān)待業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)市節(jié)約用水規(guī)劃和市節(jié)約用水年度計(jì)劃,，制定本行業(yè)或所屬單位的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃,，并報(bào)城市節(jié)約用水管理部門(mén)備案。



 第十八條 城市新建,、改建,、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須選擇先進(jìn),、配套的節(jié)水設(shè)施,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。城市節(jié)約用水管理部門(mén)應(yīng)參加節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,。



 第十九條 工業(yè)生產(chǎn)用水中的冷卻水必須循環(huán)使用，工藝洗滌水應(yīng)采取一水多用,，廢水回收處理,、綜合利用等措施降低水耗，提高重復(fù)利用率,。



 第二十條 基建用水必須安裝水表,。

 施工單位要指定專人管理工地用水，清洗,、浸泡建筑材料必須使用容器,。



 第二十一條 賓館、飯店,、旅店,、浴池、醫(yī)院等用水量較大的單位,，應(yīng)因地制宜采取節(jié)水措施,，實(shí)行科學(xué)用水。



 第二十二條 按規(guī)定應(yīng)沖刷的室內(nèi)外地面和車輛,，沖刷時(shí)必須按規(guī)定使用節(jié)水器具和設(shè)備,。



 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得使用市政供水澆灌菜地、苗圃,、果林和農(nóng)田,。



 第二十四條 任何單位和個(gè)人都要愛(ài)護(hù)供水、用水設(shè)施,。

 城市供水設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)維修和管理,。用水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或受其委托的單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。發(fā)現(xiàn)跑水或漏水的,，責(zé)任單位必須立即止水,，并及時(shí)組織搶修。

 用水單位和個(gè)人不得人為造成跑水,、漏水、“常流水”,。



 第二十五條 用水單位要采用國(guó)家,、省、市推薦的節(jié)水設(shè)備和器具,。

 新建居民住宅要安裝節(jié)水型器具,，現(xiàn)有居民住宅應(yīng)分期更換安裝節(jié)水型器具,。

 禁止使用國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。



 第二十六條 計(jì)劃用水戶要做好節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作,，建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,，并按規(guī)定向城市節(jié)約用水管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),，不得偽造,、篡改。



 第二十七條 計(jì)劃用水戶要按規(guī)定開(kāi)展水平衡測(cè)試工作,，水平衡測(cè)試結(jié)果報(bào)城市節(jié)約用水管理部門(mén),，經(jīng)審查合格后發(fā)給水平衡測(cè)試合格證書(shū)。



 第二十八條 城市每年收繳的地下水資源費(fèi)和超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)應(yīng)全額上繳市財(cái)政部門(mén),，其中20％作為城市節(jié)水項(xiàng)目發(fā)展資金,。

 城市節(jié)水項(xiàng)目發(fā)展資金實(shí)行有償使用，?？顚Ｓ?。



 第二十九條 用水單位應(yīng)有計(jì)劃地增建和改造節(jié)水設(shè)施。

 凡新建,、改建,、擴(kuò)建專項(xiàng)節(jié)水設(shè)施的，必須由城市節(jié)約用水管理部門(mén)參與可行性研究論證和竣工驗(yàn)收,。

 增建和改造節(jié)水設(shè)施的資金需要從城市節(jié)水項(xiàng)目發(fā)展資金中解決的,，向城市節(jié)約用水管理部門(mén)申請(qǐng)，由城市節(jié)約用水管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審查批準(zhǔn),。

 用水企業(yè)每年的更新改造資金,，應(yīng)按規(guī)定的比例用于節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)改造。



 第三十條 計(jì)劃用水戶經(jīng)城市節(jié)約用水管理部門(mén)考核后,，按有關(guān)規(guī)定提取節(jié)水獎(jiǎng),。企業(yè)的節(jié)水獎(jiǎng)從節(jié)約的水費(fèi)中列支，計(jì)入成本,；行政,、事業(yè)單位的節(jié)水獎(jiǎng)在行政事業(yè)費(fèi)中列支。此項(xiàng)獎(jiǎng)金不征收獎(jiǎng)金稅,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十一條 對(duì)違反本條例的,，由城市節(jié)約用水管理部門(mén)，按下列規(guī)定予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違反第十一條第二十條第一款規(guī)定，未按規(guī)定安裝水表的,，除按規(guī)定收繳水費(fèi)外,，對(duì)責(zé)任單位按月處以管徑額定流量應(yīng)繳水費(fèi)1至3倍的罰款，新建居民住宅按每月每戶5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)權(quán)單位處以罰款,，直至按規(guī)定安裝水表之日為止,。

