• 【發(fā)布單位】81922
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-06-21
• 【生效日期】1999-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

乳源瑤族自治縣自治條例

 乳源瑤族自治縣自治條例
 
（1988年3月27日乳源瑤族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)
 1988年6月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)1999年1月23日乳源瑤族自治縣第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)修訂1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律的規(guī)定,，結(jié)合乳源瑤族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等特點(diǎn),，制定本條例,。



 第二條 乳源瑤族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）是廣東省轄區(qū)內(nèi)以乳源瑤族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)所在地設(shè)在乳城鎮(zhèn),。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱自治機(jī)關(guān)）,，行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依法行使自治權(quán)。

 自治機(jī)關(guān)行使職權(quán)實(shí)行民主集中制的原則,。



 第四條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

 自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。



 第五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況，在不違背憲法和法律的原則下,，可以制訂特殊政策和采取靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣的實(shí)際情況的,，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，交通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 第六條 自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，帶領(lǐng)自治縣各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放,、自力更生,、艱苦奮斗、集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、繁榮、民主,、文明的民族自治地方,。



 第七條 自治機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)科學(xué)管理,，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。



 第八條 自治機(jī)關(guān)扶持瑤族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),，因地制宜發(fā)展生產(chǎn),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。



 第九條 自治機(jī)關(guān)對(duì)自治縣各族人民進(jìn)行法律,、道德,、國(guó)防、文化教育,、努力發(fā)展科學(xué),、文化、教育,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)，提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。



 第十條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，禁止民族歧視和制造民族分裂,、破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。

 自治縣推廣全國(guó)通用的普通話,，保障各民族都有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由,，都有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

 自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰的自由和保持正常宗教活動(dòng)的自由,。任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身心健康和違反國(guó)家法律,、法規(guī)的活動(dòng)。

 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)華僑,、香港特別行政區(qū)居民和澳門(mén)同胞,、臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益、保護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,。



 第十一條 自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制,，進(jìn)行依法辦事,，實(shí)行依法治縣。

 自治縣的各民族公民在法律面前一律平等,，享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利,、履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。




 第二章 自治機(jī)關(guān)





 第十二條 自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府,。

 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。

 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第十三條 自治縣人民代表大會(huì)中，瑤族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,，按照廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定,。



 第十四條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中，瑤族公民所占比例可以高于其人口比例,，并應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 第十五條 自治縣縣長(zhǎng)由瑤族公民擔(dān)任。自治縣人民政府的其他組成人員和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的瑤族和其他少數(shù)民族干部,。

 自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。

 自治機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)建設(shè)。瑤族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)由瑤族公民擔(dān)任,。



 第十六條 自治縣人民代表大會(huì)根據(jù)自治縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),，制定自治條例或單行條例,，報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第十七條 自治縣人民政府根據(jù)精簡(jiǎn),、效能的原則,，對(duì)自治縣行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制員額,，制定具體方案,，報(bào)廣東省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 自治縣內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位招收或聘用人員時(shí),，在同等條件下，優(yōu)先錄用少數(shù)民族公民,。

 自治縣人民政府可以自主補(bǔ)充企,、事業(yè)單位自然減員的缺額，自治縣機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員按國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行,。



 第十八條 自治機(jī)關(guān)采取各種措施,，培養(yǎng)少數(shù)民族干部的各種專業(yè)技術(shù)人才，尤其要培養(yǎng)少數(shù)民族婦女干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,。

 自治機(jī)關(guān)支持和鼓勵(lì)自治縣公民通過(guò)自學(xué),、函授和專業(yè)培訓(xùn)等方式,，提高其科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 第十九條 自治縣的國(guó)家工作人員享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼,，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高其福利待遇,。

 自治機(jī)關(guān)采取特殊政策和靈活措施，鼓勵(lì)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人員到瑤族地區(qū),、石灰?guī)r地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)工作，并在經(jīng)濟(jì)上,、生活上給予優(yōu)惠待遇,。



