• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-26
• 【生效日期】1997-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省省級(jí)水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法

河北省省級(jí)水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法

（1997年8月26日河北省財(cái)政廳,、計(jì)劃委員會(huì)、水利廳發(fā)布）



 為了加強(qiáng)我省水利建設(shè)基金的預(yù)算管理,，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)的決定》（冀政[1997]3號(hào)）和《
河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》（冀政[1997]48號(hào)）,，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法,。



 一,、預(yù)算編制



 （一）每年10月10日前，省交通廳,、省工商局,、省計(jì)委、省水利廳,、省電力局,、省土地局、省公安廳,、省控辦,、省勞動(dòng)廳,、省人事廳等部門（以下簡(jiǎn)稱水利建設(shè)基金征收部門），按《實(shí)施細(xì)則》中確定的省級(jí)水利建設(shè)基金的籌集項(xiàng)目,，向省財(cái)政廳報(bào)送下年度總收入計(jì)劃,。省財(cái)政廳根據(jù)各部門報(bào)送的總收入計(jì)劃，按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的省級(jí)水利建設(shè)基金籌集比例和數(shù)額,，匯總編制下年度省級(jí)水利建設(shè)基金收入預(yù)算草案,，待省人代會(huì)批準(zhǔn)后再向省水利廳下達(dá)支出預(yù)算控制數(shù)，同時(shí)抄送省計(jì)委,。



 （二）省水利廳的支出計(jì)劃分兩步進(jìn)行：第一步,，每年10月10日前上報(bào)下一年度的省級(jí)水利建設(shè)基金初步開支計(jì)劃；第二步,，省財(cái)政廳下達(dá)支出預(yù)算控制數(shù)后,，在預(yù)算控制數(shù)內(nèi)，編制正式的省級(jí)水利建設(shè)基金支出預(yù)算,。按冀政（1997）48號(hào)文件規(guī)定的水利建設(shè)基金使用范圍,，省級(jí)水利建設(shè)基金支出預(yù)算包括兩部分：一是用于全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的基金支出預(yù)算（包括大型水庫除險(xiǎn)加固、骨干河道治理,，省確定的新建項(xiàng)目,，下同）；二是用于防洪工程（包括應(yīng)急渡汛,、重點(diǎn)中型水庫維護(hù),、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、省級(jí)管理的防汛通訊系統(tǒng)建設(shè),、重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè),、經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他防洪維護(hù)項(xiàng)目，下同）的基金支出預(yù)算,。在省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算控制數(shù)的10日內(nèi),，省水利廳將用于全省重點(diǎn)水利工程的基本建設(shè)計(jì)劃和基金支出預(yù)算，分別報(bào)送省財(cái)政廳和省計(jì)委,；將用于防洪工程的基金支出預(yù)算，報(bào)送省財(cái)政廳,，抄送省計(jì)委,。



 （三）省計(jì)委對(duì)省水利廳報(bào)送的用于全省重點(diǎn)水利工程的基本建設(shè)正式計(jì)劃進(jìn)行審核后，納入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃,，并抄送省財(cái)政廳,。



 （四）用于全省重點(diǎn)水利工程和用于防洪工程的基金收支預(yù)算，在省人代會(huì)通過后一個(gè)月內(nèi),，由省財(cái)政廳向省水利廳下達(dá)或批復(fù)支出預(yù)算,，抄送省計(jì)委,。



 二、預(yù)算科目



 （一）預(yù)算收入科目為“地方水利建設(shè)基金收入”,?！翱睢毕略O(shè)置三個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目：第1項(xiàng)“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”，反映按規(guī)定從政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金收入,；第2項(xiàng)“城市維護(hù)建設(shè)稅劃轉(zhuǎn)收入”,，反映從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金收入；第3項(xiàng)“地方其他水利建設(shè)基金收入”,，反映經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的其他各項(xiàng)收入,。



 （二）基金支出科目為“地方水利建設(shè)基金支出”?！翱睢毕略O(shè)置兩個(gè)“項(xiàng)”級(jí)科目：第1項(xiàng)“水利工程基本建設(shè)支出”,，反映用于重點(diǎn)水利工程基本建設(shè)的基金支出；第2項(xiàng)“其他水利建設(shè)支出”,，反映用于防洪工程等其他用途的基金支出,。



 三、預(yù)算執(zhí)行



 （一）收入繳庫



 1．省直水利建設(shè)基金征收部門要加強(qiáng)省級(jí)水利建設(shè)基金的管理,，確保水利建設(shè)基金按規(guī)定及時(shí),、足額繳入省級(jí)國庫。



