黑龍江省文明單位建設(shè)條例
黑龍江省文明單位建設(shè)條例
(1994年2月21日黑龍江省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)第一章 總則
第一條 為了加強文明單位建設(shè),,充分發(fā)揮文明單位在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的帶頭作用,,根據(jù) 憲法規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,,制定本條例,。
第二條 文明單位是以開展群眾性的精神文明建設(shè)活動為基本特征,社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合,、協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位,。
第三條 文明單位建設(shè)活動要以提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文明素質(zhì),培育有理想,、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的社會主義新人為目標(biāo),充分發(fā)揮群眾的社會主義積極性和創(chuàng)造性,,維護政治穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,。
第四條 凡本省境內(nèi)的機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)單位均屬創(chuàng)建文明單位的范圍,。
第五條 文明單位活動要堅持重在建設(shè)的原則,要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展創(chuàng)建活動,,實行兩個文明建設(shè)一體化管理,,使之互相促進,協(xié)調(diào)發(fā)展,。
創(chuàng)建文明單位要堅持齊抓共管的原則,,各有關(guān)部門必須互相支持,密切配合,。
文明單位建設(shè)要堅持勤儉節(jié)約,、注重實效的原則,從實際出發(fā),,量力而行,,讓群眾受益,不準(zhǔn)搞形式主義,。
第六條 各級領(lǐng)導(dǎo)要把組織群眾開展各種形式的自建和共建文明單位活動,,列入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,作為考核政績的內(nèi)容,。
第七條 各級政府,、各單位要保證文明單位建設(shè)必要的條件,把開展活動所需費用列入發(fā)展的總體規(guī)劃,。
第八條 文明單位分為省,、市(地)、縣(區(qū))三級,,設(shè)文明單位和文明單位標(biāo)兵兩個檔次,,由同級人民政府命名。
第九條 縣以上精神文明建設(shè)活動主管部門負(fù)責(zé)本條例的實施,。
第二章 條件
第十條 文明單位必須具備下列條件:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,,堅持社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一起抓的戰(zhàn)略方針。
(二)有計劃地開展經(jīng)常性的創(chuàng)建活動,,領(lǐng)導(dǎo)得力,,目標(biāo)明確,,措施具體,富有實效,。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),,勇于改革,廉潔勤政,,作風(fēng)民主,,在群眾中威信較高。
(四)經(jīng)常采取多種形式進行愛國主義,、集體主義,、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,、民主法制以及形勢政策教育,,取得明顯成效。
(五)社會公德和職業(yè)道德建設(shè)扎實有效,,群眾道德素質(zhì)不斷提高,,行業(yè)風(fēng)氣端正,。
(六)重視教育科技文化建設(shè),積極進行基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn),,群眾科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高,。
(七)建立文明、健康,、科學(xué)的生活方式,,經(jīng)常組織豐富多彩的文娛體育活動。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和規(guī)章,,無計劃外生育,無重大責(zé)任事故,,無刑事案件,,治安秩序良好。
(九)重視環(huán)境的綜合治理,,衛(wèi)生面貌良好,,積極發(fā)展公益事業(yè),群眾生產(chǎn),、生活條件明顯改善,。
(十)堅持科學(xué)管理,實行文明生產(chǎn)(工作),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),,經(jīng)濟效益和社會效益良好。
第十一條 創(chuàng)建文明單位要突出行業(yè)特點,加強文明職工,、文明戶,、文明班組、文明科室等基礎(chǔ)建設(shè),。