 第二十條 自治縣人民政府對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的公民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。在自治縣工作連續(xù)三十年以上的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，退休后繼續(xù)享受民族自治地區(qū)生活補(bǔ)貼和在職時(shí)的全額工資待遇。



 第二十一條 自治縣的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任制,，實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度,，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。

 自治縣的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，必須遵紀(jì)守法,，勤政廉政，秉公辦事,，密切聯(lián)系群眾,，接受人民監(jiān)督，反對(duì)官僚主義,、弄虛作假,、以權(quán)謀私和鋪張浪費(fèi)的行為，盡職盡責(zé),，全心全意為人民服務(wù),。




 第三章 人民法院和人民檢察院





 第二十二條 自治縣人民法院、人民檢察院的組織,，職能和工作,，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 自治縣人民法院,、人民檢察院中,，應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng),。工作人員中應(yīng)當(dāng)有瑤族公民。



 第二十三條 自治縣人民法院和人民檢察院在處理涉及自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)和民族問(wèn)題的案件時(shí),，除執(zhí)行國(guó)家法律和廣東省地方性法規(guī)外,，還應(yīng)執(zhí)行本條例和自治縣單行條例的有關(guān)規(guī)定,。

 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言審理和檢察案件，法律文書(shū)使用漢文,。各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。




 第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十四條 自治縣根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，結(jié)合自治縣的特點(diǎn)和需要，制定本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，按權(quán)限安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目,。



 第二十五條 自治縣堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。實(shí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，以水力、旅游資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),，第二,、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。



 第二十六條 自治縣堅(jiān)持以公有制為主體,，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,，穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,，以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度,。按照自愿互利原則和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),，鼓勵(lì)和扶持經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,，專業(yè)戶聯(lián)合或獨(dú)資開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng),、果場(chǎng),、畜牧場(chǎng)、漁場(chǎng)或者從事其他開(kāi)發(fā)性生產(chǎn),，并保護(hù)其合法權(quán)益,。



 第二十七條 自治縣堅(jiān)持科教興農(nóng)方針，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),，依靠科技進(jìn)步,，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增產(chǎn)的前提下,，因地制宜發(fā)展“高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè),，大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)信息等社會(huì)化服務(wù),，并從資金、技術(shù)上給予扶持,。

 自治縣加強(qiáng)水利基本建設(shè),，改善生產(chǎn)條件，保持生態(tài)環(huán)境,。

 自治縣依法保護(hù)漁業(yè)資源,，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)者的合法權(quán)益。



 第二十八條 自治縣加強(qiáng)土地管理,，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,，保護(hù)、節(jié)約和合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,，保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)禁亂占,、濫用耕地和閑置,、荒蕪?fù)恋亍?
 自治縣依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，逐步培育和嚴(yán)格規(guī)范土地使用權(quán)交易市場(chǎng),。

 農(nóng)村的自留地,、宅基地、承包地,、自留山,、責(zé)任山屬集體所有，任何單位,、個(gè)人不得侵占,、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。承包地,、自留地,、自留山、責(zé)任山未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得作非農(nóng)業(yè)用地,，對(duì)放棄經(jīng)營(yíng)造成荒蕪的承包地,，由發(fā)包單位收回調(diào)整或者由集體開(kāi)發(fā)。



 第二十九條 自治縣重視發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),。實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林，大力造林,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針。組織和鼓勵(lì)植樹(shù)造林,，獎(jiǎng)勵(lì)集體,、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)山林,，依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)森林資源。

 自治縣因地制宜制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，大力發(fā)展以速生豐產(chǎn)林為主的用材林,、經(jīng)濟(jì)林和以水源涵養(yǎng)林、水土保持林為主的防護(hù)林,，提高森林覆蓋率以及林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

