• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1993]53號
• 【發(fā)布日期】1993-06-15
• 【生效日期】1993-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市水資源開發(fā)利用管理規(guī)定

廣州市水資源開發(fā)利用管理規(guī)定
 
（穗府（1993）53號一九九三年六月十五日）

 第一條 為加強(qiáng)本市水資源開發(fā)和利用的管理，適應(yīng)本市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和《廣州市實(shí)施〈
中華人民共和國水法〉辦法》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水資源開發(fā)和利用的單位或個人,，必須遵守本規(guī)定。



 第三條 水資源的開發(fā)和利用實(shí)行統(tǒng)一管理與分級,、分部門管理相結(jié)合的原則,。

 廣州市水電局是負(fù)責(zé)本市水資源統(tǒng)一管理的水行政管理部門，并負(fù)責(zé)市主辦的水利,、水電工程取水申請的受理,、審批和發(fā)證以及在本市行政區(qū)域內(nèi)市政供水管網(wǎng)覆蓋范圍外的流溪河、新街河,、白坭河,、珠江干流上日取水量三萬立方米以上的取水申請的審批工作。

 廣州市公用事業(yè)局是本市城市規(guī)劃區(qū)地下水和市政供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的地表水開發(fā)、利用的管理部門,，負(fù)責(zé)取水申請的受理,、審批和發(fā)證工作。

 在前兩款范圍以外的水資源開發(fā)和利用,，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,。



 第四條 凡需取用水資源的單位或個人，必須提交詳細(xì)的取水工程可行性研究報告,，報告內(nèi)容主要包括取水目的,、取水量、取水時間,、年內(nèi)分配及保證率,，水源地點(diǎn)的自然、水文,、地質(zhì)情況,，取水工程方式，節(jié)水及防污染措施等,。經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，領(lǐng)取取水許可證后，方可進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與施工,。工程竣工后,，用水單位需填寫“竣工報告書”，并附送全部有關(guān)技術(shù)資料,，經(jīng)批準(zhǔn)單位審查驗(yàn)收合格后,，方可啟用。



 第五條 現(xiàn)已開采取用水資源的單位或個人,，應(yīng)在本規(guī)定頒布實(shí)施之日起三十日內(nèi),，依照本規(guī)定第三條的規(guī)定，向主管部門辦理取水許可登記,，經(jīng)審核符合要求的,，可繼續(xù)使用，不符合要求的,，限期整治,，逾期仍達(dá)不到要求的，取消取用水資源的資格,。



 第六條 取水許可證不得轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借和涂改。有下列情況之一的,，審批發(fā)證部門有權(quán)對持證者的取水進(jìn)行調(diào)整,、限制或停止取水：

 （一）自然原因使水資源發(fā)生明顯變化,；

 （二）嚴(yán)重超采地下水造成地面沉降的；

 （三）工藝落后,，水耗高,，節(jié)水不力的；

 （四）防止污染措施不落實(shí)的,；

 （五）連續(xù)一年停止取水的，



 第七條 開發(fā)和利用水資源實(shí)行計(jì)劃用水,、定額供水管理,。新上的規(guī)模較大的供水項(xiàng)目，須在全市水資源規(guī)劃和供水規(guī)劃的指導(dǎo)下,，依照基建項(xiàng)目管理程序辦理,。對已建成使用的供水項(xiàng)目，持取水許可證者應(yīng)于每年十一月十五日前將下年度取水計(jì)劃申請表報原審批部門批準(zhǔn),。有特殊原因需要臨時增加取水指標(biāo)的,，應(yīng)及時向原審批部門提出申請。



 第八條 凡利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河,、湖泊或地下取水（含地?zé)崴?、礦泉水）的單位或個人，應(yīng)按本規(guī)定向?qū)徟l(fā)證部門繳納水資源費(fèi),。水資源費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，另行制定。



 第九條 凡超計(jì)劃取水,，實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價收取水資源費(fèi)：