 （二）違反第十二條、第十三條規(guī)定,，未按規(guī)定辦理用水計(jì)劃指標(biāo)的,，除責(zé)令其限期補(bǔ)辦外并處以300元至500元的罰款。

 （三）違反第十六條規(guī)定,，逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的,，從限期終了次日起按日加收5‰的滯納金。對(duì)于拒付或拖欠三個(gè)月以上的,，強(qiáng)制收繳,。

 （四）違反第十八條規(guī)定，未與主體工程同時(shí)建設(shè)配套的節(jié)水設(shè)施或節(jié)水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，責(zé)令其限期配建或完善并從該項(xiàng)目投產(chǎn)使用之日起,，處以其應(yīng)節(jié)水量水費(fèi)額1至3倍的罰款，直至采取節(jié)水措施,，并經(jīng)城市節(jié)約用水管理部門(mén)驗(yàn)收合格為止,。

 （五）違反第十九條規(guī)定，冷卻水應(yīng)采取而未采取措施循環(huán)使用的,，責(zé)令其限期改正,。逾期不改正的，按設(shè)備能力計(jì)算水量,，從限期終了次日起,，處以其應(yīng)繳水費(fèi)3至5倍的罰款，直至按規(guī)定采用節(jié)水措施為止,。

 （六）違反第二十條規(guī)定,，不使用容器清洗、浸泡建筑材料的,，每次每處處以50元至200元的罰款,。

 （七）違反第二十二條規(guī)定，不使用節(jié)水器具和設(shè)備沖刷地面,、車輛的,，每次每處（輛）處以20元的罰款。

 （八）違反第二十三條規(guī)定，用市政供水澆灌菜地,、苗圃、果林和農(nóng)田的,，每次每處處以50元至200元的罰款,。

 （九）違反第二十四條第二款規(guī)定，責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)跑,、漏水后未按時(shí)組織搶修的,，按浪費(fèi)的水量計(jì)算，處以水費(fèi)5倍的罰款,。

 （十）違反第二十四條第三款規(guī)定,，因管理不善人為造成漏水的，每個(gè)滴漏點(diǎn)處以10元至50元的罰款,，造成跑水和“常流水”的,，每個(gè)浪費(fèi)點(diǎn)處以100元至300元的罰款。

 （十一）違反第二十五條第三款規(guī)定,，采用國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備或器具的,，責(zé)令其限期更換，并按采用的臺(tái)（件）對(duì)建設(shè)單位處以設(shè)備,、器具價(jià)值額1至3倍的罰款,。



 第三十二條 違反第二十六條規(guī)定的，由政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按《吉林省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和《吉林市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第三十三條 凡按本條例收取的罰款,，應(yīng)按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)。



 第三十四條 當(dāng)事者對(duì)處罰決定和限期收繳加價(jià)水費(fèi)決定不服的,，可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,，可在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,、又不履行的,，由作出決定的部門(mén)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十五條 節(jié)約用水管理工作人員,，要秉公執(zhí)法,。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示有關(guān)證件,。對(duì)濫用職權(quán),，徇私舞弊，玩忽職守的，由本單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義為：

 計(jì)劃用水戶：是指日用水量十噸以上的單位和個(gè)人,。

 市政供水：是指由城市市政部門(mén)統(tǒng)一供應(yīng)的自來(lái)水,。

 自建設(shè)施供水：是指城市市政部門(mén)以外的企業(yè)或單位所建的供水設(shè)施自供或轉(zhuǎn)供的水。



 第三十七條 節(jié)水獎(jiǎng)金的提取比率,，由市城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第三十八條 各縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)（區(qū)）,、獨(dú)立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的節(jié)約用水管理工作,，參照本條例執(zhí)行。



 第三十九條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自1993年1月1日起施行,。