 自治縣貫徹落實(shí)扶持林業(yè)的財(cái)政政策,、稅收政策和金融政策,。自治縣林業(yè)主管部門(mén)的按有關(guān)規(guī)定征收育林基金、更改基金和林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)等,，專門(mén)用于造林,、育林和林區(qū)建設(shè)。

 自治縣加強(qiáng)封山育林和護(hù)林防火工作,，禁止在林區(qū)野外用火,；強(qiáng)化野外火源管理，在特別防火期間,，禁止在林區(qū)和林緣用火,，大力營(yíng)造生物防火林帶；嚴(yán)禁盜伐,、濫伐林木和毀林開(kāi)墾,、毀林采石，禁止采伐生態(tài)公益林和其他毀林行為,。

 自治縣依法保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。



 第三十條 自治縣依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)森林資源,，堅(jiān)持采伐量低于用材林生長(zhǎng)量的原則,，嚴(yán)格控制森林年采伐量，實(shí)行憑采伐許可證采伐,。林農(nóng)采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星木竹,，可以在指定的市場(chǎng)上憑采伐許可證自銷(xiāo)，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入木材市場(chǎng)以外的產(chǎn)地直接收購(gòu)木材,。



 第三十一條 自治縣根據(jù)法律和政策規(guī)定，加強(qiáng)林政管理,，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,。

 自留山由農(nóng)民長(zhǎng)期使用和經(jīng)營(yíng)，責(zé)任山由農(nóng)民按合同規(guī)定使用和經(jīng)營(yíng),。農(nóng)民在自留山,、自留地,、房產(chǎn)屋后種植的林木，歸個(gè)人所有,，可以繼承或轉(zhuǎn)讓,。承包山林的林木收益按承包合同的約定分配。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的荒地荒嶺,，產(chǎn)品收入歸經(jīng)營(yíng)者所有,。



 第三十二條 自治縣大力發(fā)展水電事業(yè)建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、分級(jí)辦電的原則,，支持和鼓勵(lì)縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人獨(dú)資、合資,、合股開(kāi)發(fā)水力資源,，并保護(hù)其合法權(quán)益。

 自治縣的電力事業(yè)實(shí)行誰(shuí)投資,、誰(shuí)收益的原則,。上省網(wǎng)的電量應(yīng)服從省電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度。小水電自用有余送上省網(wǎng)的電,，由省網(wǎng)收購(gòu),。小水電電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，享受?chē)?guó)家給予小水電的優(yōu)惠政策,。在自治縣內(nèi)銷(xiāo)售及上送省網(wǎng)的電量，由供電企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的稅率代征代繳,。

 自治縣依法征收水資源費(fèi),。



 第三十三條 自治縣依法管理和保護(hù)礦產(chǎn)資源。對(duì)于可開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人采礦，必須申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證和使用林地許可證,，并在指定的范圍內(nèi)開(kāi)采,。開(kāi)采者應(yīng)按規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

 自治縣加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查,、開(kāi)發(fā)與保護(hù),。任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞礦產(chǎn)資源,，不得侵入他人取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦,。

 自治縣對(duì)所征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，留成比例應(yīng)高于一般縣,。



 第三十四條 自治縣立足本地資源優(yōu)勢(shì),，在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助下，加速發(fā)展地方工業(yè),，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，積極發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)企業(yè),。

 自治縣充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)的潛力,，有計(jì)劃地進(jìn)行技術(shù)改造，加強(qiáng)科學(xué)管理,，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,，尊重企業(yè)自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力,。

 自治縣大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，對(duì)新上項(xiàng)目給予優(yōu)惠照顧，依法保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益,。



 第三十五條 自治縣依法保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的交通,、通訊、電力,、水利和其它基礎(chǔ)設(shè)施,，對(duì)破壞設(shè)施者，依法追究其責(zé)任,。



 第三十六條 自治縣努力改善投資環(huán)境,，實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極開(kāi)展招商引資,，制訂優(yōu)惠措施,，引進(jìn)資金、技術(shù)設(shè)備和先進(jìn)管理方法,。

