呼和浩特市人民政府令

呼和浩特市人民政府令
 
（第7號(hào)） 現(xiàn)發(fā)布《呼和浩特市散裝水泥管理辦法》,，自發(fā)布之日起施行。



 市長(zhǎng) 馮士鼎

 一九九九年十月八日

 呼和浩特市散裝水泥管理辦法





 第一條 為了加快發(fā)展散裝水泥,，減少環(huán)境污染,，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥生產(chǎn),、銷售,、貯運(yùn)、使用和管理的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法,。



 第三條 呼和浩特市散裝水泥辦公室是本市散裝水泥工作的行政管理部門，對(duì)散裝水泥的發(fā)展負(fù)有行政管理責(zé)任,。



 第四條 市散裝水泥辦公室負(fù)有下列職責(zé)：

 （一）組織貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展散裝水泥的方針,、政策；

 （二）負(fù)責(zé)編制本地區(qū)散裝水泥和商品混凝土的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，并組織實(shí)施；

 （三）負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流,、宣傳教育,、專業(yè)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,；

 （四）協(xié)調(diào)散裝水泥生產(chǎn)、包裝,、貯運(yùn),、使用等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題。



 第五條 各地區(qū),、各部門對(duì)水泥的生產(chǎn)和使用應(yīng)根據(jù)“鼓勵(lì)散裝,，限制袋裝”的原則，制定并組織實(shí)施生產(chǎn)和使用散裝水泥和商品混凝土的工作計(jì)劃,。計(jì)劃,、財(cái)政,、交通、環(huán)保等部門按照各自職責(zé),，做好發(fā)展散裝水泥工作,。

 散裝水泥專用汽車、商品混凝土攪拌車進(jìn)入城區(qū)的,，有關(guān)部門應(yīng)給予通行方便,。

 交通管理部門對(duì)散裝水泥專用汽車、商品混凝土攪拌車,，征收的有關(guān)規(guī)費(fèi),，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以減免。



 第六條 工程定額編制管理部門,，應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)的變化,，及時(shí)制定、調(diào)整,、公布有利于發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的工程定額,。



 第七條 現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站）必須配置散裝水泥發(fā)放設(shè)施和一定數(shù)量的散裝水泥運(yùn)輸設(shè)備，具體比例由市散裝水泥辦公室和有關(guān)部門共同制定,。



 第八條 新建水泥生產(chǎn)企業(yè)（含新建生產(chǎn)線）散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70％以上,；擴(kuò)建改建的旋窯生產(chǎn)線散裝設(shè)施能力必須達(dá)到50％以上；改建的立窯生產(chǎn)線散裝設(shè)施能力必須達(dá)到20％以上,，未達(dá)到上述要求的,，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。



 第九條 各地區(qū),、各部門應(yīng)鼓勵(lì)和扶持城市建設(shè)使用商品混凝土,。

 水泥制品企業(yè)和商品混凝土攪拌企業(yè)，應(yīng)全部使用散裝水泥,。



 第十條 凡使用水泥總量達(dá)到300噸以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,，從本辦法施行之日起應(yīng)主要使用散裝水泥和商品混凝土，逐步減少使用袋裝水泥,。



 第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)在本辦法施行之日起一年內(nèi),，配置相應(yīng)規(guī)模的散裝水泥或商品混凝土設(shè)施、設(shè)備,；不具備使用散裝水泥或商品混凝土條件的施工企業(yè),，不得參加工程投標(biāo)和承接施工任務(wù)。

 建設(shè)單位應(yīng)將建筑施工企業(yè)有無(wú)相應(yīng)規(guī)模的散裝水泥或商品混凝土設(shè)施或設(shè)備,，作為投標(biāo)資格預(yù)審條件,。

 由于交通、施工場(chǎng)地等條件限制,，不能使用散裝水泥或商品混凝土的,，須經(jīng)市散裝水泥辦公室審查批準(zhǔn),。



 第十二條 為了限制生產(chǎn)、銷售和使用袋裝水泥,，對(duì)下列單位和個(gè)人征收發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金：

 （一）水泥生產(chǎn)企業(yè)（含水泥粉磨站）生產(chǎn)銷售袋裝水泥的,，按袋裝水泥銷售量每噸征收2元；

 （二）使用袋裝水泥的單位,，按照使用量每噸征收2元，使用區(qū)外袋裝水泥的,，每噸征收5元,。



 第十三條 發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金由市散裝水泥辦公室征收，也可委托其他相關(guān)部門代收,。



 第十四條 散裝水泥專項(xiàng)資金納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,，實(shí)行收支二條線統(tǒng)一管理、集中使用,、?？顚Ｓ茫饕糜诎l(fā)展散裝水泥工作,。其具體使用范圍：

 （一）水泥企業(yè)新建,、改建、擴(kuò)建散裝水泥工藝設(shè)施,，購(gòu)置,、維修散裝水泥專用設(shè)備；

 （二）用戶購(gòu)置,、維修散裝水泥運(yùn)輸,、貯存等專用設(shè)備；

 （三）散裝水泥的科研與應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā),；

 （四）散裝水泥項(xiàng)目貸款的貼息,；

 （五）散裝水泥工作的宣傳、技術(shù)培訓(xùn),、人員獎(jiǎng)勵(lì)等,；

 （六）市散裝水泥辦公室的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

 市散裝水泥辦公室應(yīng)定期公布散裝水泥專項(xiàng)資金使用情況,。



 第十五條 水泥生產(chǎn)企業(yè),、使用袋裝水泥的單位或個(gè)人違反本辦法，拒繳或遲繳散裝水泥專項(xiàng)資金的,，市散裝水泥辦公室可責(zé)令限期繳納,，并按逾期時(shí)間每日加收專項(xiàng)資金3‰的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的,，可給予不超過(guò)2000元的行政處罰,。



 第十六條 施工企業(yè)違反本辦法,，拒絕使用散裝水泥的，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)規(guī)劃許可證或施工許可證,。



 第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人既不申請(qǐng)復(fù)議,，也不提起行政訴訟,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1995年《呼和浩特市人民政府批轉(zhuǎn)市建筑材料工業(yè)局關(guān)于呼和浩特市散裝水泥管理辦法的通知》同時(shí)廢止。



 第十九條 本辦法由市政府法制辦解釋,。

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