第十二條 文明單位要積極參與當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)活動,。
第十三條 省級文明單位必須是被命名為市(地)級文明單位標(biāo)兵二年以上,在當(dāng)?shù)厣鐣髁x物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中起表率作用的單位,。被命名為省級文明單位三年,,在同行業(yè)中處領(lǐng)先地位的單位,可命名為省級文明單位標(biāo)兵,。
第三章 命名
第十四條 凡屬創(chuàng)建范圍內(nèi)的單位,,開展文明單位創(chuàng)建活動一年以上,取得明顯成績,,經(jīng)過認(rèn)真自評,均可在所在地申報文明單位,。各級精神文明建設(shè)活動主要部門對申請單位,,必須堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,,廣泛征求群眾和有關(guān)部門意見,,審定本級文明單位,同時提出擬命名為上一級文明單位的推薦意見,。
第十五條 農(nóng)墾,、森工、鐵路的創(chuàng)建活動由各自系統(tǒng)組織,;省直機關(guān)及所屬單位的創(chuàng)建活動由省直精神文明建設(shè)活動主管部門組織,。申請省級文明單位的,由其所在系統(tǒng)或負(fù)責(zé)部門經(jīng)征求當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)活動主管部門意見后推薦,。
第十六條 文明單位的晉檔升級要逐級進行,,實施目標(biāo)管理。各級文明單位兩年命名一次,。命名滿四年的單位要重新申報,、考核命名。
第四章 管理
第十七條 各級文明單位的創(chuàng)建活動由同級精神文明建設(shè)活動主管部門的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)管理,,定期復(fù)查,,并建立社會監(jiān)督機制。省級文明單位由省精神文明建設(shè)活動主管部門的辦事機構(gòu)與推薦部門雙重管理,,以推薦部門為主,。
第十八條 文明單位要加強自身管理,不斷提高創(chuàng)建水平,建立定期匯報和發(fā)生問題及時呈報制度,。
第十九條 各行業(yè)開展的精神文明建設(shè)活動要同文明單位創(chuàng)建活動結(jié)合起來,。行業(yè)自己評選的文明單位,要使用本行業(yè)的專用名稱,。
第二十條 各級文明單位和命名機關(guān)要建立健全文明單位檔案,,并按國家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。
第二十一條 文明單位如遇改變單位名稱,、變動隸屬關(guān)系,、合并或分解,應(yīng)及時向管理部門報告?zhèn)浒?。對合并和分解后的單位,,要由原命名機關(guān)重新考核命名。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 文明單位的獎勵實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則,。各級文明單位,,由命名機關(guān)授予榮譽稱號并發(fā)獎牌;被命名單位可給職工和貢獻(xiàn)突出的人員以適當(dāng)物質(zhì)獎勵,。各地,、各系統(tǒng)可從實際出發(fā)制定具體獎勵辦法。
第二十三條 有下列情形之一者,,應(yīng)撤銷文明單位榮譽稱號:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),,或成員中有腐敗行為的;
(二)經(jīng)營管理不善,,經(jīng)濟虧損或服務(wù)水平明顯下降的,;
(三)生產(chǎn)、銷售偽劣假冒商品,,經(jīng)營,、傳播淫穢制品,提供色情服務(wù)或不講職業(yè)道德,,行業(yè)風(fēng)氣不正的,;
(四)發(fā)生重大責(zé)任事故,造成經(jīng)濟損失或人身傷亡的,;
(五)賭博,、封建迷信、婚喪大操大辦得不到制止,,或發(fā)生刑事案件,,治安狀況混亂的;
(六)出現(xiàn)計劃外生育的,;
(七)環(huán)境污染,,衛(wèi)生面貌差的,;
(八)申報時弄虛作假,騙取榮譽的,。
第二十四條 被撤銷榮譽稱號的單位,,經(jīng)兩年以上時間的創(chuàng)建,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,,可以重新申報,。
第二十五條 參加文明單位考核和審定的人員,必須廉潔自律,,秉公辦事,,不得徇私舞弊,違者由有關(guān)主管部門給予行政處分,。
第六章 附則
第二十六條 文明村的創(chuàng)建活動可參照本條例執(zhí)行,。
第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省精神文明建設(shè)活動主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自發(fā)布之日起實施,。
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