 自治縣對(duì)外省,、市、縣,、香港特別行政區(qū)居民和澳門(mén)同胞,、臺(tái)灣同胞以及外商、華僑來(lái)自治縣投資興辦企業(yè),、事業(yè),，提供優(yōu)惠條件；對(duì)投資從事開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的給予特殊優(yōu)惠,，并依法保護(hù)其合法權(quán)益,。



 第三十七條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣內(nèi)開(kāi)發(fā)利用資源的企業(yè)事業(yè)單位，在產(chǎn)品分配、利潤(rùn)留成等方面,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。并照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增加財(cái)政收入的安排,。



 第三十八條 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,，加速發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，加快公路干線和邊遠(yuǎn)山區(qū),、旅游開(kāi)發(fā)區(qū),、林區(qū)以及鄉(xiāng)村道路建設(shè)，積極發(fā)展水上運(yùn)輸,，鼓勵(lì)外商,、集體和個(gè)人興辦交通運(yùn)輸業(yè)，依法保護(hù)其合法權(quán)益,。

 自治縣修建公路,、橋梁、航道,、碼頭,，按照上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，享受資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于一般地區(qū)的優(yōu)惠照顧,。

 自治縣重視發(fā)展郵政電訊事業(yè),，加強(qiáng)郵電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更新改造城鄉(xiāng)通訊設(shè)施,。



 第三十九條 自治縣重視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生工作的管理，改善勞動(dòng)條件,，搞好安全生產(chǎn),。

 自治縣依法征收各項(xiàng)社會(huì)保障基金,，完善社會(huì)保障體系,。



 第四十條 自治縣充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，積極開(kāi)拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng),，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,，維護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。



 第四十一條 自治縣的商業(yè),、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式的、多渠道,、少環(huán)節(jié)的商品流通體制,。在生產(chǎn)、加工,、儲(chǔ)存,、購(gòu)銷(xiāo),、技術(shù)和信息等方面為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

 自治縣積極發(fā)展民族特需商品的生產(chǎn),，做好供應(yīng)工作,，以滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)、生活的特殊需要,。



 第四十二條 自治縣積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,，擴(kuò)大商品出口和勞務(wù)輸出。



 第四十三條 自治縣按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則,，積極開(kāi)發(fā)旅游資源,，保護(hù)名勝古跡和旅游景觀，完善服務(wù)體系,，發(fā)展具有地方民族特色的旅游事業(yè),。



 第四十四條 自治縣依法保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害,。一切新建,、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的防治污染設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)使用,；對(duì)造成環(huán)境污染,、危害人體健康和引發(fā)其它公害的單位或個(gè)人，除限期治理外,，應(yīng)依法追究其責(zé)任,。

 自治縣按照合理布局、節(jié)約用地的原則制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，建設(shè)具有民族特色,、環(huán)境優(yōu)美、安全衛(wèi)生的城鎮(zhèn)和村寨,。




 第五章 財(cái)政管理





 第四十五條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家一級(jí)地方財(cái)政,、自治縣實(shí)行國(guó)家和省規(guī)定的財(cái)政體制。

 自治縣加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的管理,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支,。



 第四十六條 自治縣的人均最低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，按省財(cái)政核定高于同檔次的其他地區(qū)。自治縣自有財(cái)力達(dá)不到人均最低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，不足部分報(bào)請(qǐng)省在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中解決,。

 自治縣應(yīng)加強(qiáng)稅收管理,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī),。在共享稅分享比例和稅收返還等方面,，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予照顧。

 自治縣在遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害和因上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的政策性增支需要增加支出時(shí),，在縣級(jí)財(cái)政無(wú)力解決的情況下,，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。

 自治縣的預(yù)算支出,，按國(guó)家規(guī)定設(shè)置機(jī)動(dòng)資金,，預(yù)備費(fèi)在支出預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)，但不得超過(guò)支出預(yù)算總額的3％,。



