• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-26
• 【生效日期】1997-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法

（1997年8月26日河北省財政廳、計劃委員會,、水利廳發(fā)布）



 為了加強我省水利建設(shè)基金的預(yù)算管理,，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加強水利建設(shè)的決定》（冀政[1997]3號）和《
河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細(xì)則》（冀政[1997]48號），以下簡稱《實施細(xì)則》的規(guī)定,，制定本辦法,。



 一、預(yù)算編制



 （一）每年10月10日前,，省交通廳,、省工商局、省計委,、省水利廳,、省電力局、省土地局,、省公安廳,、省控辦、省勞動廳,、省人事廳等部門（以下簡稱水利建設(shè)基金征收部門）,，按《實施細(xì)則》中確定的省級水利建設(shè)基金的籌集項目，向省財政廳報送下年度總收入計劃,。省財政廳根據(jù)各部門報送的總收入計劃,，按《實施細(xì)則》規(guī)定的省級水利建設(shè)基金籌集比例和數(shù)額,，匯總編制下年度省級水利建設(shè)基金收入預(yù)算草案，待省人代會批準(zhǔn)后再向省水利廳下達(dá)支出預(yù)算控制數(shù),，同時抄送省計委,。



 （二）省水利廳的支出計劃分兩步進行：第一步，每年10月10日前上報下一年度的省級水利建設(shè)基金初步開支計劃,；第二步,，省財政廳下達(dá)支出預(yù)算控制數(shù)后，在預(yù)算控制數(shù)內(nèi),，編制正式的省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算,。按冀政（1997）48號文件規(guī)定的水利建設(shè)基金使用范圍，省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算包括兩部分：一是用于全省重點水利工程建設(shè)項目的基金支出預(yù)算（包括大型水庫除險加固,、骨干河道治理,，省確定的新建項目，下同）,；二是用于防洪工程（包括應(yīng)急渡汛,、重點中型水庫維護、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),、省級管理的防汛通訊系統(tǒng)建設(shè),、重點水土流失防治工程建設(shè)、經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他防洪維護項目,，下同）的基金支出預(yù)算,。在省財政廳下達(dá)預(yù)算控制數(shù)的10日內(nèi)，省水利廳將用于全省重點水利工程的基本建設(shè)計劃和基金支出預(yù)算,，分別報送省財政廳和省計委,；將用于防洪工程的基金支出預(yù)算，報送省財政廳,，抄送省計委,。



 （三）省計委對省水利廳報送的用于全省重點水利工程的基本建設(shè)正式計劃進行審核后，納入年度基本建設(shè)投資計劃,，并抄送省財政廳,。



 （四）用于全省重點水利工程和用于防洪工程的基金收支預(yù)算，在省人代會通過后一個月內(nèi),，由省財政廳向省水利廳下達(dá)或批復(fù)支出預(yù)算,，抄送省計委。



 二,、預(yù)算科目



 （一）預(yù)算收入科目為“地方水利建設(shè)基金收入”,。“款”下設(shè)置三個“項”級科目：第1項“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”,，反映按規(guī)定從政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金收入,；第2項“城市維護建設(shè)稅劃轉(zhuǎn)收入”,，反映從城市維護建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金收入,；第3項“地方其他水利建設(shè)基金收入”,，反映經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的其他各項收入。



 （二）基金支出科目為“地方水利建設(shè)基金支出”,?！翱睢毕略O(shè)置兩個“項”級科目：第1項“水利工程基本建設(shè)支出”，反映用于重點水利工程基本建設(shè)的基金支出,；第2項“其他水利建設(shè)支出”,，反映用于防洪工程等其他用途的基金支出。



 三,、預(yù)算執(zhí)行



 （一）收入繳庫



 1．省直水利建設(shè)基金征收部門要加強省級水利建設(shè)基金的管理,，確保水利建設(shè)基金按規(guī)定及時、足額繳入省級國庫,。



 2．每月月初,，省財政廳從納入預(yù)算管理的省級各項政府性基金收入和行政性收費收入中按規(guī)定比例劃出水利建設(shè)基金收入，轉(zhuǎn)入“地方水利建設(shè)基金收入”款級科目中的“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”項級科目,。



