• 【發(fā)布單位】82734
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-01
• 【生效日期】1997-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

循化撒拉族自治縣林木管護(hù)條例

循化撒拉族自治縣林木管護(hù)條例
 
（1995年4月11日循化撒拉族自治縣第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過1997年4月1日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)1997年5月1日起施行）

 第一條 為了保護(hù)和合理利用森林資源,，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合自治縣實際，制定本條例,。



 第二條 國有和集體所有的森林,、林木和林地，個人所有的林木和使用的林地,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯。

 森林,、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)權(quán)屬變更的，須依法辦理變更手續(xù),。



 第三條 自治縣人民政府林業(yè)行政管理部門主管全縣林業(yè)工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)工作需要設(shè)立林業(yè)工作站或配備專、兼職人員,，負(fù)責(zé)管理森林,、林木，指導(dǎo)和組織林業(yè)生產(chǎn),。



 第四條 自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定發(fā)展林業(yè)的計劃、措施,，必須堅持以生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重,，實行保護(hù)性經(jīng)營管理的方針。對水原涵養(yǎng)林,、水土保持林,、防風(fēng)固沙林,、農(nóng)田防護(hù)林等公益林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育,、更新性質(zhì)的采伐,。



 第五條 國有林場應(yīng)當(dāng)在林區(qū)建立群眾性護(hù)林組織，配備專職或兼職護(hù)林員,，劃定林木管護(hù)責(zé)任區(qū),，負(fù)責(zé)管護(hù)。

 鄉(xiāng)村集體成片林木實行專人管護(hù)責(zé)任制,。

 公路,、渠道兩旁，水庫周圍,，農(nóng)田林網(wǎng),，城鄉(xiāng)街道及機關(guān)團(tuán)體、學(xué)校,、廠礦,、部隊、農(nóng)場營造的林木,，由營造單位或個人負(fù)責(zé)管護(hù),。



 第六條 自治縣境內(nèi)的珍稀林木、名木古樹,，由縣林業(yè)行政管理部門清查登記,，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志,，予以重點保護(hù),。

 自治縣人民政府應(yīng)加強對孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)的管理、保護(hù),，積極發(fā)展旅游業(yè),。禁止采伐自然保護(hù)區(qū)的林木。



 第七條 自治縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織實施全民義務(wù)植樹活動,，推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。鼓勵城鄉(xiāng)居民承包,、租賃,、購買宜林“四荒”地（荒山、荒地,、荒坡和荒灘）,，進(jìn)行造林要綠化。承包、租賃,、股份合作,、拍賣“四荒”地造林的，林地所有權(quán)不變,，林地使用權(quán)和營造的林木歸造林者所有,。



 第八條 自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立護(hù)林防火機構(gòu)和護(hù)林聯(lián)防組織,。落實防火責(zé)任制,，加強護(hù)林防火工作。

 自治縣重點防火區(qū)由縣人民政府確定,。

 發(fā)生森林火災(zāi)時,，任何單位和個人必須立即撲救，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜃o(hù)林防火機構(gòu),；當(dāng)?shù)厝嗣裾妥o(hù)林防火機構(gòu)必須立即組織力量進(jìn)行撲救,；接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點,，投入撲救,。



 第九條 自治縣林業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)森林和林木病蟲害的防治工作。對出入縣境的林木,、種苗進(jìn)行檢疫,，嚴(yán)禁病蟲林木、種苗進(jìn)出縣境,。



 第十條 禁止毀林開墾,、采石、采砂,、取土等毀林行為,。

 禁止在封山育林區(qū)放牧、砍柴,，禁止將幼林地,、未成林地改種經(jīng)濟(jì)作物。



 第十一條 林地權(quán)屬發(fā)生爭議時,，有協(xié)議或裁決的，按協(xié)議或裁決執(zhí)行,。沒有協(xié)議或裁決的,，按下列規(guī)定處理：

 （一）個人之間的林地爭議由村民委員會調(diào)解處理；個人與村（社）之間,、村與村之間的林地爭議由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理,；

