• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[2001]12號
• 【發(fā)布日期】2001-01-19
• 【生效日期】2001-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市監(jiān)察局,、工商局,、國資辦、 集體辦關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)國有,、集體產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的意見的通知

深圳市人民政府批轉(zhuǎn)市監(jiān)察局,、工商局、國資辦,、
 集體辦關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)國有,、集體產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的意見的通知
 
（2001年1月19日深府〔2001〕12號）
 市監(jiān)察局、工商局,、國資辦,、集體辦《關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)國有、集體產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予批轉(zhuǎn),，請遵照執(zhí)行。



 關(guān)于加強(qiáng)對企業(yè)國有,、集體產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)問題的意見



市政府：

 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有和集體產(chǎn)權(quán)交易行為,，加強(qiáng)企業(yè)國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,，防止國有,、集體資產(chǎn)的流失，從源頭上預(yù)防和治理腐敗,，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫徹〈
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例〉實(shí)施辦法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步完善國有,、集體產(chǎn)權(quán)交易過程中產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及工商變更工作提出如下意見：



 一,、在深圳注冊的國有、集體企業(yè),，包括有國有資產(chǎn),、集體資產(chǎn)的公司制企業(yè)，凡發(fā)生下列產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的,，均應(yīng)通過經(jīng)市政府批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易（同一資產(chǎn)經(jīng)營公司內(nèi)部企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)免予公開交易的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不在此限）：

 （一）國有,、集體企業(yè)的整體或部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

 （二）國有,、集體控股和參股的公司制企業(yè)中的國有、集體股權(quán)轉(zhuǎn)讓（上市公司除外）,；

 （三）國有,、集體資產(chǎn)占絕對或相對控股地位的公司制企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持有的企業(yè)股權(quán)（上市公司除外）,；



 二、國有,、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易依照以下程序進(jìn)行：

 （一）國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由產(chǎn)權(quán)所屬的國有資產(chǎn)管理部門或國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)或有權(quán)處置該產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu)審批,；集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案；

 （二）進(jìn)行資產(chǎn)評估（經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)免予資產(chǎn)評估的除外）,；

 （三）進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌交易并辦理產(chǎn)權(quán)交易合同的鑒證手續(xù),；

 （四）依法定程序辦理工商變更登記手續(xù)。



 三,、深圳市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照以下程序組織交易：

 （一）委托：由產(chǎn)權(quán)出讓方委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開掛牌交易,。

 （二）掛牌：交易機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)公告或者媒體公開發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。

 （三）交易：在公開掛牌期限內(nèi),，若有二家以上（含二家）符合資格的受讓方提出受讓申請,，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采用拍賣、招標(biāo)或競投的方式組織交易,。若僅有一家受讓方提出受讓申請,，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)可組織出讓方與委托方進(jìn)行洽談，協(xié)議交易,。

 （四）交易合同鑒證：達(dá)成交易后,，交易雙方簽訂交易合同，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對交易合同進(jìn)行審查鑒證,。



 四,、國有和集體資產(chǎn)管理部門在投資者辦理國有、集體產(chǎn)（股）權(quán)變動(dòng)申請,、資產(chǎn)評估備案工作時(shí),，凡涉及產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)要求投資者通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范交易,，并按規(guī)定程序辦理產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),。經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓，根據(jù)《企業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證條例》第十八條第五款之規(guī)定,，不需再辦理公證手續(xù),。



 五、工商行政管理部門根據(jù)工商法規(guī),，受理企業(yè)工商變更登記時(shí),，凡涉及國有和集體產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)要求企業(yè)提交國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件或集體資產(chǎn)管理部門的備案
回執(zhí),，所轉(zhuǎn)讓企業(yè)的資產(chǎn)評估報(bào)告及經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)鑒證的產(chǎn)權(quán)交易合同,。產(chǎn)權(quán)交易合同必須明確交易的具體方式、轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)（股）權(quán)占整體產(chǎn)（股）權(quán)的比例,、轉(zhuǎn)讓價(jià)格與評估值的對比情況,。



 六,、深圳市產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)要根據(jù)本意見的要求制定《產(chǎn)權(quán)交易操作程序》，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，同時(shí)要執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 七,、各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,，對違反產(chǎn)權(quán)交易規(guī)定的行為，要堅(jiān)決查處,；對造成國有,、集體資產(chǎn)重大損失，觸犯刑律的,，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行,。



 深圳市監(jiān)察局

 深圳市工商局

 深圳市國有資產(chǎn)管理辦公室

 深圳市集體資產(chǎn)管理辦公室

 二00一年一月九日