山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告
山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于1997年9月28日通過了《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈山西省 廣播電視管理條例〉的決定》,現(xiàn)予公布,。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
1997年9月28日
山西省 廣播電視管理條例
第一章 總則
第一條 為加強廣播電視管理,,促進廣播電視事業(yè)的繁榮和發(fā)展,發(fā)揮廣播電視在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用,,根據(jù) 憲法及有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 從事廣播電視活動,,必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,,堅持改革開放,;遵守國家法律、法規(guī),;堅持為人民服務(wù),,為社會主義服務(wù)的方向。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視臺(站)的設(shè)立和管理,、廣播電視節(jié)目制作和播放,、廣播電視工程與設(shè)施的管理,均適用本條例,。
軍隊,、公安、安全,、教育等部門用于自身專門業(yè)務(wù)范圍的廣播電視的建設(shè)和管理,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 各級人民政府應(yīng)加強對廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導,,把廣播電視事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,支持廣播電視事業(yè)。發(fā)展廣播電視事業(yè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、分級管理的原則。
各級人民政府應(yīng)將廣播電視事業(yè)經(jīng)費納入財政預算,,根據(jù)財力的增長逐步增加投入,。
從事廣播電視活動的收入納入單位預算,實行綜合財務(wù)計劃管理,。
第五條 各級人民政府應(yīng)加強農(nóng)村廣播電視網(wǎng)的建設(shè),,實行有線和無線共同覆蓋。農(nóng)村有線廣播電視的建設(shè)和維護費用由國家,、集體,、個人共同負擔。
第六條 縣級以上地方人民政府廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作,,其主要職責是:
(一)組織實施廣播電視的法律,、法規(guī);
(二)領(lǐng)導本級廣播電視臺(站),對各類廣播電視臺(站)播出的節(jié)目進行監(jiān)督,;
(三)制定并組織實施本行政區(qū)域廣播電視覆蓋網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,;
(四)管理同級政府和上級主管部門授權(quán)的事項。
公安,、工商,、教育、財政,、稅務(wù),、無線電管理等部門應(yīng)按照各自職責配合廣播電視行政部門做好廣播電視管理工作。
第七條 各級人民政府對在繁榮和發(fā)展廣播電視事業(yè)中作出顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰,、獎勵。
第二章 廣播電視臺(站)管理
第八條 廣播電視臺(站)是指各類廣播電視節(jié)目制作,、傳輸,、播出、監(jiān)測的單位,。
第九條 行政區(qū)域性廣播電視臺(站)由負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)設(shè)立,、管理。機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)群眾自治組織設(shè)立的有線廣播電視臺(站)、廣播電視專業(yè)臺(站)或轉(zhuǎn)播臺(站),,由其主管部門管理并接受負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)的行業(yè)管理,。
個人不得設(shè)立、經(jīng)營廣播電視臺(站),。
第十條 設(shè)立廣播電視臺(站)必須具備以下條件:
(一)符合當?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃,;
(二)有從利廣播電視工作合格的專業(yè)人員;
(三)有符合國家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備,;
(四)有可靠的經(jīng)費來源,;
(五)有固定的工作場所;
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第十一條 設(shè)立廣播電視臺(站)須按照《 中華人民共和國無線電管理條例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理許可證照,。
單位或個人安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施必須按照國務(wù)院的《 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》的規(guī)定程序?qū)徟?
第十二條 經(jīng)批準設(shè)立的廣播電視臺(站)試播三個月后,,經(jīng)原審批機關(guān)驗收合格后,方可轉(zhuǎn)入正式播出,。
第十三條 廣播電視臺(站)的名稱,、呼號、頻率、天線高度,、天線程式,、發(fā)射功率和臺址不得擅自變更。如需變更,,須報請原審批機關(guān)批準,。
任何單位和個人不得干擾、侵占廣播電視臺(站)的頻段,、頻率,,影響公眾的收聽、收視,。
禁止廣播電視臺(站)轉(zhuǎn)讓,,出租頻率或出租播出時段。
第十四條 廣播電視臺(站)的終止須經(jīng)原審批機關(guān)批準,。
廣播電視臺(站)建成并正式開播后,,不得自行停播。確需臨時停播或停辦的,,由設(shè)立單位提出書面申請,,經(jīng)原審批機關(guān)批準后,方可停播或停辦,。未經(jīng)批準連續(xù)停播超過三十天的,,視為自行終止,由原審批機關(guān)撤銷該臺(站),。
第三章 廣播電視節(jié)目管理
第十五條 負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件,,提高廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)能力質(zhì)量,鼓勵和支持優(yōu)秀節(jié)目的制作,。
第十六條 省,、市(地)、縣(市,、區(qū))廣播電視臺(站)及有線電視臺,,應(yīng)辦好新聞性、教育性,、文藝性,、服務(wù)性節(jié)目。
縣(市,、區(qū))電視臺開辦文藝性節(jié)目應(yīng)按國家規(guī)定履行審批手續(xù),。
第十七條 廣播電視臺(站)制作、播放的各類廣播電視節(jié)目必須健康,、文明,、有益,;及時、準確地傳達國家的法律,、法規(guī)和政策,;反映人民群眾意見,開展輿論監(jiān)督,;傳播科學文化知識,、經(jīng)濟信息,促進經(jīng)濟發(fā)展,;開展愛國主義,、集體主義、社會主義教育,;提供文藝節(jié)目,,豐富人民文化生活。
第十八條 廣播電視臺(站)禁止播放有下列內(nèi)容的節(jié)目:
(一)危害國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的,;
(二)危害民族團結(jié)的;
