• 【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2020-01-09
• 【生效日期】2020-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市精神衛(wèi)生條例

 蘇州市精神衛(wèi)生條例
 江蘇省蘇州市人大常委會
 （2019年12月31日蘇州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2020年1月9日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）
 目 錄
 第一章 總則
 第二章 精神衛(wèi)生服務(wù)體系
 第三章 心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防
 第四章 精神障礙的診斷和治療
 第五章 精神障礙的康復(fù)
 第六章 法律責(zé)任
 第七章 附則
 第一章 總則
 第一條 為了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè),，規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，保障精神障礙患者的合法權(quán)益,，促進(jìn)全民心理健康,，根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、全民心理健康促進(jìn),、精神障礙預(yù)防和治療,、精神障礙患者康復(fù)等活動，適用本條例,。
 第三條 本市精神衛(wèi)生工作堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、廣泛覆蓋,、重點(diǎn)干預(yù),、依法管理的方針，建立政府主導(dǎo),、部門合作,、社會參與的工作機(jī)制。
 第四條 精神障礙患者的人格尊嚴(yán),、人身和財產(chǎn)安全,、個人隱私依法受到保護(hù)。全社會應(yīng)當(dāng)尊重,、理解,、關(guān)愛精神障礙患者。
 任何單位和個人不得歧視,、侮辱,、虐待精神障礙患者。
 精神障礙患者的教育,、勞動,、醫(yī)療以及從國家和社會獲得物質(zhì)幫助等方面的合法權(quán)益受法律保護(hù)。對病情穩(wěn)定患者,，不得以患精神障礙為由,，侵害其就學(xué)、就業(yè)等合法權(quán)益,。
 第五條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益。
 禁止對精神障礙患者實(shí)施家庭暴力,，禁止遺棄精神障礙患者,。
 第六條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重精神衛(wèi)生從業(yè)人員。精神衛(wèi)生從業(yè)人員的人格尊嚴(yán),、人身安全不受侵犯,，依法履行職責(zé)受法律保護(hù),。
 第七條 市、縣級市（區(qū)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的精神衛(wèi)生工作,，將精神衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立和完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系，編制精神衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,，建立健全精神衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制,、工作責(zé)任制和考核監(jiān)督機(jī)制。
 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生,、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作，建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,，指導(dǎo)村民委員會,、居民委員會按照規(guī)定建立關(guān)愛幫扶小組，開展嚴(yán)重精神障礙患者日常篩查和登記,，做好相關(guān)服務(wù)和管理工作,。
 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要，建立精神衛(wèi)生工作保障機(jī)制,，將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,。
 第八條 衛(wèi)生健康行政部門是精神衛(wèi)生工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施精神衛(wèi)生工作規(guī)劃,，對精神衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。
 教育部門負(fù)責(zé)將精神衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育、教學(xué)活動,，指導(dǎo)和督促各類學(xué)校開展心理健康教育工作,，保障患有精神障礙的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,。
 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對危害公共安全,、危害他人安全或者有傷害自身行為的精神障礙患者開展應(yīng)急處置，并按照部門職責(zé)做好日常管理工作,，督促監(jiān)護(hù)人履行日常監(jiān)護(hù)責(zé)任,。
 民政部門負(fù)責(zé)對符合條件的精神障礙患者進(jìn)行社會救助和福利保障，會同衛(wèi)生健康,、公安,、財政、人力資源和社會保障,、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織，開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作,。
 婦女聯(lián)合會代表婦女參與精神衛(wèi)生公共政策的制定和推動實(shí)施,，開展面向婦女的心理健康宣傳教育,，提供相關(guān)咨詢和維權(quán)服務(wù)。
 殘疾人聯(lián)合會協(xié)助做好精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)工作,，反映患有精神障礙的殘疾人訴求,，維護(hù)患有精神障礙的殘疾人合法權(quán)益。
 發(fā)展和改革,、財政,、司法行政、人力資源和社會保障,、醫(yī)療保障,、交通運(yùn)輸、文化廣電和旅游,、退役軍人事務(wù),、應(yīng)急管理、行政審批,、市場監(jiān)管,、體育、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好精神衛(wèi)生相關(guān)工作,。
 第九條 本市各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展精神衛(wèi)生宣傳教育，鼓勵和支持各類團(tuán)體和社會組織普及精神衛(wèi)生知識,，提高公眾對精神障礙的認(rèn)知和預(yù)防能力,，培育自尊自信、理性平和,、積極向上的社會心態(tài),。
 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展心理健康和精神衛(wèi)生知識的公益宣傳，營造全社會尊重,、理解,、關(guān)愛精神障礙患者的輿論環(huán)境。
 第十條 市,、縣級市（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵和支持社會組織、個人開展精神衛(wèi)生志愿服務(wù),、捐助精神衛(wèi)生事業(yè),、興建精神衛(wèi)生公益設(shè)施。
 對在精神衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，由市,、縣級市（區(qū)）人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵,。
 第二章 精神衛(wèi)生服務(wù)體系
 第十一條 本市建立健全以精神衛(wèi)生?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)為主體,，設(shè)置精神科門診或者心理門診的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔助，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理咨詢機(jī)構(gòu)等為依托的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。