 （一）超計(jì)劃10％以內(nèi)的,，加收一倍；

 （二）超計(jì)劃20％以內(nèi)的,，加收二倍,；

 （三）超計(jì)劃30％以內(nèi)的，加收三倍,；

 （四）超計(jì)劃40％以內(nèi)的,，加收四倍；

 （五）超計(jì)劃40％以上的,，加收五倍,。



 第十條 水資源費(fèi)實(shí)行分級、分部門,、分成征收管理辦法,。

 廣州市公用事業(yè)局所征得的城市水資源費(fèi)，自留70％用于城市水資源的開發(fā),、利用以及改善城市供水設(shè)施,，其余30％和區(qū),、縣（市）水行政主管部門收取的水資源費(fèi)的30％均交給市水電局，用于本市水資源的規(guī)劃管理和水利水源工程設(shè)施的改造,。



 第十一條 廣州市公用事業(yè)局和水行政主管部門收取的水資源費(fèi)?？顚Ｓ茫粶?zhǔn)挪用,，并接受同級財政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。



 第十二條 不按規(guī)定期限交納水資源費(fèi)的,，每超一天加收5‰的滯納金,，逾期三十天仍不交納的，可以停止其取水,。



 第十三條 取用水資源的單位或個人,，應(yīng)按規(guī)定由有資格裝表的部門裝表計(jì)量。計(jì)量水表須按計(jì)量部門和批準(zhǔn)取水部門認(rèn)可的型號及位置進(jìn)行安裝,，安裝后不得擅自移動和拆換,，如發(fā)現(xiàn)水表失靈或損壞的，應(yīng)及時修換,。

 對無法裝表計(jì)量的取水方式,，取水單位或個人可提出采用可靠的計(jì)量設(shè)施的申請，經(jīng)核準(zhǔn)后,，方可安裝執(zhí)行,。

 計(jì)量設(shè)施的購置、安裝及維護(hù)費(fèi)由取水單位或個人負(fù)責(zé),。



 第十四條 對報廢和停用的取水點(diǎn),，取水單位或個人應(yīng)及時向原審批發(fā)證部門登記，辦理報廢和停用手續(xù),。



 第十五條 取水單位或個人,，應(yīng)開展節(jié)水和水平衡測試工作，健全各種規(guī)章制度,，建立運(yùn)行記錄,。采用地下水的，要定期測量地下水位,，觀察地下水動態(tài),，嚴(yán)禁超量開采。工農(nóng)業(yè)用水要采取有效措施提高水的重復(fù)利用率,，減少污水排放量,。各種運(yùn)行測量記錄要妥善保存，定期整理分析上報主管部門,。



 第十六條 取水單位或個人對保護(hù)水資源應(yīng)承擔(dān)義務(wù),，嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)水資源保護(hù)的規(guī)定,，并應(yīng)在水資源保護(hù)區(qū)植樹造林，防止水土流失,。



 第十七條 對在水資源開發(fā),、利用、保護(hù),、管理工作中做出顯著成績的,，由管理部門給予表揚(yáng)和獎勵。



 第十八條 對違反本規(guī)定有以下行為之一的,，由批準(zhǔn)部門處以一千元以上,、一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)責(zé)令停止取水，直至撤銷取水許可證：

 （一）不辦理申報取水手續(xù)而擅自取水的,；

 （二）擅自啟用已查封的取水點(diǎn)的,；

 （三）不按規(guī)定裝表計(jì)量或擅自移動、拆換量水設(shè)施的,；

 （四）不按規(guī)定鉆井施工,，致使地下水資源遭到破壞后果的；

 （五）拒不執(zhí)行批準(zhǔn)部門作出調(diào)整,、限制取水方案的,；

 （六）拒不交納水資源費(fèi)的。



 第十九條 取水單位或個人對處罰決定不服的,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級主管部門申請復(fù)議，或直接到向人民法院起訴,；對上一級主管部門的復(fù)議決定不服的,，接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議或起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十條 水資源管理部門的工作人員,，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，不得利用職權(quán)徇私舞弊，違者視情節(jié)輕重,，分別給予批評教育,、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 廣州市水電局和廣州市公用事業(yè)局可根據(jù)本規(guī)定按各自的管理范圍制定具體實(shí)施細(xì)則,，報市人民政府備案。



 第二十二條 本規(guī)定由廣州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。