 （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣屬單位之間的林地爭議由縣人民政府處理；

 （三）爭議涉及鄰縣的,，報請上一級人民政府處理,。

 林地權(quán)屬爭議未解決之前，爭議雙方應(yīng)脫離接觸,，任何一方不得以任何借口擴大事態(tài),，破壞林地和林業(yè)設(shè)施。



 第十二條 生產(chǎn)建設(shè)需要征用或占用林地時,，按程序報經(jīng)縣級以上人民政府審核同意后,，方可辦理土地征用或占用手續(xù)。

 經(jīng)批準(zhǔn)征用,、占用林地的單位,，須繳納林地、林木補償費用,，并將伐除的林木交林木所有單位和個人處理,。



 第十三條 國有林場的林木采伐，應(yīng)根據(jù)調(diào)查作業(yè)設(shè)計,，經(jīng)上級林業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)后,，憑證采伐。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、機關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)校,、廠礦、農(nóng)（牧）場等單位及公路兩旁林木的采伐,，由自治縣林業(yè)行政管理部門核發(fā)采伐許可證,。

 采伐農(nóng)村集體林木和在承包地上種植的林木，由自治縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核發(fā)采伐許可證,，采伐房前屋后個人所有的零星林木除外,。

 采伐林木的單位和個人，必須按規(guī)定完成更新造林任務(wù),。



 第十四條 運輸木材及其半成品出入境,，須持有縣級以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā)的運輸證和檢疫證，無檢疫證的應(yīng)接受檢疫,，并繳納檢疫費：

 （一）國有林場木材檢查站,，要加強木材出林管理。出林的木材必須有調(diào)撥單,、發(fā)票,、出林證,、檢疫證；

 （二）運輸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村集體木材,，須持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明，并在縣林業(yè)行政管理部門換取運輸憑證后,，方可通行,。



 第十五條 任何單位和個人不得干涉國有林場撫育間伐、更新改造,、苗圃建設(shè)等正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 林區(qū)群眾在國有林場采樵，應(yīng)按照林場規(guī)定的時間,、地點,、品種進(jìn)行，林場應(yīng)有專人跟班指導(dǎo),。



 第十六條 植樹造林,、林木管護(hù)成績顯著的單位和個人，由縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予表揚和獎勵,。



 第十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一，情節(jié)輕微尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣林業(yè)行政管理部門決定予以行政處罰,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜伐或濫伐森林或者其他林木的,，按《
森林法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處罰,，其中盜伐或濫伐珍稀林木、名木古樹,、自然保護(hù)區(qū)林木的,，從重處罰；

 （二）采伐林木的單位和個人未按規(guī)定完成更新造林任務(wù),，情節(jié)嚴(yán)重的,，除承擔(dān)代為更新造林的費用外，并可處以相當(dāng)于所需造林費用的罰款,；

 （三）在森林防火期違反規(guī)定用火,，未造成損失的，處以10￣50元的罰款,；違反規(guī)定用火引起森林火災(zāi),，未造成嚴(yán)重?fù)p失的，責(zé)令限期更新造林,，賠償損失，并處以50￣500元的罰款；

 （四）違反本條例第十條規(guī)定,，致使森林,、林木受到毀壞的，責(zé)令賠償損失,，補種毀壞株數(shù)1￣3倍的樹木,，因故不能補種的，由林業(yè)主管部門收取造林費并代為補種,；

 （五）在林區(qū)無證收購木材或者持證收購來源不明木材的,，責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購的木材,，并處違法收購木材價款50％的罰款,；

 （六）無證或非法運輸木材，逃避檢查的,，沒收所運輸?shù)哪静?，并處以木材價款30％￣50％的罰款；

 （七）毀損,、擅自移動林業(yè)界樁,、標(biāo)牌及其他設(shè)施的，責(zé)令賠償損失,，并處以1000元以下的罰款,。



 第十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由公安機關(guān)按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）故意損壞他人房前屋后林木及果園果樹的,；

 （二）窩藏盜伐木材的,；

 （三）拒絕、阻礙林業(yè)管護(hù)人員和林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的,。



 第十九條 林業(yè)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊的,，由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,；對公民、法人和其他組織造成損害的,，依照
國家賠償法的有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本條例自1997年5月1日起施行,。