 第十二條 精神衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容包括：
 （一）心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防,；
 （二）心理咨詢和心理治療,；
 （三）精神障礙的診斷和治療；
 （四）精神障礙患者的康復(fù)和托養(yǎng),；
 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他精神衛(wèi)生服務(wù)。
 第十三條 市,、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神衛(wèi)生服務(wù)資源,、人口數(shù)量等因素，設(shè)置公立精神衛(wèi)生?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu),。
 第十四條 市、縣級市（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)指定一所具備條件的精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu),，承擔(dān)精神障礙的預(yù)防,、治療、康復(fù),、健康教育,、信息收集等工作的培訓(xùn)與指導(dǎo)，負(fù)責(zé)嚴(yán)重精神障礙管理治療工作的業(yè)務(wù)管理,。
 精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助同級衛(wèi)生健康行政部門起草精神衛(wèi)生有關(guān)工作規(guī)劃,、計劃、實(shí)施方案,。
 精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展嚴(yán)重精神障礙患者篩查,，以及確診患者登記報告、隨訪管理等工作,。
 第十五條 精神衛(wèi)生?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)置精神科門診的綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)）開展精神障礙的診斷與治療服務(wù)。
 二級及以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)心理門診,，開展心理咨詢和心理治療服務(wù),。
 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展心理咨詢和精神障礙的預(yù)防、康復(fù)服務(wù),，依法開展精神障礙的診斷和治療服務(wù),。
 社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為精神障礙患者提供生活自理能力訓(xùn)練和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練等方面的康復(fù)服務(wù)。
 有條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為精神障礙患者提供護(hù)理和照料服務(wù)。
 心理咨詢機(jī)構(gòu)開展心理咨詢服務(wù),，但不得從事心理治療,、精神障礙的診斷和治療,。
 第十六條 市,、縣級市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將心理援助內(nèi)容納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建突發(fā)事件心理危機(jī)干預(yù)隊伍,，定期開展培訓(xùn)和演練,，發(fā)生突發(fā)事件后及時組織開展心理援助。
 第十七條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立心理援助熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺,、公眾號等，向公眾提供心理健康教育,、心理咨詢等公益服務(wù),。
 第十八條 市、縣級市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門可以通過購買服務(wù)的方式開展心理咨詢,、精神障礙的預(yù)防,、治療和康復(fù)工作。
 第十九條 市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立精神衛(wèi)生信息系統(tǒng),，掌握精神障礙患者情況和精神衛(wèi)生工作信息,，定期開展精神障礙流行病學(xué)調(diào)查。
 市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)與公安,、民政,、司法行政、人力資源和社會保障,、醫(yī)療保障,、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立嚴(yán)重精神障礙患者信息共享機(jī)制,。
 第二十條 精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法確定,。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
 （一）參加相關(guān)培訓(xùn)，提升精神衛(wèi)生知識水平,，增強(qiáng)患者護(hù)理和自我保護(hù)以及意外事件預(yù)防,、應(yīng)對、處置能力,；
 （二）妥善看護(hù)未住院治療的精神障礙患者,，防止其傷害自身、危害他人或者社會,；
 （三）為無能力辦理住院,、出院手續(xù)的精神障礙患者辦理相關(guān)手續(xù)；
 （四）按照醫(yī)囑督促、協(xié)助精神障礙患者按時服藥,、接受隨訪或者治療,；
 （五）協(xié)助精神障礙患者接受康復(fù)治療、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)技能訓(xùn)練,；
 （六）患者出現(xiàn)危害公共安全,、危害他人安全或者有傷害自身行為的，及時報告所在地公安機(jī)關(guān)和村民委員會,、居民委員會,，協(xié)助做好應(yīng)急處置；
 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任,。
 第二十一條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人購買嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任補(bǔ)償保險,。嚴(yán)重精神障礙患者造成被保險人自身及其家庭成員人身傷亡的,，或者造成他人人身傷亡、財產(chǎn)損失的,，承保人按照保險合同約定給予補(bǔ)償,。
 本市實(shí)行嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任獎勵制度。公安,、衛(wèi)生健康等部門按照有關(guān)規(guī)定落實(shí),。
 第二十二條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，多渠道培養(yǎng),、吸引從事精神衛(wèi)生工作的各類專業(yè)化,、職業(yè)化人才，滿足社會需求,。
 第二十三條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)改善從事精神衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員和社會工作者的工作條件,，保障其合法權(quán)益。
 第三章 心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防
 第二十四條 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和有條件的村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)提供符合心理健康服務(wù)要求的場所，配備心理輔導(dǎo)人員或者社會工作者,，協(xié)調(diào)組織志愿者,，為有需求的居民提供心理健康宣傳教育、心理咨詢等服務(wù),。
 第二十五條 公安,、司法行政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)組織開展對羈押人員,、社區(qū)矯正對象,、刑滿釋放人員、戒毒人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。
