• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-05-13
• 【生效日期】1985-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)廢金屬回收管理工作的暫行規(guī)定

 四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)廢金屬回收管理工作的暫行規(guī)定
 
（1985年5月13日川府發(fā)〔1985〕77號(hào)）
 廢鋼鐵,、廢有色金屬是冶金,、機(jī)械鑄造、中小農(nóng)具的輕工生產(chǎn)的重要原料之一,，是國(guó)家和省統(tǒng)配物資,。廢鋼鐵、廢有色金屬的上交計(jì)劃屬指令性計(jì)劃,。積極回收和合理利用廢鋼鐵,、廢有色金屬是節(jié)約能源、加速工,、農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,。當(dāng)前，由于鋼材,、有色金屬供應(yīng)緊張,，部分單位私自用廢金屬串換鋼材及其它物資；一些單位和個(gè)人非法收購(gòu),、經(jīng)銷廢金屬,、，高價(jià)搶購(gòu),，倒買倒賣,，給不法分子以可乘之機(jī)，嚴(yán)重地影響了國(guó)家廢金屬回收,、上交計(jì)劃的完成,，致使鋼廠不能按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，必須堅(jiān)決糾正,。為此,，特作如下暫行規(guī)定：



 一、各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)廢金屬回收,、上交工作的領(lǐng)導(dǎo),。全省廢金屬（在川的冶金重點(diǎn)企業(yè)和鐵道部所屬企業(yè)的廢鋼鐵除外）由省計(jì)經(jīng)委統(tǒng)一管理,，并由省計(jì)經(jīng)委金屬回收辦公室（以下簡(jiǎn)稱省回辦）辦理日常工作。各市,、地,、州金屬回收辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的中央、省,、地,、縣企業(yè)、事業(yè),、機(jī)關(guān)、部隊(duì),、學(xué)校以及社會(huì)上廢金屬的回收,、上交、加工,、利用工作,。



 二、全省廢金屬由物資部門（金屬回收公司）和供銷部門（主管廢舊物資回收業(yè)務(wù)的公司）負(fù)責(zé)回收經(jīng)營(yíng),。其它任何部門,、單位不得自行調(diào)撥回收和經(jīng)營(yíng)廢金屬。在農(nóng)村,，除個(gè)人自有的零散的廢鋼鐵,、自行車、人拉車等廢舊物資零部件以及廢舊工具,、農(nóng)具允許在集市上出售外,，其它廢鋼鐵不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)貿(mào)易。對(duì)個(gè)人揀拾的少量生產(chǎn)性廢金屬器材,，只能由各級(jí)回收主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的回收專點(diǎn)憑證（街道和鄉(xiāng)以上單位證明）收購(gòu),。



 三、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶回收廢金屬的管理工作,。個(gè)體戶回收廢金屬須經(jīng)當(dāng)?shù)毓╀N部門委托,，當(dāng)?shù)亟饘倩厥罩鞴懿块T審查同意，并持有工商行政管理部門執(zhí)照,。個(gè)體戶回收廢金屬的范圍只限于回收當(dāng)?shù)孛耖g分散零星的非生產(chǎn)性的廢金屬,，不能到廠礦企業(yè)收購(gòu)。個(gè)體戶回收的廢金屬必須交當(dāng)?shù)鼗厥詹块T,，按國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)價(jià)加代購(gòu)手續(xù)費(fèi)收購(gòu),。對(duì)違反者，將沒(méi)收其收購(gòu)物品,、罰款,，直至吊銷收購(gòu)執(zhí)照,。

 對(duì)現(xiàn)有收購(gòu)廢金屬的個(gè)體戶，由各級(jí)金屬回收主管部門會(huì)同工商行政管理,、供銷部門進(jìn)行清理,，符合條件的，重新核發(fā)執(zhí)照,，不符合的,，停止其收購(gòu)。



 四,、加強(qiáng)廢金屬資源管理,。所有企業(yè)、事業(yè),、機(jī)關(guān),、部隊(duì)、學(xué)校等單位產(chǎn)生的廢金屬,，除按計(jì)劃批準(zhǔn)留用部分外,，其余資源都要按回收渠道交回收部門，不得自行處理,。省級(jí)各部門和中央在川企業(yè)的主管部門,，應(yīng)督促其所屬直屬、直供企,、事業(yè)單位努力完成所在市,、地、州下達(dá)的廢金屬回收,、上交計(jì)劃,，不得在系統(tǒng)內(nèi)自行調(diào)撥使用。廢稀貴金屬,、合金鋼,、硬質(zhì)合金和合金材料等是我省重要資源，目前,，外流嚴(yán)重,，省計(jì)經(jīng)委金屬回收辦公室要加強(qiáng)對(duì)這類資源的回收、利用和加工管理工作,。對(duì)廢有色金屬中文物的挑選,、回收、上交的交接,、供應(yīng)辦法,，仍按省有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。



 五,、廢金屬回收,、調(diào)撥價(jià)格,，由物價(jià)部門按管理權(quán)限統(tǒng)一管理，其它任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)制定,。