 第四十七條 自治縣對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給的民族補(bǔ)助費(fèi),，各項(xiàng)專用資金和臨時(shí)性補(bǔ)助，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何部門(mén)和個(gè)人不得扣減、截留,、挪用或抵扣正常經(jīng)費(fèi),。

 自治縣根據(jù)本地方的實(shí)際情況，按預(yù)算支出設(shè)立民族補(bǔ)助專項(xiàng)資金,，扶持少數(shù)民族地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),。

 自治縣行政事業(yè)單位的預(yù)算外資金統(tǒng)一納入財(cái)政管理。



 第四十八條 自治縣把發(fā)展教育,、科技,、文化、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,。教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),，并按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),。

 自治縣在發(fā)展教育,、科技,、文化,、衛(wèi)生事業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)方面，遇到自身難以解決的資金困難時(shí),，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。



 第四十九條 自治縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資中，某些需要從地方稅種上給予照顧的，報(bào)經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn),，可以實(shí)行列支返還政策,。對(duì)在自治縣內(nèi)開(kāi)辦的外商投資企業(yè)，在征收地方所得稅和行政事業(yè)性收費(fèi)方面,，給予優(yōu)惠照顧,。



 第五十條 自治縣要充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源,，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),。



 第五十一條 自治縣的年度預(yù)算需經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)審議通過(guò)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中如需部分變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。

 自治縣人民政府在每一財(cái)政預(yù)算年度內(nèi)，至少兩次向自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,。




 第六章 教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)





 第五十二條 自治縣依法管理和發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、廣播電視和體育等各項(xiàng)事業(yè)。



 第五十三條 自治縣制定自治縣的教育規(guī)劃,，努力實(shí)施“科教興縣”的戰(zhàn)略,。

 自治縣實(shí)行鞏固九年制義務(wù)教育，發(fā)展職業(yè)教育,、成人教育和學(xué)前教育,，逐步普及高級(jí)中學(xué)教育。努力培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才,。



 第五十四條 自治縣積極發(fā)展民族教育,，努力辦好瑤族聚居鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的各類學(xué)校，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難,、居住分散的瑤族山區(qū),，有計(jì)劃地設(shè)立以寄宿制和助學(xué)金為主的民族班、提高教育質(zhì)量,。

 自治縣的中學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校在招生時(shí)，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,，做到在校少數(shù)民族學(xué)生的總?cè)藬?shù)與少數(shù)民族人口的比例相適應(yīng),。



 第五十五條 自治縣積極辦好職業(yè)中學(xué),、成人文化技術(shù)學(xué)校、電視大學(xué)和函授教育,，鼓勵(lì)自學(xué)成才,。



 第五十六條 自治縣加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力辦好教師進(jìn)修學(xué)校,，重視教師在職學(xué)習(xí),，提高教師的素質(zhì)。



 第五十七條 自治縣鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位及其他社會(huì)力量捐資助學(xué)或者出資辦學(xué),，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

 自治縣鼓勵(lì)香港特別行政區(qū)居民和澳門(mén)同胞,、臺(tái)灣同胞以及海外僑胞,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定捐資助學(xué)或者出資辦學(xué)。



 第五十八條 自治縣教育各族人民尊師重教,，依法保護(hù)教師的合法權(quán)益和保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，逐步改善教師的工作條件和生活條件,。



 第五十九條 自治縣發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè),，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，推廣科學(xué)研究成果,，大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),，努力改善科學(xué)技術(shù)人員的工作條件和生活條件。

 自治縣積極引進(jìn)科學(xué)技術(shù),，扶持重點(diǎn)科研項(xiàng)目,，依法保護(hù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)和創(chuàng)造發(fā)明的人員,，給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第六十條 自治縣積極發(fā)展具有民族特點(diǎn)的健康的文化藝術(shù),，增加文化,、廣播、電視設(shè)施,，加強(qiáng)文化館,、文化站、廣播站建設(shè),，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng),，豐富人民群眾的文化生活。