 衛(wèi)生健康,、民政等部門應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,，支持社會組織和社會工作者為貧困、空巢,、喪偶,、計劃生育特殊家庭，孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女,，流動兒童,、孤兒，殘疾人及其家庭成員,，嚴(yán)重精神障礙患者的家庭成員等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解,、悲傷撫慰,、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)；為失能,、失智,、高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。
 第二十六條 國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、群團(tuán)組織、社會組織等單位應(yīng)當(dāng)關(guān)心和重視工作人員的心理健康,，創(chuàng)造有利于心理健康的工作環(huán)境,，定期開展心理健康宣傳教育活動。有條件的用人單位,，可以設(shè)置適當(dāng)?shù)膱鏊?，通過聘請精神衛(wèi)生專職、兼職人員或者購買服務(wù)的方式,，為工作人員提供心理健康服務(wù),。
 第二十七條 教育部門以及學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對教師開展心理健康教育和精神衛(wèi)生知識培訓(xùn),，提高其促進(jìn)學(xué)生,、幼兒及其家長心理健康的能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備或者聘請具有專業(yè)技術(shù)水平的心理健康教育教師,、輔導(dǎo)人員,，對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康監(jiān)測,、評估,、預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，為學(xué)生提供心理疏導(dǎo)，減少和預(yù)防學(xué)生的心理及行為問題,，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀,、健康向上的心理品質(zhì)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對幼兒開展符合其特點(diǎn)的心理健康教育,。
 發(fā)生自然災(zāi)害,、意外傷害、公共安全事件等可能影響學(xué)生,、幼兒心理健康的事件,，學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織專業(yè)人員對學(xué)生,、幼兒及家長進(jìn)行心理援助,。
 第二十八條 家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，營造文明和睦的家庭環(huán)境,。發(fā)現(xiàn)家庭成員有心理及行為問題的,，應(yīng)當(dāng)及時幫助其到專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢或者就醫(yī)。
 第二十九條 設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)手續(xù),。
 心理咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 （一）實(shí)行心理咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員實(shí)名服務(wù)；
 （二）向接受咨詢服務(wù)者告知心理咨詢服務(wù)的性質(zhì)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù),；
 （三）未經(jīng)接受咨詢服務(wù)者同意,，不得對咨詢過程進(jìn)行錄音、錄像,，確實(shí)需要進(jìn)行案例討論或者采用案例進(jìn)行教學(xué),、科研的，應(yīng)當(dāng)隱去可能據(jù)以辨認(rèn)接受咨詢服務(wù)者身份的有關(guān)信息,；
 （四）發(fā)現(xiàn)接受咨詢服務(wù)者可能患有精神障礙的,，應(yīng)當(dāng)建議其到精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；
 （五）心理咨詢從業(yè)人員定期參加衛(wèi)生健康行政部門組織的免費(fèi)規(guī)范化培訓(xùn),。
 鼓勵建立心理咨詢服務(wù)行業(yè)組織,。心理咨詢服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立管理制度和服務(wù)規(guī)范，對成員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，督促成員依法開展心理咨詢服務(wù)活動,，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)對心理咨詢服務(wù)行業(yè)組織的建立和活動開展進(jìn)行指導(dǎo)和管理,。
 第三十條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，做好嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告管理工作。
 具有精神障礙診斷和治療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告的責(zé)任報告單位,。精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師是嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告的責(zé)任報告人,。責(zé)任報告單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的內(nèi)容,、程序、時限和方式報告,。
 精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所在地嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報告信息進(jìn)行審核,、管理和報送。
 第四章 精神障礙的診斷和治療
 第三十一條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神衛(wèi)生醫(yī)療質(zhì)量管理,，建立和完善符合精神障礙特點(diǎn)的分級診療和轉(zhuǎn)診機(jī)制,。
 第三十二條 精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得違背本人意志進(jìn)行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學(xué)檢查，但法律另有規(guī)定的除外,。
 精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對精神障礙進(jìn)行診斷,，應(yīng)當(dāng)以精神健康狀況為依據(jù)，由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行診斷,。
 第三十三條 疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身,、危害他人安全的行為的，或者有傷害自身,、危害他人安全危險的,，其近親屬、所在單位,、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止，并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷,。
 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者,，應(yīng)當(dāng)將其留院，立即指派精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進(jìn)行診斷,，并在住院三日內(nèi)出具診斷結(jié)論,。