 2．每月月初,，省財(cái)政廳從納入預(yù)算管理的省級(jí)各項(xiàng)政府性基金收入和行政性收費(fèi)收入中按規(guī)定比例劃出水利建設(shè)基金收入,，轉(zhuǎn)入“地方水利建設(shè)基金收入”款級(jí)科目中的“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”項(xiàng)級(jí)科目。



 3．省財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的防洪保安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省計(jì)委安排的預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的65％以上部分,，由省財(cái)政廳直接劃轉(zhuǎn)到“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”項(xiàng)級(jí)科目,。



 4．按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定征收的其他省級(jí)水利建設(shè)基金收入，由省級(jí)水利建設(shè)基金征收部門于每月5日前繳入“地方其他水利建設(shè)基金收入”科目,。



 勞動(dòng),、人事部門負(fù)責(zé)征繳的城鎮(zhèn)職工（含個(gè)體工商戶）按冀財(cái)綜字（1996）95號(hào)文件規(guī)定繳納的費(fèi)用，不再屬于河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),，直接按水利建設(shè)基金管理,，并按原規(guī)定比例繳入各級(jí)國庫，列“地方其他水利建設(shè)基金收入”項(xiàng)級(jí)科目,。



 （二）資金撥付



 1．省級(jí)水利建設(shè)基金中用于全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)的部分,，由省水利廳根據(jù)省計(jì)委審批的全省重點(diǎn)水利建設(shè)工程基本建設(shè)計(jì)劃和省人代會(huì)通過的基金支出預(yù)算，向省財(cái)政廳申報(bào)用款計(jì)劃,，經(jīng)省財(cái)政廳審核后向省水利廳撥付資金。



 2．省級(jí)水利建設(shè)基金用于防洪工程的部分,，屬于用于省級(jí)的基金支出,，由省水利廳向省財(cái)政廳申請(qǐng)撥款,，省財(cái)政廳審核后向省水利廳撥付資金，同時(shí)抄送省計(jì)委,；屬于補(bǔ)助各市的基金支出,，由各市政府或政府委托的市財(cái)政、水利部門聯(lián)合向省財(cái)政廳,、省水利廳提出申請(qǐng),，省財(cái)政廳商省水利廳確定后聯(lián)合下達(dá)，直接撥付給有關(guān)市財(cái)政局,，列入基金上下級(jí)往來科目核算,，同時(shí)抄送省計(jì)委。



 3．省級(jí)水利建設(shè)基金的撥付,，要嚴(yán)格執(zhí)行先收后支的原則,。



 4．對(duì)省財(cái)政廳撥付的省級(jí)水利建設(shè)基金，省水利廳要按省財(cái)政廳批準(zhǔn)設(shè)置的專戶進(jìn)行管理和核算,，并嚴(yán)格按規(guī)定的用途,、年度基本建設(shè)計(jì)劃和年度預(yù)算使用，嚴(yán)禁挪作他用,。



 （三）追加預(yù)算



 年度省級(jí)水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行中,，收入執(zhí)行數(shù)額超過預(yù)算較多時(shí)，或因重大政策變化導(dǎo)致基金收入或減收較多時(shí),，省水利廳可以根據(jù)超收（減收）的數(shù)額申請(qǐng)追加（減）預(yù)算支出,，由省財(cái)政廳報(bào)省人大批準(zhǔn)后調(diào)整支出預(yù)算。



 四,、決 算



 年度終了后,，省水利廳要編制省重點(diǎn)水利工程基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算和防洪工程財(cái)務(wù)決算，報(bào)送省財(cái)政廳審批,。



 省級(jí)水利建設(shè)基金年終如有結(jié)余,，專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得挪作他用,。結(jié)轉(zhuǎn)使用部分編入下年預(yù)算,。



 五、監(jiān) 督



 省財(cái)政廳,、省審計(jì)廳要監(jiān)督水利建設(shè)基金征收部門按規(guī)定及時(shí),、足額上繳省級(jí)水利建設(shè)基金。省財(cái)政廳,、省計(jì)委、省審計(jì)廳要監(jiān)督水利廳按規(guī)定用途,、年度計(jì)劃和預(yù)算使用水利建設(shè)基金,。對(duì)不按規(guī)定用途使用水利建設(shè)基金的,，按違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰規(guī)定處理。



 六,、其 他



 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行,。1997年1月1日至本通知下發(fā)時(shí)發(fā)生的省級(jí)水利建設(shè)基金收入，屬于政府性基金（收費(fèi),、附加）部分,，由省財(cái)政廳一次性辦理資金劃轉(zhuǎn)，其他省級(jí)水利建設(shè)基金收入,，由省級(jí)水利建設(shè)基金征收部門及時(shí)補(bǔ)繳入庫,。



 《河北省省級(jí)水利建設(shè)基金財(cái)務(wù)管理辦法》另行制定。