(三)妨害公共利益和違反社會公德的,;
(四)宣揚淫穢、色情,、兇殺,、暴力的;
(五)損害婦女,、未成年人身心健康的,;
(六)國家和省明令禁止播放的其他節(jié)目。
第十九條 采編制作新聞節(jié)目應(yīng)真實準確,,客觀公正,。不得采編和播放有償新聞。
第二十條 電視劇的生產(chǎn)實行許可證制度,。許可證由省廣播電視行政部門審批,、頒發(fā)。
第二十一條 經(jīng)批準自辦節(jié)目的廣播電視臺(站)應(yīng)嚴格執(zhí)行先審后播,、重播重審的播放節(jié)目審查制度,。
第二十二條 廣播電視播音員應(yīng)使用普通話播音,廣播電視臺(站)應(yīng)使用規(guī)范化文字和國家法定計量標準,。
第二十三條 廣播電視臺(站)應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)播或傳送中央和省級廣播電臺,、電視臺的節(jié)目。
有線廣播電視臺(站)必須安排專用頻道完整地傳送中央和省級廣播電臺,、電視臺的節(jié)目和國家教育部門辦的電視教學節(jié)目,。
第二十四條 廣播電視臺(站)播放廣告節(jié)目應(yīng)遵守《 中華人民共和國廣告法》的規(guī)定,不得播放含有虛假內(nèi)容或欺騙、誤導消費者的廣告,,不得以新聞報道形式發(fā)布廣告,。
第二十五條 廣播電視臺(站)播放廣告節(jié)目應(yīng)保證其他的節(jié)目的連續(xù)性和完整性。未經(jīng)節(jié)目開辦單位的許可,,不得在轉(zhuǎn)播的節(jié)目中插播廣告和疊加字幕廣告,。
第二十六條 廣播電視工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護。
第四章 廣播電視工程建設(shè)和設(shè)施管理
第二十七條 廣播電視臺(站)的工程建設(shè)應(yīng)符合城市,、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)定,、廣播電視工程設(shè)計、施工,、安裝必須符合國家有關(guān)廣播電視工程設(shè)計,、施工、安裝的技術(shù)標準,。其技術(shù)方案須經(jīng)省廣播電視行政部門審批,。
第二十八條 承擔廣播電視臺(站)工程設(shè)計、施工,、安裝的單位,,必須具有國家規(guī)定發(fā)證機關(guān)頒發(fā)的許可證照。
第二十九條 廣播電視工程竣工后,,負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定組織驗收,,驗收合格后方可投入使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,,不得投入使用,。
第三十條 有線廣播電視臺(站)可向用戶收取有線廣播電視建設(shè)費、維護費,。具體收費標準由負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)提出意見,,省財政、物價部門按法定程序?qū)徍酥贫ā?
第三十一條 農(nóng)村廣播電視網(wǎng)的建設(shè),,應(yīng)以縣級廣播電視臺(站)為中心,,以鄉(xiāng)級廣播電視站為基礎(chǔ),因地制宜地發(fā)展調(diào)頻廣播,、電視轉(zhuǎn)播和有線廣播電視,。
第三十二條 縣(市、區(qū))至鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的廣播電視傳送設(shè)施的建設(shè)和維護,,由縣、鄉(xiāng),、村分級負責,,鞏固原有的農(nóng)村廣播網(wǎng),,積極發(fā)展農(nóng)村有線網(wǎng),逐步實現(xiàn)有線廣播與有線電視的雙入戶,。
第三十三條 依法設(shè)置的廣播電視設(shè)施受法律保護,,禁止任何單位和個人侵占、破壞,。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)按國家《 廣播電視設(shè)施保護條例》的規(guī)定依法加強對廣播電視設(shè)施的保護,。
第五章 法律責任
第三十五條 違反本條例,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)責令其停止違法行為,,并依據(jù)國家《 廣播電視管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(一)未經(jīng)批準設(shè)立廣播電視臺(站)的,;
(二)擅自使用或變更廣播電視臺(站)名稱,、呼號、頻率,、臺址,、功率、天線高度,、天線程式的,;
(三)轉(zhuǎn)讓、出租頻率或播出時段的,;
(四)干擾,、侵占廣播電視臺(站)頻段、頻率的,;
第三十六條 違反本條例第三十三條,情節(jié)輕微的,,由負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)依法處理,;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十七條 違反本條例第十一條第二款,,未經(jīng)批準安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的,,由負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)依照國家《衛(wèi)星電視廣播地面接到收設(shè)施管理規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第三十八條 違反本條例,,有下列行為之一的,,由縣級以上人民政府負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)責令其停止違法行為,并依據(jù)國家《 廣播電視管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)播放本條例禁止播放的廣播電視節(jié)目內(nèi)容的,;
(二)超出規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦其他節(jié)目的,;
(三)未按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)播或傳送廣播電視節(jié)目的,;
(四)未經(jīng)許可在轉(zhuǎn)播節(jié)目中插播廣告和疊加字幕廣告的。
前款第一項所列行為違反 治安管理處罰條例規(guī)定的,,由公安機關(guān)處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任,。
第三十九條 廣播電視臺(站)因報道失實,,對公民、法人和其他組織造成侵害時,,公民,、法人和其他組織有權(quán)要求更正和賠償損失,廣播電視臺(站)應(yīng)依法予以更正或賠償損失,。
第四十條 違反本條例第二十四條的,,由廣告監(jiān)督管理部門依照《 中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)追究刑事責任,。
第四十一條 阻礙廣播電視工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)追究刑事責任。
第四十二條 廣播電視工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十三條 當事人對行政處罰不服的,,可依法申請復議或向人民法院起訴,;當事人逾期既不申請復議,也不向人民法院起訴,,又不履行行政處罰決定的,,作出處罰決定的部門可占請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省廣播電視行政部門負責解釋,。
第四十五條 本條例自公布之日起施行,。
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