 六,、實(shí)行廢鋼鐵、廢有色金屬上交與鋼材,、有色金屬分配計(jì)劃掛鉤的辦法,，各地必須按照省下達(dá)的上交計(jì)劃，簽訂供貨合同,，認(rèn)真組織落實(shí),。凡未完成省下達(dá)的廢鋼鐵、雜銅,、廢鋁,、廢鉛上交計(jì)劃的，按比例扣減鋼材,、銅、鋁,、鉛分配供應(yīng)指標(biāo),。其中，省直屬,、直供企事業(yè)單位扣減其主管部門的分配供應(yīng)指標(biāo),；地區(qū)扣減地區(qū)的分配供應(yīng)指標(biāo)；中央直屬直供企事業(yè)單位由省報(bào)請(qǐng)國(guó)家扣減其分配供應(yīng)指標(biāo),。對(duì)完成上交計(jì)劃差的單位,，還要酌情削減其它統(tǒng)配物資和地方能源供應(yīng)指標(biāo)。各鋼廠,、冶煉廠未經(jīng)省計(jì)經(jīng)委審查,，不得自行扣減欠交單位鋼材、有色金屬供應(yīng)指標(biāo)或終止供貨合同,。



 七,、各鋼廠不得自行收購(gòu)廢鋼鐵，不得擅自接受未完成上交計(jì)劃的單位的廢鋼鐵來(lái)料加工或串換廢鋼鐵,，違者,，要抵扣國(guó)家分配的廢鋼鐵供應(yīng)指標(biāo)；準(zhǔn)予接受持有省,、地回辦出具已完成上交計(jì)劃證明的單位的廢鋼鐵來(lái)料加工,。廢有色金屬加工應(yīng)按省計(jì)經(jīng)委川計(jì)經(jīng)〔1985〕物161號(hào)文的規(guī)定辦理。



 八,、各地區(qū)完成上交計(jì)劃后的廢鋼鐵和超計(jì)劃回收的廢有色金屬由地區(qū)自行支配,。凡超交部門由省回辦統(tǒng)一安排的,，由省按比例獎(jiǎng)勵(lì)返還鋼材和有色金屬。



 九,、交通運(yùn)輸部門要做好廢金屬的調(diào)運(yùn)工作,。凡列入上交計(jì)劃的廢金屬，鐵路,、長(zhǎng)航,、交通等部門要及時(shí)安排運(yùn)輸。對(duì)調(diào)運(yùn)出省的廢金屬,，須憑省回辦的簽證才能辦理承運(yùn),。



 十、新建,、擴(kuò)建的煉鋼小電爐,，必須按國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委,、冶金部〔83〕冶計(jì)字1539號(hào)《關(guān)于限制建設(shè)小容量煉鋼電爐的通知》規(guī)定辦理,。凡未經(jīng)省冶金廳批準(zhǔn)開(kāi)爐的小電爐，除電力部門不予供電外,，電極,、鎂砂、富礦,、鐵合金等冶金爐料一概不予供應(yīng),。



 十一、在確保完成國(guó)家和省安排的上交計(jì)劃的前提下,，各地區(qū)回收的廢鋼鐵,，應(yīng)本著先利用后回爐的原則，凡能直接利用的,，由二輕部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按計(jì)劃優(yōu)先挑選利用,，并同時(shí)把本地區(qū)所在企業(yè)（含中央和省直屬直供企業(yè)）的需要安排好。



 十二,、加強(qiáng)廢金屬回收,、上交統(tǒng)計(jì)工作。各地區(qū),、各部門,、各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家的廢金屬統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，準(zhǔn)確,、及時(shí),、全面地報(bào)送廢金屬回收、上交統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



 十三,、回收單位要認(rèn)真執(zhí)行收購(gòu)政策,，嚴(yán)禁任意抬價(jià)、壓價(jià),，嚴(yán)禁收購(gòu)個(gè)人無(wú)證交售的生產(chǎn)性器材和公用設(shè)施,。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行回收政策和揭發(fā)檢舉盜竊國(guó)家物資的人員，應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)于違反收購(gòu)政策的人員,，要進(jìn)行教育，情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰,；觸及刑律的,，要依法制裁。



 十四,、各級(jí)人民政府要責(zé)成計(jì)委會(huì)同物資,、供銷、工商,、公安,、物價(jià)等部門對(duì)本地區(qū)廢金屬回收工作進(jìn)行檢查，對(duì)非法經(jīng)營(yíng),、倒買倒賣,、偷盜、高價(jià)搶購(gòu)廢金屬以及破壞機(jī)具設(shè)備,、公用設(shè)施等違法行為,，要嚴(yán)肅處理,。其非法收入,，由工商、物價(jià)部門沒(méi)收并上交財(cái)政,；情節(jié)嚴(yán)重的,，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，并要追究責(zé)任,，給予紀(jì)律處分,；觸犯刑律構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處,。



 十五,、進(jìn)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有出入的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)地具體情況,，制定具體實(shí)施細(xì)則。