 自治縣加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理,，依法取締淫穢物品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 自治縣依法保護(hù)歷史文化和名勝古跡,，加強(qiáng)對(duì)民族歷史,、文化遺產(chǎn)的搜集,、整理和研究工作。



 第六十一條 自治縣重視發(fā)展體育事業(yè),，推行全民健身計(jì)劃,，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)，增加運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和其它體育設(shè)施,，提高各類體育運(yùn)動(dòng)的技術(shù)水平,，增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。



 第六十二條 自治縣重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，制定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,，廣泛開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生科普知識(shí)教育，健全和充實(shí)縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)，逐步發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,，充實(shí)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)施,，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，發(fā)展婦幼保健事業(yè),，對(duì)兒童全面實(shí)行計(jì)劃免疫,，積極防治地方病、傳染病,、職業(yè)病,，提高各族人民的健康水平。

 自治縣加強(qiáng)瑤區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和疾病防治工作,。重視發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥事業(yè)和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,，允許經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的民間醫(yī)生行醫(yī)。

 自治縣依法加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生,、公共衛(wèi)生的管理監(jiān)督工作,，加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，嚴(yán)禁出售假藥,、劣藥,，取締非法行醫(yī)活動(dòng)，禁止以行醫(yī)為名,，利用封建迷信和其它手段詐騙錢(qián)財(cái),，危害人民健康的行為。



 第六十三條 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育,，提倡晚婚,、晚育,，實(shí)行優(yōu)生、優(yōu)育,，控制人口數(shù)量,，提高人口素質(zhì)。

 自治縣制定瑤族計(jì)劃生育實(shí)施辦法,，報(bào)經(jīng)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,。



 第六十四條 自治縣教育各族人民堅(jiān)決執(zhí)行
婚姻法，禁止早婚,、不登記結(jié)婚,、買(mǎi)賣(mài)包辦婚姻和重婚納妾，提倡婚事新辦,。



 第六十五條 自治縣依法保護(hù)婦女,、兒童和老人的合法權(quán)益，禁止虐待老人,，禁止遺棄嬰兒,。

 自治縣重視照顧鰥寡老人和孤兒，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要辦好敬老院或福利院,。




 第七章 民族關(guān)系





 第六十六條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)民族法律、法規(guī)教育,，教育各民族干部和群眾互相信任,、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,、互相尊重,、和睦相處，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定,。



 第六十七條 自治機(jī)關(guān)保障自治縣內(nèi)各民族享有平等權(quán)利,，團(tuán)結(jié)各民族干部和群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,，共同建設(shè)自治縣,。在處理民族之間的特殊問(wèn)題時(shí)，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見(jiàn),。



 第六十八條 自治機(jī)關(guān)提倡漢族和少數(shù)民族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言，以利于工作和增進(jìn)了解,，密切民族關(guān)系,。



 第六十九條 自治機(jī)關(guān)尊重各少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)慣、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)節(jié)日,，組織開(kāi)展各種健康有益的文藝體育活動(dòng),。

 每年農(nóng)歷十月十六日是瑤族的傳統(tǒng)節(jié)日,，由自治縣人民政府參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排假日。




 第八章 附則



 第七十條 十月一日是自治縣成立紀(jì)念日,。



 第七十一條 本條例的修改權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì),，解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

 自治縣人民政府要根據(jù)本條例的有關(guān)規(guī)定,，制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,。



 第七十二條 自治縣內(nèi)的一切機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守本條例。

 自治機(jī)關(guān)組成人員應(yīng)模范執(zhí)行本條例,。

 屬自治縣管轄的一切機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體,、學(xué)校等的公章,、牌匾、文件,、公告等,，必須冠以“乳源瑤族自治縣”全稱。



 第七十三條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),，報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,。