 3．省財政預(yù)算內(nèi)安排的防洪保安專項經(jīng)費和省計委安排的預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的65％以上部分,，由省財政廳直接劃轉(zhuǎn)到“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”項級科目。



 4．按《實施細(xì)則》規(guī)定征收的其他省級水利建設(shè)基金收入,，由省級水利建設(shè)基金征收部門于每月5日前繳入“地方其他水利建設(shè)基金收入”科目,。



 勞動、人事部門負(fù)責(zé)征繳的城鎮(zhèn)職工（含個體工商戶）按冀財綜字（1996）95號文件規(guī)定繳納的費用,，不再屬于河道工程修建維護管理費,，直接按水利建設(shè)基金管理，并按原規(guī)定比例繳入各級國庫,，列“地方其他水利建設(shè)基金收入”項級科目,。



 （二）資金撥付



 1．省級水利建設(shè)基金中用于全省重點水利工程建設(shè)的部分，由省水利廳根據(jù)省計委審批的全省重點水利建設(shè)工程基本建設(shè)計劃和省人代會通過的基金支出預(yù)算,，向省財政廳申報用款計劃,，經(jīng)省財政廳審核后向省水利廳撥付資金。



 2．省級水利建設(shè)基金用于防洪工程的部分,，屬于用于省級的基金支出,，由省水利廳向省財政廳申請撥款，省財政廳審核后向省水利廳撥付資金,，同時抄送省計委,；屬于補助各市的基金支出，由各市政府或政府委托的市財政,、水利部門聯(lián)合向省財政廳,、省水利廳提出申請,，省財政廳商省水利廳確定后聯(lián)合下達(dá)，直接撥付給有關(guān)市財政局,，列入基金上下級往來科目核算,，同時抄送省計委。



 3．省級水利建設(shè)基金的撥付,，要嚴(yán)格執(zhí)行先收后支的原則,。



 4．對省財政廳撥付的省級水利建設(shè)基金，省水利廳要按省財政廳批準(zhǔn)設(shè)置的專戶進行管理和核算,，并嚴(yán)格按規(guī)定的用途,、年度基本建設(shè)計劃和年度預(yù)算使用，嚴(yán)禁挪作他用,。



 （三）追加預(yù)算



 年度省級水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行中,，收入執(zhí)行數(shù)額超過預(yù)算較多時，或因重大政策變化導(dǎo)致基金收入或減收較多時,，省水利廳可以根據(jù)超收（減收）的數(shù)額申請追加（減）預(yù)算支出,，由省財政廳報省人大批準(zhǔn)后調(diào)整支出預(yù)算。



 四,、決 算



 年度終了后,，省水利廳要編制省重點水利工程基本建設(shè)財務(wù)決算和防洪工程財務(wù)決算，報送省財政廳審批,。



 省級水利建設(shè)基金年終如有結(jié)余,，專項結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得挪作他用,。結(jié)轉(zhuǎn)使用部分編入下年預(yù)算,。



 五、監(jiān) 督



 省財政廳,、省審計廳要監(jiān)督水利建設(shè)基金征收部門按規(guī)定及時,、足額上繳省級水利建設(shè)基金。省財政廳,、省計委,、省審計廳要監(jiān)督水利廳按規(guī)定用途、年度計劃和預(yù)算使用水利建設(shè)基金,。對不按規(guī)定用途使用水利建設(shè)基金的,，按違反財經(jīng)法規(guī)處罰規(guī)定處理。



 六,、其 他



 本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行,。1997年1月1日至本通知下發(fā)時發(fā)生的省級水利建設(shè)基金收入，屬于政府性基金（收費,、附加）部分,，由省財政廳一次性辦理資金劃轉(zhuǎn),，其他省級水利建設(shè)基金收入，由省級水利建設(shè)基金征收部門及時補繳入庫,。



 《河北省省級水利建設(shè)基金財務(wù)管理辦法》另行制定,。