 診斷結(jié)論、病情評估表明,，就診者為精神障礙患者但不需要住院治療的,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知患者及其監(jiān)護(hù)人、所在單位,、公安機(jī)關(guān),。患者的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)做好看護(hù)工作,。
 第三十四條 對評定為不需要繼續(xù)住院治療的精神障礙患者,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患者及其監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù)?；颊呒捌浔O(jiān)護(hù)人均無能力辦理出院手續(xù)的,，患者所在單位、村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理,。
 第三十五條 嚴(yán)重精神障礙患者出院時,，經(jīng)具有主治醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師病情評估，認(rèn)為有接受定期門診治療和社區(qū)隨訪必要的,，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助患者接受定期門診治療和社區(qū)隨訪,。
 市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安等部門制定定期門診治療和社區(qū)隨訪的工作規(guī)范。
 第三十六條 精神障礙患者為《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的傳染病病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人的,，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，根據(jù)患者精神癥狀,、傳染病病情等進(jìn)行綜合救治,。必要時，轉(zhuǎn)診至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,。
 第三十七條 衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，減免嚴(yán)重精神障礙患者醫(yī)療費(fèi)用。
 第五章 精神障礙的康復(fù)
 第三十八條 市,、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政,、衛(wèi)生健康、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織,，整合精神障礙康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),、設(shè)施和人員等資源，合理布局,，建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ),、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、精神障礙患者家庭為依托的精神障礙康復(fù)服務(wù)機(jī)制,，為精神障礙患者提供綜合性的康復(fù)服務(wù),。
 第三十九條 社區(qū)精神障礙康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù),、職業(yè)康復(fù),、社會康復(fù)等專業(yè)服務(wù)，幫助精神障礙患者恢復(fù)生活自理能力,、回歸社會,。公辦精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持。
 鼓勵,、扶持社會力量興辦精神障礙康復(fù)機(jī)構(gòu),、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為精神障礙患者提供個性化,、專業(yè)化康復(fù),、托養(yǎng)服務(wù)。
 第四十條 民政,、衛(wèi)生健康,、人力資源和社會保障,、醫(yī)療保障、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織應(yīng)當(dāng)推行以精神衛(wèi)生?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為主體的雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制,。
 精神障礙患者經(jīng)評估可以進(jìn)行社區(qū)康復(fù)的，經(jīng)患者和監(jiān)護(hù)人同意后,，由精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介至社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),。精神障礙患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助其轉(zhuǎn)介至精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
 第四十一條 家庭成員應(yīng)當(dāng)為精神障礙患者提供有利于康復(fù)的環(huán)境,，幫助精神障礙患者進(jìn)行藥物治療以及生活自理能力、社會適應(yīng)能力等方面的康復(fù)訓(xùn)練,。
 鼓勵社會組織參與精神障礙患者家庭康復(fù)服務(wù),，為精神障礙患者提供康復(fù)指導(dǎo)、生活照料等服務(wù),。
 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為家庭康復(fù)提供政策支持,。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)支持。
 第四十二條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，扶持有勞動能力的精神障礙患者從事力所能及的勞動,，并為已經(jīng)康復(fù)的人員提供就業(yè)服務(wù)，幫助精神障礙患者融入社會,。
 人力資源和社會保障部門與殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)開展精神障礙患者的適崗就業(yè)培訓(xùn)工作,，提高精神障礙患者的就業(yè)能力。
 對病情穩(wěn)定,、具有就業(yè)意愿且具備勞動能力的精神障礙患者，經(jīng)功能評估合格后,，可由人力資源和社會保障部門,、殘疾人聯(lián)合會、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向用人單位推薦就業(yè),，或者轉(zhuǎn)介到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè),。
 用人單位吸納精神障礙患者就業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠,。
 第六章 法律責(zé)任
 第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
 第四十四條 衛(wèi)生健康行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在精神衛(wèi)生工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員拒絕治療精神障礙患者的,，推諉診斷,、治療精神障礙患者的，或者未按照規(guī)定報告嚴(yán)重精神障礙患者信息的,，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正,，通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
 第四十六條 衛(wèi)生健康,、民政、公安,、殘疾人聯(lián)合會等部門和組織以及鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、村民委員會,、居民委員會在工作中發(fā)現(xiàn)精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評、教育,，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,，并責(zé)令改正,。
 監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,，或者因監(jiān)護(hù)不力造成危害結(jié)果的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
 第七章 附則
 第四十七條 本條例自2020年5月1日起施行,。